美國國會關于Libra的聽證會總結：信任、隱私和關于種族屠殺的指控(上篇)_LIB

美國國會關于Libra的聽證會結束了。首先，7月16日，參議院銀行委員會就Facebook的加密貨幣項目舉辦了第一場聽證會，隨后在第二天由眾議院金融服務委員會組織了第二次聽證會。Facebook的高管兼加密子公司Calibra的負責人DavidMarcus在兩次聽證會上代表Libra提供了證詞。立法者連續兩天對他進行了高密度的取證，主要詢問了項目的隱私保護和安全問題。以下是兩次聽證會的主要內容。

參議員抓住機會拷問Facebook

立法者并沒有讓步。例如，在周二的銀行委員會聽證會上，俄亥俄州的參議員SherrodBrown表示，Facebook在試圖推出加密貨幣時表現出了“驚人的傲慢”，因為它已經被卷入許多備受矚目的隱私丑聞中。接著他甚至說Facebook“破壞了新聞業”而且“幫助煽動種族滅絕”，他所指的是緬甸的沖突。

美國立法者敦促美國國稅局和財政部盡快制定加密稅收規則:金色財經報道，美國眾議員Brad Sherman和Stephen Lynch在周一的一封信中表示，美國財政部和國稅局 (IRS) 應立即發布計劃中的加密稅收規則，以便該行業能夠完全合規，信中指出，雖然白宮可能已經在 2 月份完成了對 2021 年基礎設施法案中備受爭議的加密貨幣經紀人稅務報告要求的審查，但政府尚未發布擬議的法規。爭論的焦點是“經紀人”的廣泛定義，可以將報告要求適用于無法遵守規則的礦工和加密錢包提供商。[2023/6/7 21:21:45]

當Brown問Marcus時，“你真的認為人們應該把他們辛苦賺來的錢交給Facebook嗎？”Marcus回答說Facebook“沒有特權”，參議員隨后打斷了他，“Marcus先生，你知道的遠比你說的要多。”Brown隨后將Libra稱為“讓Facebook獲得更多對市場和消費者的控制權的秘訣”。

美國國稅局：通過支付應用程序收到的超過600美元交易必須申報:12月3日消息，美國國稅局（IRS）本周發出提醒，通過Venmo、PayPal和Cash App等支付應用程序收到的超過600美元的交易必須申報納稅。據了解，Cash App、Venmo等支付應用目前已經支持包括比特幣在內的加密貨幣付款。（foxbusiness）[2022/12/3 21:19:50]

議員MaxineWaters是Libra項目的另一個主要反對者，此前曾要求Facebook停止該項目的開發，“考慮到該公司過去被曝出的問題”，在聽證會上依舊大力抨擊該社交媒體巨頭。她在7月17日的聽證會上以歷數Facebook過去的惡行為開頭。此外，Waters表示，Facebook“允許惡意的俄羅斯國家行為者購買和定位廣告”，據稱這影響了2016年美國總統大選。

美國國會議員：監管穩定幣發行商將扼殺美國的競爭力:金色財經報道，在區塊鏈研究公司Chainalysis周一舉辦的活動上，長期支持加密貨幣的國會區塊鏈核心小組主席Tom Emmer（R-Minn.）議員對這些建議進行了反擊，Emmer表示，監管像銀行這樣的穩定幣發行商，正如報告所暗示的那樣，這將扼殺美國的競爭力。大多數成員不了解穩定幣，因此加快立法實際上可能會導致災難，建立市場監管機構的管轄權，商品期貨交易委員會 (CFTC) 和美國證券交易委員會 (SEC)，它們正處于加密貨幣監管的拉鋸戰中，這將有助于遏制“市場上監管者和其他官僚通過執法行動進行監管的危險做法。

Emmer 還反對穩定幣不受監管的觀點，稱穩定幣監管已經存在于包括紐約和懷俄明在內的幾個州的州一級。（Coindesk）[2021/12/8 12:58:00]

此外，眾議員AlexandriaOcasio-Cortez在其聲明中將Facebook稱為“一家監視公司”。關于Libra協會的會員資格，Ocasio-Cortez問道，“他們是民主選舉產生的嗎？”在Marcus回答他們不是，但該協會受會員標準管理后，Ocasio-Cortez將Libra概括為“一個被非民主選拔的大企業聯盟所控制的貨幣”。

美國國會議員Ted Budd向眾議院提交法案，要求組建金融科技特別工作組:繼烏克蘭、瑞士和韓國組建金融特別工作組之后，美國國會議員Ted Budd向眾議院提交一項法案HB 4752 ，也要求組建金融科技特別工作組，打擊與數字貨幣相關的恐怖主義融資行為。去年12月12日，美國總統簽署了HB2810法案，其中要求國防部長連同其他機構和部門負責人“及時通報區塊鏈技術的網絡應用”。[2018/1/12]

“這對于販和逃稅者來說簡直是天賜福音，”加利福尼亞州民主黨議員BradSherman在第二場聽證會中表示。

“信任”是關鍵議題

在聽證會之前，Marcus發表了一篇博文，強調Libra用戶不必信任Facebook。這位Calibra首席執行官寫道：

“底線是：為了從Libra獲益，你不必相信Facebook。Facebook對Libra網絡不承擔任何特殊責任。但我們希望人們會對Calibra錢包做出積極回應。我們已經清楚地說明了我們的財務數據分離方法，我們將履行我們的承諾，努力提供真正的實用性。”

眾議員MadeleineDean在她的發言中談到了這一假設，提到了Facebook因2018年劍橋分析數據隱私丑聞而面臨的破紀錄的罰款：

“不，我們當然需要相信你們。我們絕對需要能夠相信你們……你能否具體說明造成50億美元罰款的不當行為？當采集，存儲和濫用客戶信息給一家企業帶來了50億美元的罰款時，人們很難再相信它。”

有意思的是，在證詞中，Marcus多次強調信任是“基本的”。有一刻，Brown無法抗拒地問：“'信任是基本的？'，他到底想說什么。”Marcus簡潔地回答說：“它意味著我們需要繼續做得更好。”

Facebook否認將成為銀行，但其未來監管機構依舊未明

Facebook此前否認Libra協會將受到銀行法的約束，但來自科羅拉多州的眾議員EdPerlimutter在國會發表聲明稱，“我們認為你們是銀行，但你們和銀行并不太像，”他在聽證會上說。“如果你是銀行，我們就會監管你的行為。這就是你感受到的阻力。”

作為回應，Marcus表示，Libra背后的管理機構“沒有計劃從事銀行活動”。他補充說Libra不是一項投資“因為它是為了穩定而設計的”，這意味著投機者不會通過它來交易和賺取利潤。

來自康涅狄格州的眾議員JimHimes表示，Libra類似于交易所交易基金，這是一種與相關資產價格掛鉤的投資基金—商品，指數，債券或一籃子資產—像指數基金一樣，在交易所交易。實際上，Libra將得到表面上“旨在賦予其內在價值”并緩解波動性波動的資產儲備的支持。根據其白皮書，這些資產包括一籃子銀行存款和短期政府證券，這些證券將存放在Libra儲備中，用于發行代幣。

最后，商品期貨交易委員會前主席加里·金斯勒在書面證詞中向眾議院委員會表示，支持天秤座的基金是“一種綜合性的投資工具，至少應該受到證券交易所的監管。”

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