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美國國會委員會將權衡加密貨幣法案_穩定幣

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Time:1900/1/1 0:00:00

作者:Hannah Lang,REUTERS;編譯:松雪,金色財經

國會的一個重要委員會將于本周就幾項旨在制定加密貨幣監管框架的法案進行投票,這是國會山努力將聯邦對數字資產行業的監管法規化的里程碑。

自從去年Celsius Network、Voyager Digital、FTX 和其他公司的突然倒閉讓投資者蒙受損失以來,加密行業一直成為監管的焦點。

眾議院金融服務委員會計劃考慮的立法包括一項法案,該法案將定義加密貨幣何時是證券或商品,另一項法案將建立一個監管穩定幣的制度——穩定幣通常由美元等傳統資產支持。

立法被辯論并付諸表決,為眾議院的全面投票鋪平道路——這是加密監管法案首次在國會進行投票,這是加密游說人士的一次勝利,他們推動立法者為該行業提供監管清晰度。

動態 | 咨詢公司FIN建議美國國會根據《銀行保密法》對加密行業進行監管:戰略咨詢公司Financial Integrity Network(FIN)建議美國國會根據“銀行保密法(BSA)”創建一類新的金融機構,以監管加密貨幣行業的公司。FIN在周日聽證會前發表的一份證詞中表示。應根據新的一類虛擬資產服務提供商(VASP)提供的服務類型對其進行監管,美國參議院銀行、住房和城市事務委員會下屬的國家安全與國際貿易與金融小組委員會定于周二舉行聽證會,FIN負責產品開發和服務的副總裁David Murray將在聽證會上作證。(The Block)[2019/9/2]

區塊鏈協會首席執行官克里斯汀·史密斯 (Kristin Smith) 表示:“顯然,我們過去曾做出過一些來自法院的重要決定,但這是迄今為止我們所經歷過的最重要的立法時刻。”

美國國稅局在區塊鏈上追蹤逃稅者:兩年前IRS傳喚交易所Coinbase,雖然一度僵持,但最終法院判決交易所向IRS提供15,000個用戶數據,這是IRS關注之下首次采取行動。現在這種趨勢愈加明顯,IRS已經成功選定幾位專家,他們具備監測區塊鏈活動的工具及技能。IRS局長Don Fort在參訪中透露,他領導的刑事調查科(Criminal Investigation Division)已經增加十位調查員,“可能像利用海外銀行賬戶一樣,利用比特幣和其他加密貨幣實施逃稅”。[2018/2/17]

不過,這些法案能否獲得民主黨的支持仍有待觀察,許多人認為民主黨的支持對這些法案最終能否成為法律至關重要。

美國國稅局招聘特別調查員,繼續追捕加密稅逃稅者:據cryptovest新聞報道,美國國稅局組織了一個由10名調查員組成的小組,專注于國際犯罪,這些研究人員在區塊鏈技術方面技術嫻熟。彭博社最近采訪了美國國稅局刑事調查局局長唐堡。他說:“逃稅者有可能使用比特幣和其他加密貨幣,以方便逃稅。”[2018/2/12]

這些措施也可能在民主黨領導的參議院面臨障礙,參議院銀行委員會主席謝羅德·布朗( Sherrod Brown)表示,他不確定是否有必要制定額外的立法來監管加密貨幣。

該委員會的共和黨主席帕特里克·麥克亨利(Patrick McHenry)表示,他的首要任務是推進一項加密貨幣市場結構法案,該法案將擴大商品期貨交易委員會(CFTC)對加密貨幣行業的監管,同時明確美國證券交易委員會的管轄權,因為許多加密倡導者抱怨該機構的越權。 預計參議院委員會將在周三考慮該法案,而眾議院農業委員會將在周四審議該法案。

該法案激勵了加密行業的許多人,他們表示,在民主黨的支持下,該法案可能會在參議院獲得一席之地。

“任何事情要想具有粘性,都需要一些兩黨的支持,”專注于去中心化金融的游說團體 DeFi 教育基金的首席執行官米勒·懷特豪斯-萊文 (Miller Whitehouse-Levine) 表示。

代幣的清晰度

加密貨幣公司最初處于監管灰色地帶,但美國證券交易委員會一直在穩步維護其對該行業的權威,認為大多數加密貨幣都是證券,并受到其投資者保護規則的約束。 上個月,當美國證券交易委員會 (SEC) 起訴加密貨幣交易所 Coinbase 和Binance 未能注冊某些加密代幣時,這一努力進一步升級。 但兩者否認這些指控。

大多數加密貨幣公司對美國證券交易委員會的管轄權提出異議,并在最近幾個月敦促國會撰寫澄清法律,明確加密貨幣更類似于商品而不是證券。

目前尚不清楚是否有任何民主黨人會支持市場結構法案,其中包括金融服務委員會民主黨領袖眾議員瑪克辛·沃特斯(Maxine Waters)。 

立法者還將在周四考慮一項法案,該法案將讓美聯儲(Federal Reserve)為發行穩定幣制定要求,同時保留州監管機構的權威。

該法案進行了修改,以解決包括沃特斯在內的一些民主黨人的擔憂,即穩定幣發行人可以通過選擇在國家政權下接受監管來逃避更嚴格的監管。

盡管麥克·亨利本月在接受 Politico 采訪時表示,他仍然希望自己和沃特斯能夠就該法案達成協議,但他也表示,聯邦穩定幣制度“不是必需的”,并補充說,國家框架已經到位。

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