浙江網信辦發布區塊鏈信息服務管理實施意見 要求項目方盡快申報備案_LIBRA

金色財經4月19日訊2019年2月15日《區塊鏈信息服務管理規定》正式實施，這是我國深入推進網絡信息安全管理、防范區塊鏈信息服務安全風險、促進區塊鏈信息服務健康發展的需要。同時，也將為我國有效監管區塊鏈信息服務行業提供依據。截至目前，首批通過境內區塊鏈信息服務備案的有197個區塊鏈項目，涉及涉及到164家公司。其中浙江省作為區塊鏈企業最集中的地區，也一直在加大對區塊鏈產業的指導與扶持力度。

浙江省互聯網信息辦公室結合浙江實際情況，于近日出臺《關于加強區塊鏈信息服務管理工作的實施意見》，主要內容為：區塊鏈信息服務的主體需盡快登錄國家網信辦區塊鏈信息服務備案管理系統進行申報備案并且所有操作合法合規。

動態 | 浙江億邦和云南億邦遭北京朝陽分局立案偵查:今日晚間，眾應互聯公告稱，浙江億邦、云南億邦在與其子公司彩量科技的買賣合同糾紛涉嫌合同詐騙，后者已向北京朝陽分局提交了刑事報案材料，已立案，目前正在偵查。對此，億邦方面向記者回應稱，近日，云南億邦、浙江億邦依法向證監會、江蘇證監局、深交所檢舉，眾應互聯作為上市公司存在信披嚴重失實、涉嫌違法違規情形，檢舉材料已被上述部門依法受理。同時，浙江億邦、云南億邦已按北京朝陽機關要求提供了本案有關材料，未有任何人員被帶走調查，生產經營及人員穩定，未受此事件不良影響。據此前報道，總部位于中國杭州的ASIC芯片和加密挖礦設備制造商億邦國際正在美國申請首次公開募股（IPO）。（科創板日報）[2019/12/20]

實施背景

動態 | 2019浙江科技成果拍賣會首次應用區塊鏈技術:金色財經報道，2019浙江科技成果拍賣會（秋季）28日在杭州舉行，為加快區塊鏈技術的應用和轉化，2019秋拍首次探索將區塊鏈技術應用于科技成果拍賣活動，“浙江拍”區塊鏈交易系統上線使用并現場展示，首個科技成果拍賣的區塊數據現場生成，實現拍賣交易過程的存證和安全保障。[2019/11/30]

《區塊鏈信息服務管理規定》已于2019年2月15日正式施行，明確了區塊鏈信息服務提供者的信息安全管理責任，規范和促進區塊鏈技術及相關服務健康發展，規避區塊鏈信息服務安全風險，為區塊鏈信息服務的提供、使用、管理等提供有效的法律依據。浙江省互聯網信息辦公室結合實際，制訂出臺《關于加強區塊鏈信息服務管理工作的實施意見》，推動《區塊鏈信息服務管理規定》落實落地，加強對屬地區塊鏈信息服務行業的監管與引導。

聲音 | 浙江大學賁圣林：Libra在27億的社群中建立跨境支付關系是個大挑戰:據21世紀經濟報道7月8日消息，浙江大學互聯網金融研究院院長賁圣林表示，貨幣背后是信用。法幣背后是國家信用，而Facebook這樣的科技巨頭的信用可能會比許多主權國家的信用級別都高。Libra代表了科技巨頭涉足金融的標志性事件。當前人民幣國際化指數3%不到，中資銀行國際化程度約10%，而領先的國際銀行可以達到70%左右。相比較而言，阿里巴巴、騰訊的國際化程度更高，但相較亞馬遜等國際化程度仍有差距。Libra如果能在27億的社群中建立跨境支付關系是個大挑戰。[2019/7/8]

工作目標

壓實各級互聯網信息辦公室屬地管理責任和屬地區塊鏈信息服務主體責任，加強對屬地區塊鏈信息服務管理，指導區塊鏈信息服務提供者積極履行備案義務；支持區塊鏈信息服務提供者加大區塊鏈相關技術研發，推動區塊鏈技術及整個產業的健康有序發展；督促區塊鏈信息服務提供者建立健全內部管理制度和安全保障措施，全面落實網絡實名制，加強網絡安全風險監測和預警。

