作者:市界
8月15日起,《生成式人工智能服務管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式生效。
對于在過去半年多時間中草莽生長、狂飆突進的大模型行業而言,《暫行辦法》的生效可以說是正當其時。
據中國科學技術信息研究所發布的《中國人工智能大模型地圖研究報告》,截至2023上半年,國內10億級參數規模以上大模型已發布了79個,數量排名全球第二,僅次于美國。
在對大模型產業生態的探索過程中,數據是必要的生產數據,也是亟待規范的重要環節。律師王晨告訴「市界」:“我國對個人隱私的保護早已在相關法規、規章中有所體現,比如2012年通過的《關于加強網絡信息保護的決定》,但是隨著AI技術發展,對個人信息的收集和使用方式也不斷推陳出新,需要監管層面的不斷調整與補充。”
聲音 | 中國人民大學楊東:應重視區塊鏈等新興技術帶來的制度革新:金色財經報道,?中國人民大學未來法治研究院金融科技研究中心主任楊東在接受采訪時表示,為保護金融消費個人信息和數據安全,防范金融類App對個人隱私安全的侵犯,可采取以下6條措施:首先,明確信息保護范圍。其次,確定信息收集的方式,為直接收集方式或協議收集方式。第三,規定信息權人所享有的具體權利。第四,嚴格把控信息應用環節。第五,完善信息權受傷害時的救濟制度。第六,重視區塊鏈等新興技術帶來的制度革新。[2020/1/18]
而剛剛生效的《暫行辦法》是國內乃至全球,首個對于當下爆火的生成式人工智能(AIGC)產業發布的規范性政策。
這樣的背景下,科大訊飛董事長劉慶峰認為:“(隨著《暫行辦法》生效),8月15日將會迎來中國通用人工智能發展的關鍵節點,也將會是一個里程碑式的節點。”
聲音 | 中國人民銀行原副行長:采取數字貨幣的支付成本預計會將降至原來的十分之一:中國區塊鏈應用研究中心顧問、中國人民銀行原副行長蘇寧表示,人民銀行關注數字貨幣由來已久,采取數字貨幣的好處在于去中介,支付成本預計會將降至原來的十分之一,區塊鏈還可能給跨境支付的效率變得更高,從而提高社會福利。(新浪財經)[2020/1/12]
“妙鴨相機”不能拿走用戶數據
就在前不久,9.9元生成數字分身和AI寫真的“妙鴨相機”火爆全網,甚至出現了數千人排隊制作數字分身的情況。但是,其隱私條款中寫有用戶授予妙鴨相機的授權許可“不可撤銷”、對用戶內容可以“任何形式任何范圍使用”等不當內容。
盡管妙鴨相機開發方此后回應稱,原協議內容有誤,并第一時間刪除了相關條款,這一事件仍引起了用戶的擔憂。
聲音 | 中國人民大學何平:法定數字貨幣可能擠占部分銀行用于貸款進而創造存款貨幣的部分額度:金色財經報道,中國人民大學財政金融學院何平告訴記者,我國擬議中的法定數字貨幣方案,擬采取去中心化的流通模式。去中心化的貨幣流通模式下,央行委托商業銀行或支付機構代理個人的數字貨幣賬戶管理,個人之間的貨幣劃轉采用聯盟區塊鏈技術自動進行,商業銀行或支付機構的主要職責是維護該系統的運行。央行數字貨幣發行的數量和節奏由央行直接控制。在現鈔和硬幣需求不變的情況下,新型的央行法定數字貨幣的發行,可能擠占部分銀行用于貸款進而創造存款貨幣的部分額度。銀行因這部分貸款活動的減少,自然會相應減少利息收入。對法定數字貨幣的持有主體而言,如以銀行賬戶存款或儲蓄換取,銀行也相應失去了儲蓄利息。[2019/12/28]
利用AIGC技術來生成人臉視頻甚至模擬人聲,用于新型詐騙的案例也曾見諸報端。據部數據,截至8月10日,針對“AI換臉”導致的欺詐問題已偵破相關案件79起,抓獲犯罪嫌疑人515名。
聲音 | 中國人民大學楊東:區塊鏈監管需要中國理論:10月31日,中國人民大學國發院金融科技與互聯網安全研究中心主任楊東在新京報發表文章《區塊鏈監管需要中國理論》。文章指出,目前,我國在區塊鏈領域擁有良好基礎,但其進一步發展也面臨著諸多挑戰。首先,區塊鏈技術的發展對監管提出了更高的要求。技術本身具有中立性,在發展過程中不一定能完全按照正確的方向發展,需要對其進行合理引導,不能完全放任不管。P2P和股權眾籌的監管經驗為比特幣的監管提供了教訓和經驗。最大的教訓是需及時監管。特別是當創新型行業的未來發展不太明朗時,人們又往往會依賴監管的動向來判斷行業未來的走勢。因此,適當的監管機制將是必不可少的組成部分。這種監管必須根據區塊鏈的發展而不斷調整,適應不同階段的需求。[2019/10/31]
AI算法工程師文牧告訴「市界」:“現在利用AI技術生成虛假的人臉照片或者視頻,成本極其低。理論來說,犯罪分子只需要一個訓練好的AI模型和一張受害者的照片就能完成。”
