日本眾議院通過一項新的加密法規，FSA詳細解讀法案要點_COIN

據外媒消息，日本眾議院最近通過了一項新的加密貨幣法案，同時要求政府將該法案納入法律。News.Bitcoin.com采訪了日本最高金融監管機構，對該法案和擬議決議的意義進行了全面了解。

visualhunt

日本眾議院通過新的加密法案

5月21日，日本國會眾議院正式通過了一項新的加密貨幣法案。第二天，國會上議院接受了這一法案。根據日本政府網站，關于這項法案有許多意見。日本最高金融監管機構日本金融廳(FSA)的發言人告訴news.Bitcoin.com:

“法案的通過取決于國會的審議過程。”該法案由日本金融服務廳擬備，正式名稱是“為應對隨著信息和通信技術的進步而出現的金融交易多樣化，修訂部分基金結算法等的草案”。其由內閣提交，并于3月15日被眾議院接受。

FTX歐洲和日本子公司的拍賣投標截止日期延長至4月26日:2月2日消息，FTX債務人已將FTX歐洲和日本子公司的拍賣投標截止日期延長至4月26日，Ledger X和Embed拍賣日期不受影響。[2023/2/2 11:42:08]

該法案試圖修改兩項適用于加密資產的關鍵法律:《基金結算法》(ActonFundSettlement)和《金融工具與交易法》(FinancialInstrumentsandExchangeAct)。FSA在3月份的一次新聞發布會上曾向記者透露，該法案預計將于2020年6月在國會通過并最終確定。

立法者的要求

據媒體Impress報道，眾議院通過的修訂法案還附有一個包括15項要求的決議，該決議“要求政府明確監管目標，部署適當的人員，按照國際標準執行合適的法規，考慮適當的征稅收方法等”。FSA向news.Bitcoin.com闡述道：

日本區塊鏈項目Jasmy與索尼VAIO聯合發售筆記本電腦:3月22日消息，日本IoT及分布式存儲區塊鏈項目JASMY發布了其遠程及移動辦公的最佳解決方案“JAMSY Secure PC”。此次也是聯合日本主流的PC品牌VAIO（索尼旗下唯一PC品牌）合作進行發售，為想要購入Secure PC設備的用戶提供了便捷的采購渠道。

VAIO株式會社 CEO 山本知弘先生表示：“作為首批筆記本電腦制造方與JASMY合作，運用JASMY獨創的將IoT與區塊鏈相結合的技術成功開發了JASMY Secure PC，并通過VAIO的電腦實現了功能搭載，現已開始全面推進銷售布局。”[2021/3/22 19:06:25]

“附加決議(15個擬議項目)是我們在引入該法案之前應該考慮的條目，我們應該在該法案生效時對其作出適當的回應。”眾議院要求金融服務廳考慮的項目包括這樣一條：“基于近年來加密資產和ICO(首次代幣發行)交易的現狀，從用戶保護等角度建立有效的檢查和監督系統。”

日本議員山本浩三：日本應盡快實施CBDC:日本自由民主黨金融和銀行系統研究委員會負責人山本浩三（Kozo_Yamamoto）接受采訪時表示，日本應盡快實施CBDC。即使谷歌、蘋果、Facebook和亞馬遜發行了自己的代幣，它們也會在自己的花園中使用，它們之間不具有互操作性，而CBDC可以填補這一空白。他還認為，像Facebook這樣的大公司應該能夠發行代幣并控制“交易和價值存儲的媒介。此外，“帳戶單位”必須由政府控制，否則普通人會忘記傳統的法定貨幣。（Cointelegraph）[2020/3/20]

其他一些條目要求監管機構根據結果審查實際情況并采取措施，包括構建一套切實可行、符合G20監管趨勢和反洗錢措施等國際標準的體系。除了努力與自律組織充分合作外，其中的一項要求FSA：

動態 | 過去一年日本虛擬貨幣糾紛商談件數劇增:據日本《讀賣新聞》消息，2018年4月1日~ 2019年3月31日期間，日本消費生活類別的咨詢案件數超過400，遠遠超過2017年的270件，其中很多是關于虛擬貨幣交易所的投資糾紛。[2019/3/13]

“審查加密資產的轉移和電子記錄的轉移權，對使用加密資產進行交易的所得征收所得稅等，并根據結果采取必要的措施。”此外，FSA還被要求在制定和部署包括檢查和實施措施在內的法規時，“注意不要過度限制這些技術的開發和應用”。該決議一些細節內容稱，加密資產及其基礎技術“可能有助于日本產業的發展”。

決議還討論了關于ICO的政策，特別是政府在對待國際討論時制定準則和采取適當措施的必要性。鑒于ICO參與者的多樣性和多種問題，決議要求FSA避免“過度監管，并在必要時作出適當反應”。

對加密貨幣交易所的影響

FSA還解釋了修正案將如何影響加密貨幣交易所運營商。目前，日本有19家獲批的加密貨幣交易所，另外有超過140家公司表示有興趣進入進軍加密領域。FSA向news.Bitcoin.com分享道：

“已注冊的加密資產經紀人無需重新注冊或重新認證。但毫無疑問的是，它們必須發展自身的系統，以遵守這項修訂法案新規定的義務。我們將繼續對各種情況進行監控，以持續維護他們的系統。”法案涉及的重點領域

該法案采納了FSA組織的研究小組會議提出的許多建議。Impress雜志總結道：“除了將虛擬貨幣改名為‘加密資產’外，修正案還要求使用冷錢包等管理加密資產。”此外，該法案授予ICO“獲得收入分配的權利”。

由于日本曾發生過熱錢包被黑客入侵、加密貨幣被盜等重大案件，該法案要求客戶的加密資產必須存儲在可靠的冷錢包中。對于存放在熱錢包中的加密資產，等價金額必須單獨存儲，并由其他支付源作支撐。

該媒體稱，為了應對幾家加密貨幣交易所的過度廣告和招攬行為，監管機構將“制定廣告和招攬限制條款，如禁止虛假標簽和炒作，以太禁止具有鼓吹投機性質的廣告和招攬行為”。其進一步指出：

“對于匿名性高的加密資產，虛擬貨幣交易所運營商處理的加密資產的變更應提前通知FSA，并檢查變更是否存在問題。”FSA在接受news.Bitcoin.com獨家采訪時強調，所有獲得批準的加密貨幣交易所都必須在申請時聲明將處理哪些加密貨幣。該機構證實：“當加密資產經紀交易商希望添加更多的加密資產或者將舊的加密資產轉換成新的加密資產在其平臺上交易時，必須提前通知。”

該法案還強調了與加密貨幣自律組織合作的重要性。到目前為止，只有一個此類組織獲得批準。保證金交易占日本國內加密資產交易的80%左右，將根據《金融工具和交易法》進行監管。銷售和招攬限制將符合外匯保證金交易。此外，法律禁止不公平行為，包括操縱價格，并明確要求將制定一項規定，交易所應優先返還其持有的客戶加密資產。

Tags：FSA加密貨幣COINCOIFSAFE價格加密貨幣市場總市值排名gridcoinPEECOIN

抹茶交易所