動態 | 浙江移動聯合浙江大學等運用物聯網和區塊鏈技術精準監測飲水水質:據人民郵電報道，日前，浙江移動聯合浙江大學、鈦比科技等合作伙伴，運用物聯網和區塊鏈技術，研發了一套校園直飲水的精準監測模式，融入區塊鏈技術，做到全程追溯、事后分析、統一報表，讓直飲水數據具備安全性和不可篡改性，可以大大提升安全監管效率。家長可以用手機查看監測情況，工作人員也會自動收到更換濾芯的提醒。讓學生的飲用水安全多一道智能保障。 杭州市上城區將聯合浙江移動在明年全面推廣直飲水智慧監控系統，目前此業務已在勝利小學、鳳凰小學、杭九中、杭十中等多所學校開展試點及業務服務。[2018/12/20]

重點任務

根據《實施意見》要求，區塊鏈信息服務提供者和使用者應當遵守以下16條規范：

1.區塊鏈信息服務提供者應當在提供服務之日起十個工作日內通過國家互聯網信息辦公室區塊鏈信息服務備案管理系統填報服務提供者的名稱、服務類別、服務形式、應用領域、服務器地址等信息，履行備案手續；

2.區塊鏈信息服務提供者應當在變更服務項目、平臺網址等事項之日起五個工作日內辦理變更手續；

3.區塊鏈信息服務提供者應當在終止服務的三十個工作日前辦理注銷手續，并作出妥善安排；

4.已完成備案的區塊鏈信息服務提供者應當在其對外提供服務的互聯網站、應用程序等的顯著位置標明其備案編號；

5.在國家和省、市互聯網信息辦公室對區塊鏈信息服務備案信息實行定期查驗時，區塊鏈信息服務提供者應當在規定時間內登錄區塊鏈信息服務備案管理系統，提供相關信息；

6.區塊鏈信息服務提供者應當落實信息內容安全管理責任，建立健全用戶注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度；

7.區塊鏈信息服務提供者應當具備與其服務相適應的技術條件，對法律、行政法規禁止的信息內容發布、記錄、存儲、傳播的即時和應急處置能力、相關技術方案應當符合國家相關標準規范；

8.區塊鏈信息服務提供者應當制定并公開管理規則和平臺公約，與區塊鏈信息服務使用者簽訂服務協議，明確雙方權利義務，要求其承諾遵守法律規定和平臺公約；

9.區塊鏈信息服務提供者應當按照《網絡安全法》規定，對區塊鏈信息服務使用者進行基于組織機構代碼、身份證件號碼或者移動電話號碼等方式的真實身份信息認證；

10.區塊鏈信息服務提供者開發上線新產品、新應用、新功能應當按照有關規定報國家和省互聯網信息辦公室進行安全評估；

11.區塊鏈信息服務提供者和使用者不得利用區塊鏈信息服務從事危害國家安全、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律、行政法規禁止的活動或制作、復制、發布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容；

12.區塊鏈信息服務提供者所提供的區塊鏈信息服務存在信息安全隱患的，應當積極整改，整改結果應當符合法律、行政法規等相關規定和國家相關標準規范；

13.區塊鏈信息服務提供者應當及時對違反法律、行政法規規定和服務協議的區塊鏈信息服務使用者采取警示、限制功能、關閉賬號等處置措施并對違法信息內容及時采取相應的處理措施，防止信息擴散，保存有關記錄，同時向有關主管部門報告；

14.區塊鏈信息服務提供者應當記錄區塊鏈信息服務使用者發布內容和日志等信息并將備份保存六個月以上，并在相關執法部門依法查詢時予以提供；

15.區塊鏈信息服務提供者應當配合網信部門依法實施的監督檢查，并提供必要的技術支持和協助；

16.區塊鏈信息服務提供者應當接受社會監督，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。

在浙江省內尚未備案的區塊鏈信息服務的主體請盡快登錄國家網信辦區塊鏈信息服務備案管理系統進行申報備案。

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