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觀點:金管會終于表態承擔加密貨幣監管,這其中安全問題應是首要_門羅幣

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金管會終于表態承擔加密貨幣監管,這也是大家該凝聚共識來建構適用于臺灣加密貨幣監管體制之時刻,這其中,安全問題應是首要。

檢視加密貨幣可能涉及之犯罪問題及其規范,本文主要參考RossAnderson,IliaShumailov,andMansoorAhmed,MakingBitcoinLegal,SecurityProtocolsWorkshop,(CambridgeUniversityComputerLaboratory,2018)(lastvisit2018/10/20)

近來雖比特幣的挖礦風潮漸退,然則對于加密貨幣的合法性及其管制問題,未曾稍解,蓋因,加密貨幣之本身并非真正的通貨或者貨幣,而是許多區塊鏈科技應用方式的基礎設施,故此,對于加密貨幣之合法性探討,只會更具普遍性。

觀點:SEC可能對XRP案提出上訴,使情況進一步復雜化:金色財經報道,LBank Labs高級研究員Johnny Teng在一份報告中表示,由于投資者采取謹慎立場,交易區間仍然相對狹窄,這主要是受到XRP法律案件持續發展的影響。SEC主席Gary Gensler對法院對XRP代幣證券化的裁決表示失望,這增加了不確定性,SEC可能提出上訴,使情況進一步復雜化。美國政府出售沒收的比特幣和短期持有者獲利的預期拋售壓力,再加上機構參與者的大力支持以及24,300美元左右的大量流動性的存在,正在導致比特幣市場的不確定性加劇,投資者需要謹慎決策。[2023/7/24 15:54:33]

在臺灣,這種純法律的探討更是重要,蓋因我國目前對于加密貨幣的監管問題,唯一達成共識者是:交法務部針對洗錢問題加以管制。

觀點:委內瑞拉總統提取黃金遭英國拒絕,若使用比特幣可避免類似情況:當地時間7月2日,英國高等法院作出裁決稱,英國承認胡安·瓜伊多(Juan Guaidó)為委內瑞拉總統,而不是尼古拉斯·馬杜羅(Nicolás Maduro)。因此馬杜羅無權取出委內瑞拉存放在英格蘭銀行(英國央行)的10億美元(8.2億英鎊)黃金。此前,馬杜羅要求提取黃金來幫助資金匱乏的委內瑞拉抗擊新冠疫情。

Cointelegraph文章稱,作為一項自主的數字資產,比特幣不受集中式控制。如果馬杜羅將這筆錢存在比特幣中,他可能仍然可以獲得這些資金。(Cointelegraph)[2020/7/3]

故此,更深入了解加密貨幣所牽涉的犯罪問題,自有其必要。

動態 | 觀點:央行發行的電子貨幣可以使貨幣政策走出“流動性陷阱”:新時代證券首席經濟學家潘向東在接受《證券日報》記者采訪時表示,電子貨幣具有方便、快捷、高效的特點,基于區塊鏈技術的電子貨幣更是具有分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等優點,能夠極大地改善資源配置效率。央行發行的電子貨幣,可以消除未來負利率的下限,使貨幣政策走出“流動性陷阱”,是未來應對通貨緊縮的重要方式,對宏觀調控形成深遠影響。(證券日報)[2019/11/15]

按區塊鏈之貨幣,或較常被稱之為加密貨幣(Cryptocurrency),由于擁有去中心化驗證、難以竄改等技術特征,已逐漸證明了能將之作為一種經濟價值載體的價值。雖然加密貨幣應賦予如何的法律定性、如何監管,國際間目前尚有多種不同的嘗試與取徑。

聲音 | 觀點:去中心化的加密貨幣不能代替法定貨幣:Cointelegraph對幾位專家就在加密貨幣存在的情況下是否還需要央行數字貨幣(CBDC)的原因進行了采訪。區塊鏈研究所聯合創始人Alex Tapscott對此表示,問題不在于我們是否需要數字法定貨幣,而在于政府是否會為控制其貨幣主權而采取行動,在未來10年內,預計世界上所有主要的法定貨幣都將成為區塊鏈上的數字貨幣。國際清算銀行支付與市場基礎設施委員會秘書處主任Morten Bech表示,去中心化的加密貨幣在大多數情況下并不適用,人們需要的是(數字)資金,該技術尚未解決。瑞典和烏拉圭都沒有選擇區塊鏈作為其數字貨幣試點計劃的基礎。 金l融創新與穩定中心執行董事Larry D. Wall表示,去中心化的加密貨幣不能代替法定貨幣,在挑戰政府發行的貨幣之前需要克服各種障礙。[2019/9/2]

