SEC官員：加密貨幣或將成為無需監管的非證券產品_NMA

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作者：NikhileshDe翻譯：Maya

一位機構官員表示，幾年前進行ICO的初創公司可能有資格獲得美國證券交易委員會的無異議函。

在過去一年半的時間里，該監管機構一直在針對通過出售代幣籌集資金但未注冊為證券的項目提起訴訟。美國證券交易委員會公司財務總監WilliamHinman在華盛頓證券交易所的金融科技論壇開幕致辭中表示，加密貨幣有能力從潛在的證券轉變為明顯的非證券產品。

加密貨幣服務提供商CompoSecure成為羅素2000和羅素3000指數成分股:6月27日消息，高級金融支付卡和加密貨幣存儲和安全解決方案提供商CompoSecure宣布，被納入富時羅素（FTSE Russell）旗下美國小盤股Russell 2000和Russell 3000指數，作為2022年羅素指數年度重組的一部分，自美國市場今天開盤后生效。（Business Wire）[2022/6/27 1:34:24]

“數字資產可能演變成一種不再需要受到監管的工具，”他說。

聲音 | SEC主席：如果想用數字資產為項目籌資并且獲益，則很像是證券:金色財經直播報道，美眾議院金融服務委員會與SEC主席及委員小組聽證會正在進行中。美國國會議員Partick McHenry提問稱，根據SEC目前對Libra項目的分析，Libra只是一個概念，只是一個白皮書，你們覺得Libra是證券嗎？對此，SEC主席Jay Clayton表示，我不會現在這里就Libra是否是證券做決定，得根據資產如何運作而決定。如果你想用數字資產為一個項目籌集資金并且獲得收益，那么這聽上去很像是證券。[2019/9/25]

Hinman之前提出了類似的觀點。在2018年的演講中，他暗示，以太坊在ICO發布期間可能更類似于證券，但是到去年，他提出以太坊在不斷進化的過程中已經實現了充分的去中心化，不再屬于證券產品了。

聲音 | Koi Trading首席合規官：SEC可能利用起訴Kik完整闡述并驗證Howey Test理論:Koi Trading首席合規官Harry Zhou表示，美國證券交易委員會（SEC）起訴即時通訊軟件公司Kik在2017年進行ICO為非法發行證券意義重大。在代幣發行的問題上，此前SEC均通過發言表明態度，或者發布相關指引，或者同ICO發行方達成和解，并未有正式的法律先例。但是本次SEC不與Kik和解，表明SEC已準備好利用此機會，通過法院完整闡述和驗證Howey Test理論，認定大多數ICO為證券發行。[2019/6/5]

盡管在上周五的發言中Hinman并未提到以太坊，但他援引了其它例子來闡明自己的觀點。

舉例來說，他引用了TurnKeyJets的發言，該公司在今年早些時候獲得了一份無異議函，向該公司保證美國證券交易委員會的工作人員不會建議對其采取強制措施。

Hinman解釋說，該公司的代幣、網絡和用例在獲得該信函時都已經相當成熟了，這意味著其代幣具有功能性的用例且網絡已經完全開發。

值得注意的是，Hinman表示，即使該項目的某些方面尚未完全開發，美國證券交易委員會仍可能愿意提供無異議函。

他說：“如果他們需要在二級市場上為這個代幣獲得更多豁免，那不會超過可能發行的無異議函的覆蓋范圍。”

一種假設

再舉一個例子，Hinman提出了一個假設：如果一個擁有TurnKey最終模型的創業公司在三年前就已經存在，但沒有成熟的網絡或功能代幣，會怎樣？

如果這個假設的創業公司以“與用例無關但與籌集資金相關的金額”出售其代幣，則該代幣看起來會像是一種證券。

Hinman表示，然而，如果時間到了三年后，一家初創公司找到SEC，展現出其代幣功能性的一面，SEC或許會愿意與之合作，他還補充道：

“我們可能會簽發無異議函。”

出席論壇的AndersonKill律師StephenPalley告訴CoinDesk，在他看來，Hinman想要表達的是一個類似于投資合同的代幣可能被變成類似于功能型代幣的東西。

此外，Palley說，有趣的是美國證券交易委員會表示正在利用其框架做出這種決定。