我國曾在多地布局數字貨幣研究工作，為何最終示范區卻選了深圳_游戲幣

四十年前，有一位老人在深圳畫了一個圈，從此深圳由一個昔日的小漁村變成了如今比肩北上廣的國際化大都市。

四十年后的今天，黨中央又在深圳畫下一個圈：2019年8月18日，中共中央、國務院發布《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。意見指出，支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用。促進與港澳金融市場互聯互通和金融產品互認。在推進人民幣國際化上先行先試，探索創新跨境金融監管。

這將是中國區塊鏈及數字貨幣發展史上值得銘記的一天。

眾所周知，央行發行法定數字貨幣，目的就在于替代實物現金，降低傳統紙幣發行和流通的成本，提升消費支付行為的便捷透明。而且，世界各國主要經濟體央行都已經紛紛在數字加密資產領域暗中布局。

央視財經：我國企業申請元宇宙商標數量超1萬件，部分元宇宙產品蹭概念:4月18日消息，據央視財經官方微博，央視財經天下財經欄目報道稱，自“元宇宙”成為互聯網的焦點，眾多互聯網企業也開始紛紛布局。在手機的應用商店里輸入“元宇宙”進行搜索，立即跳出各種各樣的元宇宙應用，有利用工人智能技術打造的聊天軟件，有沉浸式的虛擬游戲等等，但是這些打著元宇宙旗號的產品，用戶滿意度似乎都不高。盡管如此，追風元宇宙的企業卻絡繹不絕。一年來，我國企業申請“元宇宙”商標的數量超過1萬件，涉及各行各業1500多家公司。科技文娛、企業服務類企業是申請主力，零售、汽車、教育、物聯網公司緊隨其后。但是除部分企業所處行業與元宇宙相關的支持技術有關外，大多數企業蹭概念的痕跡明顯。有的企業要打造“元宇宙的空間體驗場景”，實際上就是文旅行業早已流行多年的VR（虛擬現實）展館、數字景區；有的企業宣稱布局元宇宙，主要動作只是開發虛擬偶像；還有企業提出了“企業元宇宙”解決方案，結果是開發生產可視化平臺。[2022/4/18 14:30:58]

但如我們所見，我國政府曾在多地扶持數字貨幣的研究工作。其中最引人注目的就是海南的區塊鏈發展動態。

我國首個量子計算機操作系統在合肥發布:今日，首款國產量子計算機操作系統——“本源司南”在合肥市正式發布。該系統由合肥本源量子計算科技有限責任公司自主研發，實現了量子資源系統化管理、量子計算任務并行化執行、量子芯片自動化校準等全新功能，助力量子計算機高效穩定運行，標志著國產量子軟件研發能力已達國際先進水平。(安徽日報)[2021/2/8 19:14:47]

就在去年，國家還對海南的數字經濟產業發展大力支持。2018年4月14日，國家正式對外公布了《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，進一步對海南自由貿易港建設的目標、定位、重點任務和舉措提出了原則性要求。海南一時之間成了我國區塊鏈項目發展的熱土。

央行貨幣政策司司長：Telegram案對我國具有重要借鑒意義:中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰和西南財經大學法學院陳實聯合撰文《美國非主權數字貨幣的法律監管路徑》，文章指出非主權數字貨幣不由國家發行，不具備法定貨幣地位，并探討了此前加密貨幣行業內熱議的美國證券交易委員會起訴Telegram案。文章指出Telegram案對我國具有重要的借鑒意義，首先，投資合同沒有納入證券的范疇，最新修訂的《證券法》第二條中證券的范圍僅包括股票、公司債券、存托憑證和國務院依法認定的其他證券。借鑒域外經驗，從防范系統性金融風險出發，把所有具有證券屬性的金融工具都列入證券的范圍，這樣不僅可以有效監管已出現的基于金融科技的金融產品，如P2P、數字貨幣ICO，還可以覆蓋將來可能出現的金融產品。有必要研究拓展《證券法》中證券的范圍，為新型證券活動提供法律依據，也為監管機構打擊非法證券活動提供法律支撐。[2020/8/21]

在黨中央的支持下，海南在過去的一年里動作頻頻，受政策紅利影響，海南吸引了許多產業項目來此落地。

聲音 | 上海研究院研究員陳新光：要加快我國區塊鏈的技術研發與創新:上海研究院研究員陳新光刊文表示，加快我國區塊鏈的技術研發與創新，需要以下幾點：一是我們要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，及時出臺區塊鏈技術和產業發展扶持政策，明確主攻方向，加大投入力度，通過協同攻關，著力攻克一批關鍵核心技術；二是加強區塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規則制定權，進一步打通創新鏈、應用鏈、價值鏈；三是國內重點企業、科研、高校和用戶單位要加強聯合，加快共識機制、可編程合約、分布式存儲、數字簽名等核心關鍵技術攻關；四是加快區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，推動集成創新和融合應用。相信我國新的發展實踐將推動區塊鏈技術和理論創新，積極推動區塊鏈和經濟社會融合發展，使區塊鏈技術在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面發揮更大作用。[2019/12/10]

甚至在去年5月份左右，國家對數字貨幣監管政策收緊的時候，媒體還扒出海南一家名為"中資國控互聯網科技游戲有限公司"的企業在其業務范圍內明確寫著"數字貨幣、游戲幣及數字積分網絡平臺研發、銷售、轉讓、兌換及結算服務，區塊鏈技術的研發、銷售及服務。"后來經追查發現這家公司竟是國企。