例如:美國當前將將加密貨幣視為證券交易法所管制之證券,而中國亦已有司法實務肯認加密貨幣至少具有一般財產權價值,從而得以不當得利作為要求將其返還之請求權基礎,然而無論最終各國采取如何的法律定性與監管方式,均是在因應不斷普及的加密貨幣的發行與應用。

加密貨幣在監管上的安全問題

正由于加密貨幣已被廣泛地接受其具備經濟價值,從而至少具備金融工具(financialinstruments)之特性,但也因此如同絕大多數金融工具一般,同時存在著成為犯罪行為之工具,或成為犯罪行為之標的的問題。就前者而言,加密貨幣作為犯罪工具使用,乃是加密貨幣最早開始受到關注與探討的法律議題之一。由于加密貨幣非屬法定貨幣,僅透過網絡傳輸與認證,且其去中心化之特性使之監管更加困難,在當前尚無完整對應之監管機制下,輔以其已被承認之經濟價值,使得加密貨幣具備了應用于將犯罪所得規避監管的可能性。此類與犯罪行為具關連性的加密貨幣,即通常被認定為受污染幣(TaintedCoins)。而就后者而言,雖然加密貨幣本身確實難以造假與竄改之特征,然而這并不即意味加密貨幣應用之技術也具有同樣的特征。無論是加密貨幣的交易平臺,管理加密貨幣的錢包工具,乃至于加密貨幣交易須應用的智慧合約,其本質仍為程式而存在著安全漏洞之可能。例如今(2018)年9月25日,加密貨幣門羅幣(XMR)就自行發布報告坦承其錢包存在程式漏洞,以至于惡意攻擊者可以攻擊并銷毀接受門羅幣交易之店家、服務商的門羅幣,并緊急以釋出更新檔方式修補該漏洞。正因如此,加密貨幣被竊取、受惡意程式移轉等等事件仍一再發生,而此種情形正是以加密貨幣作為標的的犯罪行為,從而此種犯罪標的之加密貨幣亦會被認定為是受污染幣。因為受污染幣經常與犯罪行為具關連性,是否未來受公權力監管、遭犯罪被害人追討等不確定因素,均致持有者擔憂其價值較一般加密貨幣低,從而貨幣投資人有判別受污染幣機制的需求;而各國政府若要有效地透過既有的法規體系監管加密貨幣,亦需要有效能區辨受污染幣之機制。而截至目前,被提出判別受污染幣的方式主要為Poison與Haircut兩種方式。「Poison」如同其名,是指當特定與犯罪連結之加密貨幣與一般幣被交易至與置放在同一個加密貨幣錢包內后,該錢包內之所有加密貨幣均會被標示為受污染幣;而Haircut則是當特定與犯罪連結之加密貨幣與一般幣被交易至與放置在同一個加密貨幣錢包內后,該錢包內的加密貨幣將會依照前者占總數的比例,全數被標示為該比例受污染之污染幣。以具體例子而言,若有3枚比特幣實際上為駭客盜取而來,當這3枚比特幣與另外7枚干凈比特幣被同被存放在同一加密貨幣錢包后,依照Poison規則,該10沒比特幣將均被標示為受污染幣,而依照Poison之規則,此10枚比特幣則是全數被標示為30%受污染。而近來更有學者認為建立一個可公眾應用、開源碼的軟體,輔以先進先出(First-in-first-out)原則之應用,供加密貨幣社群分析應用,則可有效地降低被污染幣之標示數量。最后,無論各加密貨幣社群最終采取的機制為何,為了投資人可確保其加密貨幣之價值與所有權,以及為了公權力得以有效地監管加密貨幣,可以預見的如何精確地判別受污染幣,將會是加密貨幣社群與各國政府間將共同的課題。

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