SEC已經開始了一場關于加密貨幣的全面斗爭_加密貨幣

文章作者：MichaelJ.Casey

文章編譯：Blockunicorn

MichaelCasey表示，美國證券交易委員會對幣安和Coinbase的訴訟可能會在美國的法律和系統中持續數年。

美國證券交易委員會本周對幣安和Coinbase的訴訟已經構成了一個高風險的戰斗，這將使美國政府的三個分支機構為爭奪權力而參與，決定加密貨幣行業是否將永久離開美國，以及定義數字貨幣的未來。

SEC對全球最大的加密貨幣交易所幣安，以及美國最大的Coinbase的積極行動，展示了該機構非凡的自由裁量權。在聲明之后的采訪中，SEC主席GaryGensler說“我們不需要更多的數字貨幣”，這似乎暗示他真的希望摧毀加密貨幣行業。

在SEC對Binance提起訴訟后，加密貨幣的波動性仍然很低:金色財經報道，在 SEC 對 Binance 提起訴訟后，加密貨幣的波動性仍然很低。The Block 的數據儀表板顯示，BTC DVol 指數略有回升，從 6 月 3 日的 39（今年最低水平）上升至 6 月 5 日的 41。?LedgerPrime 的 Laura Vidiella 指出，波動率已經是 2020 年以來的最低水平，從歷史上看，夏季總是平淡且波動率較低，因此交易員已經做好了準備。美國證券交易委員會宣布后缺乏波動性也可能與大型交易商已經預期對公司采取某種形式的監管行動有關。不過，與倒閉的 FTX 的崩潰不同，沒有跡象表明客戶資金受到影響，也不清楚 SEC 的權力是否會擴展到 Binance。[2023/6/6 21:19:05]

通過對幣安這個徹底的國際化公司和其備受矚目的首席執行官趙長鵬動用所有法律手段，SEC試圖證明其權力的延伸超出了美國的邊界。其中，SEC的訴訟主張包括幣安提供未注冊的證券和混合客戶資金等行為。

美SEC新提案擬變更合格托管人規則，或使對沖基金等更難與加密公司合作:金色財經報道，據知情人士透露，美國證券交易委員會（SEC）新提案擬變更合格托管人規則，使得對沖基金、私募股權公司和養老基金更難與許多加密公司合作。

目前對沖基金和一些私募股權公司和養老基金必須使用合格托管人來持有客戶資產，如果最終確定，該規則可能意味著機構基金可能不得不將其客戶資產轉移到其他地方，還可能面臨與其監護關系或其他后果有關的突擊審計。（彭博社）[2023/2/14 12:05:40]

而在Coinbase的案件中，SEC明顯地瞄準的目標遠不止這一個被告。該案是基于這樣一個觀念，即在總部位于舊金山的交易所上交易的大多數證券都是未注冊證券，這給Algorand、Polygon和Solana等帶來了法律問題。這些行動直接打擊了幣安和Coinbase的托管模式所基于的中心化金融系統，間接地也打擊了去中心化金融依賴的一些主要協議。

彭博社：美CFTC和SEC正在深入調查三箭資本:金色財經報道，兩位知情人士透露，美國商品期貨交易委員會（CFTC）和證券交易委員會（SEC）目前正在深入調查三箭資本（Three Arrows Capital），以確定該公司是否違反了規則，在資產負債表方面誤導投資者，并且沒有在兩家監管機構注冊。兩家機構均拒絕置評，但其審查可能導致對公司和個人處以罰款和其他處罰。

此前報道，總部位于新加坡的三箭公司于7月申請破產，稱其業務“在加密貨幣市場劇烈波動后崩潰”，三箭聯合創始人Su Zhu和Kyle Davies目前仍下落不明，導致該破產案的清算人及其律師無法追蹤，清算人向法院申請通過二人的電子郵件地址、Twitter帳戶及其律師的電子郵件地址送達傳票。（彭博社）[2022/10/18 17:29:38]

但是，這對SEC來說遠非易事。首先，這些案件可能需要多年才能決定或解決——如果SEC對RippleLabs的三年訴訟有所啟示的話。Coinbase和幣安都誓言將在法庭上進行強硬的斗爭，這將使得資源緊張的SEC執法團隊在巨大的工作量下壓力倍增。