政策 |中國人民銀行內設機構包括反洗錢局:2月2日,中國機構編制網發布了《中國人民銀行職能配置、內設機構和人員編制規定》。根據上述規定,中國人民銀行設的內設機構包括反洗錢局。組織協調反洗錢和反恐怖融資工作。牽頭擬訂反洗錢和反恐怖融資政策規章。監督檢查金融機構及非金融高風險行業履行反洗錢和反恐怖融資義務情況。收集分析監測相關部門提供的大額和可疑交易信息并開展反洗錢和反恐怖融資調查,協助相關部門調查涉嫌洗錢、恐怖融資及相關犯罪案件。承擔反洗錢和反恐怖融資國際合作工作。[2019/2/2]
一家AIGC企業的負責人徐亮認為,上述對AI技術的不當運用事件反映出大模型產業的全產業鏈都亟需規范,“上游例如輸入數據的權屬,下游例如生成內容的可信、合規等,不僅僅是在國內,在全球AI領域都是需要被重點關注的話題。”
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8月15日生效的《暫行辦法》共有4章、24條內容,對上述受到關注的問題作出了明確規定。
比如,《暫行辦法》規定在數據處理活動中,涉及個人信息的,AIGC服務提供者應當取得個人同意或者符合法律、行政法規規定的其他情形;同時明確了提供AIGC服務提供者的網絡信息內容生產者責任、內容管理相關義務等等。金杜律師事務所分析認為,這一規定有助于避免相關主體怠于履行合規義務或相互推諉。
徐亮則認為,《暫行辦法》中特別值得關注的還有對適用范圍的相關規定。具體規定包括:利用AIGC技術向境內公眾提供生成文本、圖片、音頻、視頻等內容的服務,適用本辦法;行業組織、企業、教育和科研機構、公共文化機構、有關機構等研發、應用AIGC技術,未向境內公眾提供AIGC服務的,不適用本辦法的規定。
“在我的理解里,ToC級AIGC產品面向國內市場將會面臨比較嚴格的監管,但可以考慮出海。但是境內訓練的大模型產品在出海時,還需要考慮到數據出海的合規問題。”徐亮講到,“整體來看,《暫行辦法》并不嚴苛,給了產業自由發展的空間。”
值得指出的是,《暫行辦法》還規定提供具有輿論屬性或者社會動員能力的生成式人工智能服務的,應當按照有關規定開展安全評估,并履行備案等手續。
7月底以來,蘋果AppStore主動在中國區下架了大量生成式AI類應用軟件。隨著《暫行辦法》生效,未來該類應用軟件將在完成相關手續后,才能重新上架。
如何管好潘多拉的魔盒?
業界普遍認為,在大模型行業的規范發展之路上,除了需要法律法規的不斷完善,還需要企業、行業搭建起人工智能合規體系。
一家虛擬數字人企業的負責人告訴「市界」:“新技術應用往往是先于規范誕生的,我們不能被動等待,而是應該在進行技術和應用探索創新的同時,積極地向有用、有益的方向進行引導,提供市場需要、行業需要、社會需要的服務。同時,我們也會進行風險評估,及時識別和評估技術發展可能帶來的負面效應,并制定相應的應對措施。在重視防范風險的同時,也應同步建立容錯、糾錯機制。”
在《暫行辦法》生效之際,不少大模型企業也分享了各自搭建人工智能合規體系的思路與進展。
8月15日,科大訊飛董事長劉慶峰在其自研大模型“訊飛星火認知大模型2.0”的發布會上講到,科大訊飛在訓練數據清洗、生成內容糾偏方面進行了設計。
其中,在數據清洗環節,科大訊飛在收集來自全世界的訓練語料后,會通過語種判別器、質量判別器、隱私判別器、安全判別器進行文本清洗,最終得到高質量訓練語料。面對大模型的幻覺問題,科大訊飛的思路則是結合通用知識庫、行業知識庫和大模型的能力,用通用大模型去學習安全、專業的行業知識庫,再將相關知識抽取出來,精準地呈現給客戶。
百度表示,其在芯片層、框架層、模型層和應用層這四層架構中實現了供應鏈的安全可控,其自研深度學習框架“飛槳”也具備完善的漏洞管理機制。
據《國內LLM(大語言模型)產品測試》,百度大模型“文心一言”與訊飛大模型“訊飛星火”在宗教信仰、封建迷信,泛、時政、未成年人保護以及網絡安全法等相關領域的回答,客觀性與公正性均優于GPT-3.5。
360集團創始人周鴻祎則在接受媒體采訪時講到,360已推出企業級AI大模型解決方案,遵循“安全可靠、內容向善、結果可信、”四原則打造企業級垂直大模型,目前已經為20個行業提供解決方案。
按照6月6日印發的《國務院2023年度立法工作計劃》,中國《人工智能法》也已在立法進程中,相關法律規范將日益完善。
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