聲音 | 學習時報：隨著區塊鏈等數字科技創新加速，我國數字經濟呈現蓬勃發展態勢:學習時報今日發表文章《數字科技推進數字經濟進入新階段》，文中指出，在全球新一輪技術革命的推動下，特別是隨著互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等數字科技創新加速和應用加深，我國數字經濟呈現蓬勃發展態勢，電子商務、社交媒體、共享出行、餐飲外賣等各類互聯網平臺企業不斷涌現并迅速壯大，成為數字經濟時代的典型代表，商業模式創新日益走在世界前列。[2019/12/6]

于是，大家紛紛猜測，看來海南除了是自由貿易港之外，未來還很有可能成為"數字貨幣的自由港"！

但如今，政策豁然明朗，卻將深圳設為了我國數字經濟創新發展實驗區。為什么中央最終會選擇深圳呢？

其實，深圳作為我國改革開放的先鋒城市，自建立經濟特區以來，便承擔著為改革開放先行探索的使命，并以"摸著石頭過河"的智慧和"殺出一條血路"的勇氣著稱。這種智慧和勇氣同樣體現在數字貨幣領域的探索中。深圳能成為我國數字經濟創新發展實驗區與深圳政府和當地企業的努力密切相關。

當地政府大膽革新，讓深圳成了數字貨幣研究工作的熱土

從2016年開始，深圳政府就開始布局數字貨幣相關的研究工作。

2016年11月，深圳市人民政府金融發展服務辦公室發布《深圳市金融發展"十三五"規劃》。文件中就提到支持金融機構加強對區塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索。

2016年12月，在深圳市政府的指導下，平安集團、招商銀行、微眾銀行、大成基金等40多家知名金融機構，共同成立全國首個數字貨幣聯盟及中國Fintech研究院，通過市場化、國際化、創新性的聯盟組織和研究院機制，探索推進中國數字貨幣的科技研發和市場運用。

2017年10月，深圳市人民政府印發《深圳市扶持金融業發展若干措施》。文件中提到，將在深圳設立金融科技專項獎，重點獎勵在區塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優秀項目。

另外，深圳市政府也高度重視對數字貨幣研究工作相關人才的培養，在鼓勵高校設置數字貨幣、區塊鏈等金融科技專門課程，培養數字貨幣專業人才的同時，大力支持科研院所、金融機構加大數字貨幣研發和運用，積累數字貨幣、區塊鏈技術等市場經驗。

當地企業積極嘗試，讓深圳的數字貨幣研究領域碩果累累

在深圳市政府政策的鼓勵下，大量區塊鏈相關企業紛紛涌入深圳。極大地推動了深圳數字貨幣與區塊鏈產業的發展。

在今年年初的一份區塊鏈專利數據中，廣東省以585個專利笑傲全國，而其中深圳就為廣東貢獻了355個專利。

在公司注冊數量上，深圳的區塊鏈企業也是全國最多。截至8月18日，據天眼查數據，注冊在深圳的，經營范圍中包含"區塊鏈"的公司共有3953家，包含數字貨幣的有379家。

近年來，深圳在區塊鏈和數字貨幣領域進行了多項應用嘗試，而區塊鏈電子發票便是其最知名的項目之一。

自去年8月10日深圳國貿旋轉餐廳開出全國首張區塊鏈電子發票起，到今年8月初的一年時間里，深圳區塊鏈電子發票已開出近600萬張，累計開票金額達39億元，覆蓋超過113個行業。

深圳如今能成為黨中央、國務院提名下的數字經濟創新發展實驗區，離不開這些企業的努力。

新政將在我國數字貨幣的發展史上產生革命性的意義

此次國務院發布的《關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》，是我國自2017年9月4日之后在數字貨幣領域政策的重大轉向。它對我國未來的數字貨幣發展有著重大意義和影響。主要表現為：

1、我國第一次在相關政策中明確表明支持"數字貨幣"的創新和應用。接下來區塊鏈行業內發行數字貨幣的項目可能會再次風起云涌，人們會更大膽地去嘗試數字貨幣的具體應用。與此同時，一些企業也會借數字貨幣之名大肆推出傳銷幣和空氣幣，對此，我們需要小心防范。

2、我國第一次在相關政策中明確表明支持深圳作為這種探索和創新的城市。深圳將成為全國數字貨幣領域創業的熱土和特區，再次在數字貨幣領域領先全國，甚至領先去年以來風光無限的海南。

3、我國傳統互聯網巨頭以及各路正規軍將開始正式入場數字貨幣。自Facebook宣布推出Libra的消息傳出后，馬化騰就在第一時間表示技術上沒什么問題，最大的障礙就是政策的束縛。而如今政策一旦松綁，那么基地就在深圳的騰訊，想必會快馬加鞭的真正落地數字貨幣的具體應用。另外，像支付寶等行業巨頭也必將趁此機會奮起揚鞭。一場支付領域的數字貨幣化革命即將在我國展開。

4、各路數字貨幣創業者和投資者將加速入場。

在當前的國際大環境下，加快數字貨幣研究已成為我國金融領域工作的重中之重。將深圳設為數字經濟創新發展實驗區更是中央結合我國當前的實際情況作出的戰略抉擇。《意見》的出臺是中央對深圳在我國改革開放歷史進程中地位、功能、使命的肯定，更是是對中國最成功的經濟特區的新時代新使命的鄭重賦予。這必會以深化改革的創新性實踐，為中國現代化建設提供更具有說服力的理論支撐與實踐模式。

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