美共和黨的 Fit21加密法案獲批進入眾議院全體審議_SON

作者：比推BitpushNews Mary Liu

紐約時間7月27日下午，在美國眾議院金融服務委員會通過《21世紀金融創新和技術法案》（The Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act：Fit21）的第二天，眾議院農業委員會成員為該法案開了綠燈，該立法將在不久的將來送往眾議院全體進行投票表決。

賓夕法尼亞州農業委員會主席 Glenn Thompson 在周四的聽證會上表示：“這項立法標志著眾議院農業委員會努力創建一個急需的數字資產監管框架，保護消費者和投資者，同時促進美國在金融和技術領域的領導地位”。

波場TRON區塊鏈訓練營應用開發入門課程將于明日正式開啟:據官方消息，波場TRON區塊鏈訓練營將于明晚8點在THUBA B站直播間正式開啟。該課程為波場TRON與清華大學學生區塊鏈協會THUBA合作推出。第一講主題為“波場TRON生態以及開發協議簡介” ，將詳細介紹波場TRON區塊的工作原理、共識機制、資源模型以及波場生態的創新發展。

該課程共分為4節，每雙周更新一次，將通過深入淺出地介紹波場生態，為學員深入了解波場公鏈的實際用例，培養個人編程開發技能提供優質的學習和實踐機會。未來，波場TRON還將與國內更多頂尖高校開展合作，為區塊鏈行業輸送更多新鮮血液。截至目前，波場公鏈用戶總數超過1.64億，交易筆數超57億，總鎖倉量（TVL）超121億美元。[2023/6/6 21:18:38]

新法案明確監管框架

Blockchain.com將在獲得初步監管批準后開設迪拜辦事處:9月10日消息，據路透社報道，總部位于倫敦的加密交易所Blockchain.com已獲得在迪拜運營的臨時監管批準。該交易所已與迪拜虛擬資產監管局（VARA）簽署一份合同，將在該國開設辦事處，但目前尚不清楚何時開始招聘人員。

據悉，最近幾個月FTX、OKX和Crypto.com等加密公司獲得在迪拜運營的全部或初步監管批準。（CoinDesk）[2022/9/10 13:21:07]

這份長達 212 頁的法案由農業委員會和金融服務委員會的共和黨成員共同起草，其目的是通過為“不同數字資產相關活動的特定風險”創建一個框架來解決監管空白。首屆數字資產、金融技術和包容性金融服務小組委員會主席、眾議員French Hill上周介紹了這項立法。

Regen Network Development購買100萬美元碳信用額，創美國歷史最大城市森林信用單筆交易:金色財經報道，總部位于特拉華州的區塊鏈軟件開發公司 Regen Network Development 宣布購買100 萬美元的碳信用額，這筆交易是美國歷史上最大的城市森林信用單筆交易。據悉，這筆交易由西雅圖非營利組織 City Forest Credits 監督，該非營利組織在幾個大都市地區負責碳登記管理，不過有消息稱 Regen Network Development 很可能會將這些碳信用積分出售給其他買家。（seattletimes）[2022/6/4 4:01:42]

該法案賦予商品期貨交易委員會（CFTC）對數字商品的管轄權，明確了美國證券交易委員會（SEC）的管轄權，并為原本被視為證券的數字資產作為商品出售建立了流程。

Terra創始人Do Kwon宣布Terra新鏈主網上線:5月28日消息，Terra創始人Do Kwon宣布，Terra新鏈*phoenix-1主網上線，正在生產區塊，公共節點服務、錢包和瀏覽器應該很快就會上線。[2022/5/28 3:47:36]

該法案還規定了數字資產被視為商品的條件，其中去中心化是主要要求，數字資產商品可以在 SEC 注冊的數字資產交易系統上出售。市場參與者必須遵守新的、更全面的披露要求，并且可以向這兩個機構進行注冊。

披露要求包括提供項目的源代碼，該立法為數字資產的分類提供了明確的指導方針，強調投資合同的存在不會自動將代幣歸類為證券。

根據聯合發起人公布的法案情況說明書，大約 70% 的加密代幣更適合被視為商品而不是證券。為了充當數字資產中介機構，該機構必須對尋求向 SEC 注冊為經紀交易商或另類交易系統的公司進行檢查。

這些機構還需要與外國監管機構合作，制定一致的監管標準。政府問責辦公室需要完成一項關于非同質代幣（NFT）及其如何融入傳統市場的研究。

民主黨的阻礙

眾議員French Hill和Dusty Johnson在該法案提出前一天致信SEC主席Gary Gensler，批評該機構對加密行業的所謂“強制監管”。

因為并非所有農業委員會成員都認可該法案，民主黨成員特別對該法案針對加密貨幣經紀交易商的注冊程序表示擔憂。

伊利諾伊州眾議員Jonathan Jackson提出了一項修正案，希望刪除該法案中允許已提交“注冊意向通知”的公司免受美國證券交易委員會（SEC）某些執法行動的修正案。 Jackson稱：“在這些法規完成之前允許‘意圖注冊’對我們的選民和散戶投資者來說絕對是不公平的，這個行業需要受到全面的監管和監督。”

Glenn Thompson 反駁稱，“意向通知”允許滿足客戶資金處理、披露和記錄要求的公司在可能長達數年的注冊審批流程結束時進行有限的運營。該法案還允許商品和期貨交易委員會對已完成“意向通知”流程的公司采取執法行動。

Jackson的修正案沒有獲得委員會的批準。

不過，該委員會確實支持眾議員Yadira Caraveo提出的一項修正案，該修正案旨在修改“意向通知”條款。根據這項修正案，這些公司有義務告知消費者他們尚未獲得完全批準。

創新是 Fit21 法案聽證會的主題，支持者認為，該法案將使美國處于可能具有革命性的新興技術的中心。明尼蘇達州共和黨眾議員Tom Emmer表示：“美國在全球經濟中的領導地位得益于我們利用創新使市場和溝通更加高效的能力。”

反對者認為，為了創新而創新是危險的。國會議員Brad Sherman（加利福尼亞州民主黨人）質疑加密行業是否存在任何創新，他在聽證會中稱：“我不相信[中本聰]具有創新性”。

CFTC因對加密公司的態度比SEC更開放而受行業歡迎，民主黨人表示，這可能會導致未來的欺詐行為。然而，支持該法案的共和黨人認為，農業委員會最近批準的額外 1.2 億美元資金將為CFTC提供更多預算以完成相關監管工作。

因此，該法案能否在由民主黨控制的參議院獲得通過仍存在不確定性。

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