美國SEC主席：我在ICO領域看到的大部分是證券發行行為:在北京時間今日凌晨舉行的投資者互動活動上，美國證監會SEC主席Clayton重申，SEC不會改變對數字資產的立場。Clayton稱，區塊鏈技術已被用于籌集資金，“我在ICO領域看到的大部分是證券發行。它正在為項目籌集資金，即我給你我的資金，你給我某些類型的反映項目收益的權利，這就是證券發行。”此外他表示，區塊鏈技術對證券和其他行業意味著難以置信的潛力。區塊鏈技術大大降低了交易成本，包括驗證成本。這是一項強大的技術。[2018/6/14]

而且，SEC的強硬態度在美國政府的其他領域并未得到廣泛的支持。這些行動的時機如此，這個機構幾乎是在敦促其他權力中心來對付它。

政府的其他分支，其他的觀點

首先，我們來看看國會。一項即將在眾議院提出的草案設定了如何分類數字資產的參數，并限定了SEC在現行證券法中對加密貨幣的解釋權，從而限制了其發起這種執法行動的能力。這項法案由眾議院金融服務委員會主席、對Gensler對加密貨幣行業的強硬行動持批評態度的帕特里克·麥克亨利和農業委員會主席、商品期貨交易委員會的主管格倫·湯普森共同提出。

麥克亨利-湯普森的法案是否能通過民主黨控制的參議院，最終成為法律，在當前的選舉任期內是令人懷疑的，但這項擬議中的立法成為了選舉季加速的重要議題。

這引出了政府的第二個分支：行政機構，SEC和其他此類機構都歸其管轄。這些訴訟將落入一個總統競選活動中，在這個活動中，加密貨幣和數字資產的未來將像以前從未有過的那樣成為公共辯論的一部分。

已經，對加密貨幣的支持已經來自于三位有希望成為總統的人：羅伯特·F·肯尼迪正在挑戰拜登的民主黨提名；被視為對前總統和第三次候選人唐納德·特朗普的主要挑戰者的佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯和生物技術企業家VivekRamaswamy，另一位共和黨競爭者。到目前為止，共和黨的領跑者特朗普自己已經使用了非同質化代幣作為籌款工具，盡管他對加密貨幣的聲明一直都是五花八門的。

無論拜登是否繼續擔任總統，這種對行業的關注程度將有助于塑造未來SEC如何處理這些案件的態度。

然后是最高法院，該法院上個月削減了環境保護署根據清潔水法對土地所有者執行規定的權力。這與SEC和加密貨幣有什么關系？現在控制法院的保守派認為，EPA只是第一個需要被削弱權力的監管機構。對行政機構的更大規模攻擊即將到來，SEC可能會成為目標。

換句話說，一場完美的風暴正在醞釀，使得這場當前對加密貨幣的戰爭的結果難以預測。

接下來會發生什么？

這場戰斗的多面性也提高了這個結果的風險，即使我們可能需要等待數年才能看到它。

如果Gensler全面進攻的策略獲勝，這可能會成為加密貨幣在美國事實上的喪鐘。開發者將大批離開，前往迪拜、百慕大、新加坡、法國或者許多其他積極為加密貨幣創新設定監管防線的司法管轄區。

這并不是說某些銀行許可的穩定幣想法或由現有的、受監管的機構和公共公司領導的實際資產代幣化策略不會在美國得到允許或甚至鼓勵。但由于這些可能難以與被禁止的“加密”區塊鏈的無需許可的架構進行對接，過時的美國資本市場可能難以與其他地方正在培養的可編程貨幣和去中心化治理的新模型競爭。

但是，這對SEC來說這不是一件簡單的事情，相反，隨著時間的推移以及來自國會和法庭中加密貨幣支持者的日益強大的反攻，可能會平息這一波攻擊。但是目的是什么？如果這樣的勝利只是進一步加深了這個問題的化和黨派偏見，那么更大、更重要的戰斗——獲得主流的接受和采用——仍然需要進行。

我們需要的——為了我們所有人的安心——是讓加密貨幣話題超越。理想的情況是，這會自然發生，因為畢竟，這是一種技術——它應該是非的。但是，可悲的是，這將取決于加密貨幣社區的努力。應該關注教育工作，展示真實的使用案例，并展示這個行業對于去中心化價值交換和數據共享的方法對人類的好處。

我們必須試圖忽視華盛頓的戲劇，不是要脫離過程，而是要找出如何以能夠吸引兩邊的方式來參與。

其中的一部分就是要關注積極的敘事。毫無疑問，在氣候、地緣緊張和人工智能對社會的侵入充滿巨大不確定性的時代，無論在走廊的哪一側，這樣的故事都會有市場。

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