周小川談Libra：有必要未雨綢繆_加密貨幣

北京商報訊Facebook發布的Libra加密貨幣項目再度引發各界關注。7月9日，在“中國外匯管理改革與發展”研討會上，央行前行長、中國金融學會會長周小川表示，Libra企圖盯住一籃子貨幣的想法，代表了未來可能出現一種全球化貨幣的趨勢。針對這一未來趨勢而言，周小川指出，“未雨綢繆提前做政策研究很有必要。如果能提前排查潛在風險，對我們大有益處”。

作為曾經掌舵央行年份最長的行長，周小川對于數字貨幣一直頗有研究。此次，他提到，Libra相比此前的數字貨幣存在兩大進步。其一，它吸收了加密貨幣以往過于求成的教訓，能夠避免幣值的大幅波動和投機成分。據了解，為了避免與大多數數字貨幣一樣價格劇烈波動，Libra將由真實資產儲備支持。每個新創建的Libra幣都需要用一籃子銀行存款或高質量的政府債券，這可以使Libra的幣值相對保持穩定。

周小川：一些加密貨幣想回到支付領域已經失去了機會:6月11日，博鰲亞洲論壇副理事長周小川在第十三屆陸家嘴論壇上表示，加密貨幣從原來的設計思想來看，還是有可能成為為實體經濟服務的有用工具，例如在支付領域中起到一定作用。前期來看，加密貨幣設計有些不足，比如每秒鐘所處理的交易筆數還不夠高、占用較多網絡資源和處理能力、去中心化強調去監管等。有些加密貨幣的參與者把它看作賺快錢的手段，就會把加密貨幣搞成數字資產。現在來看，一些加密貨幣想回到支付領域已經失去了機會，已經不太合適了。（界面）[2021/6/11 23:30:16]

其二，Libra瞄準了跨境領域的硬需求。周小川表示，Libra抓住了過去跨境交易不方便的弱點，提出了自己的跨境方案。在發達國家之間，隨著swift的應用，跨境支付的問題并不顯著。但是對一些小型國際組織以及落后的發展中國家來說，匯款，尤其移民辦移民勞工的匯款辦理跨境支付確實存在交易費率較高的問題。

聲音 | 周小川：中國五年前便已開始布置數字貨幣研究，可能已經有不少想法了:第十屆財新峰會于11月7日-10日在北京舉行，中國金融學會會長，中國人民銀行前行長周小川出席并演講。在回應“央行有沒有推出數字貨幣的時間表”的提問時，周小川表示：“五年甚至更長時間以前，一些印鈔造幣廠商曾提出紙幣的替代性做法可能是數字貨幣，但并沒有著重討論應用區塊鏈或者是分布式記賬系統的可能性。中國從那時候就開始布置做一些研究，但是初始的研究可能進展不會突飛猛進，因為技術還需要很長時間的掌握。現在已經搞了不少年了，可能有不少想法了，我現在也離開了人民銀行，所以你要想了解進展情況和什么時候推到什么程度，我覺得你們財新峰會反正也有人民銀行的人參加，你就找他們去問。”（新浪）[2019/11/8]

Libra作為Facebook發行的加密數字貨幣，一段時間以來，熱度居高不下。自6月18日Libra官網正式上線并發布了白皮書后，甚至直接帶動了世界范圍內數字貨幣價格的普遍上漲，其中比特幣價格更是于6月26日當天突破了1.2萬美元大關。

聲音 | 周小川：中國可以委托“商業實體”發行央行數字貨幣:據南華早報報道，中國人民銀行前行長周小川本周表示，中國可以委托商業實體發行數字貨幣。周小川稱，中國香港的貨幣體系允許“商業實體”發行由其私人資產支持的紙幣，中國可以從中獲取經驗。據悉，中國銀行（香港）、匯豐銀行和渣打銀行是香港的發鈔機構，并通過持有的美元儲備支持它們。周小川說，通過遵循這種貨幣掛鉤模型，中國可以避免困擾加密貨幣發展初期的“巨大波動”。他沒有詳細說明什么樣的“商業實體”可能適合在中國發行數字貨幣。此外，周小川表示，Libra引入了一個將影響傳統跨境業務和支付系統的概念。由于Libra專注于跨境支付，它可以幫助發展中國家改善其支付結構。[2019/7/13]

周小川認為，Libra會不會成功尚未可知，但有了這個想法就會對現在的制度產生沖擊，這不僅是對傳統業務和支付系統的沖擊，它企圖盯住一籃子貨幣的想法，代表了未來可能出現一種全球化貨幣的趨勢。“未來可能會出現更加國際化、全球化的貨幣，是一種強勢的貨幣，導致主要貨幣和它產生兌換關系。這個東西并不一定是Libra，但從最近幾年的趨勢看，會有不少機構和人員試圖建立一種更有利于全球化的貨幣。”周小川如是說，“在人民幣本外幣趨同和一體化的進程中，需要考慮這種趨勢對我們的壓力。”

那么，應當如何應對這一未來趨勢？周小川認為，“未雨綢繆提前做政策研究很有必要。如果能提前排查潛在的風險，對我們是大有益處的。需要在政策研究和儲備上有前瞻性的準備，在可能發生的危機中盡量減少自己的軟肋”。

在歷任央行行長中，周小川既是任職時間最久的，也是最具國際影響力的一位。在周小川掌舵央行期間，一直推動央行數字貨幣研發。因此，周小川此次針對Libra所做出的觀點，也引發了市場的廣泛關注。

在此之前，業內分析人士、監管機構人士就曾對等全球化數字貨幣對貨幣政策可能帶來的沖擊做出過警示。央行支付結算司副司長穆長春日前發文指出，無論是從對貨幣政策的執行，還是宏觀審慎管理的角度，Libra這類穩定幣的出現和發展，都離不開央行的支持和監管，必須納入央行的監管框架。

7月8日，央行研究局局長王信表示，Libra一定程度上解決了信任問題和廣泛使用問題，但隨著它進一步使用，是否會更多發揮貨幣的職能，或將對各國貨幣政策、金融穩定乃至對國際貨幣體系產生重大的影響。事實上，貨幣背后是利益、權力、國際、外交。如果一種支付工具，甚至還發揮貨幣的職能，必然會沖擊法定貨幣，從而對一個國家貨幣調控、金融調控等各方面帶來直接影響。在貨幣這一涉及到國家主權的領域，能否敞開胸懷迎接所謂國際的貨幣、一種超主權的貨幣需要打很大的問號。對此，央行直接發行數字貨幣有助于提升貨幣政策有效性，未來要推動央行數字貨幣研發。

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