規范交易后 虛擬幣還能在USA野蠻生長嗎？_NAN

上周，SEC正式公布對Binance和Coinbase的起訴書，有人終于盼到監管部門正式介入種種灰色地帶，有人認為相關交易平臺能提供更好的投資者保護，有人認為平臺與機構應該共同作用來維持虛擬資產市場的生態平衡……

至于未來監管的尺度，且聽颯姐團隊的分析。

拋開SEC或CFTC起訴的“私心”不談，我們先來看看沒有規管的虛擬資產交易平臺的潛在風險：

一手交易，一手做市：

浮夸的交易量，虛假的流動性？

SEC在上周提起對Binance和Coinbase的多項指控，其中包括其集交易所(exchange)、經紀人(broker)和清算機構(clearing agency)等傳統金融服務等功能為一身，卻未按照法律規定向SEC注冊這些職能，而CZ作為Binance的實際控制人也違反了關于職能注冊的相關規定。

古巴央行發布與加密貨幣相關的決議，規范某些加密貨幣在商業交易中的使用:9月16日消息，由古巴中央銀行（BCC）發布的2021年第215號決議自周三起在古巴生效，該決議規范了某些虛擬資產或加密貨幣在商業交易中的使用。該決議還規定了虛擬資產服務提供商在古巴境內/境外開展金融相關業務的許可。

為此，該決議將可以以數字方式交易或轉移并用于支付或投資的數字價值表示設定為虛擬資產。它還表示，即使這些虛擬資產和提供商在銀行和金融系統之外運作，其管理也涉及貨幣政策和金融穩定的風險。該決議還補充說，鑒于在此類網絡中注冊的用戶和因使用而產生的交易過于匿名，這種程序還意味著被用于資助犯罪活動的風險。（Prensa Latina）[2021/9/16 23:29:57]

可以想象，在缺乏法律管制、未受機構監管的大前提下，無論虛擬貨幣屬性是否被認定為商品或證券或其他，當虛擬資產交易平臺將交易、代理、清算等業務交織在一起時，不透明的操作系統可以讓其操縱市場、洗劫用戶。

深圳發布《金融行業區塊鏈平臺技術規范》地方標準，將于2021年1月1日實施:深圳市市場監督管理局批準發布地方標準《金融行業區塊鏈平臺技術規范》，將于 2021 年 1 月 1 日實施。該標準由深圳市地方金融監督管理局提出并歸口，起草單位包括深圳證券交易所、深圳前海微眾銀行股份有限公司、深圳證券通信有限公司、深圳市互聯網金融協會等。該標準分為范圍、規范性引用文件、術語和定義、縮略語、基本原則、分層框架、用戶層、接入層、核心層、基礎層和通用功能等十一個部分。標準規定了金融行業區塊鏈平臺的基本原則、分層框架、功能組件及其技術要求，并適用于深圳市企業建設金融區塊鏈和分布式賬本系統、開展金融區塊鏈和分布式賬本服務。

注：深圳《金融行業區塊鏈平臺技術規范》（征求意見稿）于 2018 年 5 月正式批準立項，并列入了 2018 年深圳市技術標準文件項目計劃，為國內首部地方版金融行業區塊鏈平臺技術規范。[2020/12/11 14:57:32]

以SEC對Binance的指控為例：

動態 | 婁底市積極探索使用區塊鏈技術規范公共資源交易中違法問題:7月10日，婁底市委副書記、市長楊懿文主持召開市政府常務會議，會議要求，要進一步規范全市公共資源交易活動，加強標后監管，積極探索使用區塊鏈技術規范、監測、杜絕公共資源交易中的違規違法行為，要嚴厲打擊圍標串標等違法違規行為，上下一心，堅決捍衛公共資源交易的公開公平公正原則，營造良好的營商環境。[2019/7/11]

Binance.US未披露的主要做市商 Sigma Chain（也屬于CZ）很可能進行了針對性的清洗交易（wash trading）：

CZ指示 BAM Trading（Binance.US的母公司）接納他所擁有和控制的兩家做市商Sigma Chain 和 Merit Peak，這兩個實體由幾名在趙長鵬指示下工作的幣安員工經營。Merit Peak 至少從 2019 年 11 月 15 日到 2021 年 6 月 10 日期間在該平臺上進行交易。直至 2022 年 4 月，Sigma Chain 是幣安美國平臺上的頻繁現貨交易商，并且它還繼續作為某些場外交易和幣安美國平臺上的 Convert 和 OCBS 服務的交易對手。Sigma Chain 和 Merit Peak 在幣安美國平臺上的活動以及它們與趙長鵬和幣安的未公開關系，涉及趙長鵬的財務利益與幣安美國平臺客戶的利益之間的沖突。

聲音 | V神：Casper/分片規范大致完成 Plasma部署進行中:V神近期在推特上回復“你認為過去15個月（以太坊）最大的改變是什么”的問題時給出以下答案：

1.Casper/分片規范大致完成，現在正在細化階段；

2.4項以上的規范已經在實施中；

3.擴容方案Plasma的很多部署都在進行中；

4.基于ZK-SNARK的第二層擴展和隱私正在進行中。

這一切與2017年相比變化顯著。[2018/10/9]

到 2021 年，至少有 1.45 億美元從 BAM Trading 轉帳到 Sigma Chain 的帳戶，另外還有 4,500 萬美元的資金從 BAM Trading 的 Trust Company B 帳戶轉移到了 Sigma Chain 的帳戶。從該帳戶中，Sigma Chain 花費了 1,100 萬美元購買了一艘游艇。SEC以此隱晦暗示這艘游艇是通過挪用Binance.US的使用者資金購買的，盡管尚未提供實質性證據。這些都為SEC指控Binance通過清洗交易人為地造成有關資產的交易量、流動性和交易興趣增加的假象操縱市場。

