香港證監會開啟加密貨幣交易所調查 肖磊：監管或將趨嚴_虛擬資產

5月30日，有媒體報道，香港證監會(SFC)法規執行部負責人魏建新表示，香港證監會正在調查多家加密貨幣交易所以及ICO發行人。

截止目前，香港證監會官網上仍未發布相關官方聲明。最新一期為3月28日發布的《有關證券型代幣發行的聲明》，其中顯示：“在香港，證券型代幣(STO)可能屬于《證券及期貨條例》下的‘證券’，并因而受到香港證券法例的歸管。”“在證券型代幣屬于‘證券’的情況下，任何人如要推廣及分銷證券型代幣(不論是在香港或以香港投資者為對象)，除非獲得適用的豁免，否則須根據《證券及期貨條例》就第1類受規管活動(證券交易)獲發牌或注冊。任何人在未獲發牌的情況下從事受規管活動，除非獲得豁免，否則屬刑事罪行。”

香港證監會已開始審核虛擬資產牌照，目前收到2家持有自愿牌照的交易平臺申請:金色財經報道，香港證監會行政總裁梁鳳儀透露，香港證監會已開始審核虛擬資產牌照，目前收到2家持有自愿牌照的交易平臺申請，該監管機構正在審核中，預期今年內可以容許散戶投資者買賣虛擬資產。梁鳳儀表示，所有牌照申請仍在審核當中，目前開放予公眾參與買賣的平臺均屬未受證監會規管的平臺并呼吁公眾小心。（香港新聞網）[2023/6/10 21:28:22]

香港證監會還提醒從事推廣及分銷證券型代幣的中介人，須確保遵從所有現行的法例及監管規定，亦須采取額外的投資者保護措施；還應進行妥善的盡職審查，以深入掌握管理層、研發團隊以及發行人的背景及財政穩健性等，否則香港證監會可能采取紀律行動。

香港證監會計劃增加四名加密貨幣行業監管人員:2月6日消息，根據中國香港證監會（SFC）2月6日提交的一份報告，該機構計劃額外招聘四名員工，以“更好地監督”本地虛擬資產（VA）提供商的活動。此外，額外的監管將有助于“更好地評估合規和風險”，讓散戶投資者有機會在受監管的平臺上交易虛擬資產。

此前消息，香港證監會將允許對一組特定的加密貨幣進行零售交易，因為它試圖為加密貨幣行業引入規則清晰度。SFC首席執行官Julia Leung（梁鳳儀）在香港亞洲金融論壇的小組討論會上表示，該監管機構計劃提出一部分將獲得批準的代幣。據《南華早報》報道，Leung稱只有“高流動性”的資產才會被列入名單。（Cointelegraph）[2023/2/7 11:50:53]

早在去年6月27日，香港證監會發布的2017年-2018年年報中曾多次提到了加密貨幣，并顯示，香港證監會密切關注加密貨幣及首次代幣發行(InitialCoinOffering)的最新情況，并會在適當時候介入。

香港證監會：支持元宇宙、NFT、GameFi創新，積極探索適當的代幣化資產監管框架:金色財經報道，CrossSpace創始人0xLeon發推稱，在香港金融科技周活動中，香港證券及期貨事務監察委員會（SFC）副行政總裁兼中介機構部執行董事梁鳳儀表示，SFC因為從2018年采取了嚴謹的監管架構，避免了很多負面事件在香港發生，但SFC會支持創新與發展，尤其在元宇宙、NFT（藝術）、GameFi方面，香港要明確的支持，香港也在積極探索適當的代幣化資產監管框架。

最初SFC覺得行業很不成熟所以限定只有專業投資者可以交易虛擬資產。4年過去了，投資者有了更多的知識和經驗。整個生態也更成熟，很多國際金融機構都已經進入這個生態。監管也更有經驗去監管交易所和其他相關機構。所以是時間去review是否可以逐漸向個人投資者開放。

據此前報道，香港特區政府發表虛擬資產政策宣言。香港證券及期貨事務監察委員會將會就新發牌制度下零售投資者可買賣虛擬資產的適當程度展開公眾諮詢。對于可否在香港引入虛擬資產交易所買賣基金（ETF），政府抱持歡迎態度。政府對于日后檢討代幣化資產的產權和智能合約的合法性，抱持開放態度，以便利其在香港的發展。香港金融管理局稍后會就穩定幣的監管制度發布諮詢結果和下一步工作。[2022/10/31 12:00:50]

11月，香港證監會行政總裁歐達禮曾表示，香港證監會將為加密貨幣交易設置監管沙盤，只有專業投資者才將被允許投資加密貨幣基金。并且在沙盤測試后，香港證監會或將為加密貨幣交易所頒發許可證。

歐達禮還表示，香港證監會將于當日推出兩份指引，以監管管理資產中超過10%投資于加密貨幣的基金及銷售經濟。目前加密貨幣尚未被納入投資者保護范圍，因此當局認為應加大范圍，以更好的保障投資者。

同時，他還指出，加密貨幣交易由于具有匿名信，容易被用作洗黑錢及資助恐怖主義活動等不法行為。香港證監會將會先以沙盤試行指引內容，有關程序若然通過，才會進入立法及發牌階段。

由此可見，在香港從事的加密貨幣相關活動早已受到了當地主管部門的密切關注。對此，中國網財經·區塊鏈頻道特別采訪了財經評論員肖磊，他表示，去年11月1日，香港證監會發布《有關針對虛擬資產投資組合的管理公司、基金分銷商及交易平臺營運者的監管框架的聲明》，其實釋放了香港對加密數字貨幣產業里面的，交易所、資產管理公司的考察和監管嘗試。但可能經過了半年來的觀察，以及對數據的監控，可能發現了很多問題，有可能存在一些提供數據方面的欺詐，或者說有一些非法證券的ICO模式在香港逃脫了監管，使得監管當局對交易所等相關機構產生了不信任。

因此，肖磊認為，未來香港市場可能面臨監管態度趨嚴的情況。

“香港雖然對金融創新有一定的容忍度，但如果發現很難做到有效監管，存在較大的行業信息壁壘的時候，會顯得比較保守。”

那么此次對加密貨幣交易所以及ICO發行人的調查是否意味著香港對加密貨幣領域的監管措施正式開啟，現在下定論還言之過早。中國網財經·區塊鏈頻道將對此保持密切關注，并為您帶來持續報道。

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