金色獨家 方圖創始人蔡良濱：加密貨幣市場的監管與規范會來得很快:針對美國證券交易委員會（SEC）將于北京時間6月14日凌晨兩點在佐治亞州亞特蘭大州立大學舉行一次市民會議一事，金色財經邀請方圖創始人蔡良濱對此作出解讀，蔡良濱表示：SEC每年都會有Town Hall Meeting，可以簡單地理解為全民大會，這次大會除了傳統的共同基金、ETF投資等議題外，還專門開設了加密貨幣與區塊鏈的議題。而一般來說，SEC會在準備好大部分的具體監管措施之后，再以Town Hall的方式與投資者分享和交流。很可能，關于加密貨幣市場的一套完整的監管與合規規范會來得比我們想象得還要快，這次大會是一次洞悉未來監管方向的很好的機會。前段時間，方圖團隊核心成員參加了北美對沖基金經理閉門會議，參會機構之中其實有不少已經在開發加密貨幣的量化交易策略。從傳統投資機構入場到這次SEC以Town Hall的形式與投資者交流，都預示著加密貨幣投資市場會迎來更加成熟與合規的時代，而這個時代的基礎設施建設領域，孕育著很大的創業機會，比如專業級的加密貨幣衍生品配套、專業級的聚合交易軟件、權威的托管與信披機制、專業級的行情服務商等。[2018/6/13]

同時，SEC指控，BAM Trading和BAM Management誤導了Binance.US的客戶和股票投資者相信其存在對市場的監督和檢測出和防止Binance.US的加密資產交易量上的操縱性交易的能力。而CZ在2019年關于信用是交易平臺的核心競爭力、虛假成交量將擊垮信用平臺的發言更為SEC對其做虛假陳述、誤導投資者的指控提供了著陸點，也為虛擬資產仍游離于受法律監管的主體外敲響警鐘。

虛擬平臺的流動性或成問題

去年FTX的崩潰已驗證了這種經營范式下資產流動性成問題的高風險性。

 FTX，作為一家虛擬資產交易平臺，向外聲稱其具有復雜而完備的風險控制措施來保護投資者資產。然而， FTX的最大客戶是FTX CEO Sam Bankman-Fried實際控制的對沖基金Alameda。該基金能夠部分地掩蓋這一活動，因為它所交易的資產從未觸及自己的資產負債表。Alameda沒有持有任何資金，而是大量持有被高估的非流動性資產（如FTX附屬的代幣FTT）。即，Alameda在FTX未做任何披露、規避降低風險措施的情況下，從FTX用戶那里借了數十億美元，然后進行高風險、高杠桿的賭注，最終導致財務注水、崩盤破產。在這種情況下，FTX通過混雜客戶資產并非法挪用、和Alamdeda關聯交易的行為早早使該平臺陷入流動性陷阱中。

然而，Binance、Coinbase目前的處境或許比FTX好很多，不僅不存在欺詐等金融犯罪的指控，虛擬貨幣市場也相對穩定：根據Fortune報道，本周Coinbase股價受到打擊，下跌了約13%；比特幣從上周一到周五交易價格仍在27,000美元左右，其他主要加密貨幣也處于較穩定的交易中。

投資者很難依法聲明權利

FTX、Binance等將公司資產與客戶資金混同以偽造交易額、私人投資等的行為無疑使普通投資者單邊承受了交易的高風險。然而，當平臺因欺詐、疏忽使用戶資產被挪用，或用戶資產因平臺原因被凍結，跨境交易和虛擬貨幣的法律屬性使法律適用不明確、監管缺失讓投資者很難與擁有雄厚資金、全球交易網的虛擬資產交易平臺抗衡并獲得補償。

未來的監管可能性與方向

在美國法院裁定Binance和Coinbase所犯何罪時，虛擬貨幣的屬性定性是一個繞不開的問題。只有判斷出虛擬貨幣屬于‘商品’或‘證券’，或者落入其他定義的范圍，相關法律才能應用。

據CNBC報道，Coinbase的CCO如是回應SEC的訴訟：“SEC在沒有明確的數字資產行業規則的情況下，依靠僅有的執法方式，正在傷害美國的經濟競爭力和像Coinbase這樣已經公開承諾合規的公司...（面對監管難題，）解決方案是通過立法制定公平的規則使產業更透明而平等地發展，而不是訴訟（來擴大法律解釋）。與此同時，我們將繼續照常運營我們的業務。”

據其在官網的聲明，Binance認為SEC在嘗試通過將特定代幣和服務標記為證券(securities)來單方定義虛擬貨幣市場的結構。相反，SEC此舉是急于向其他監管機構（例如，CFTC）爭奪虛擬資產管轄權，而保護投資者而非優先事項。

據紐約時報分析，美國立法者并不都有著虛擬資產交易產業立法的緊迫感，監管也將是一個漫長而緩慢的過程。執法行動可能會在相關法案通過之前進行，而屬性定性等熱門問題或將先由聯邦法院決定。然而，從行業的角度來看，這條間接路徑最終可能會成功。美國最高法院已經表現出限制機構權力的意愿，而加密貨幣游說者非常清楚其影響。在下一任期，大法官將重新考慮目前要求法院服從于專業機構的理論，或將進一步遏制行政權力。

肖颯lawyer

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