建立區塊鏈存證系統，助推區塊鏈技術與司法改革深度結合_區塊鏈

文：呂游

區塊鏈是分布式數據存儲、點對點傳輸、共識機制、加密算法等計算機技術在互聯網時代的創新應用模式。作為一項新興技術，區塊鏈正受到越來越廣泛的關注。當前，世界各國都在積極發展區塊鏈技術，并將其運用到社會綜合治理與經濟發展的各個方面。對于檢察機關而言，亦可將區塊鏈去中心化、不可篡改等特點運用于智慧檢務中，做到三個確保，從而有力支撐檢察辦案，提升辦案質效，防范冤假錯案，占據智慧檢務創新制高點，切實落實司法責任制。

聲音 | 央行陳立吾：要建立區塊鏈技術金融應用創新管理機制:以“金融科技助力現代金融體系建設”為主題的2019第三屆中國互聯網金融論壇于今日在京召開，中國人民銀行科技司副司長陳立吾出席活動并發表演講。陳立吾認為，近年來，我國金融機構緊跟發展趨勢，努力探索，勇于實踐，取得了一些區塊鏈應用成果。但金融業如何用好區塊鏈技術，還面臨一些挑戰。陳立吾對如何促進區塊鏈技術應用和發展提出四點建議：一是加強區塊鏈技術跟蹤研究；二是推動區塊鏈技術在金融領域的應用標準制定；三是引導區塊鏈技術在金融領域的合理應用；四是加強區塊鏈技術的行業協作。（新浪財經）[2019/12/17]

以人為核心，引入追溯機制，確保司法責任制落實。司法責任制的根本目標在于“誰辦案誰負責”“誰決定誰負責”和“終身追責”。區塊鏈技術的追溯機制可幫助檢察機關建立權責統一、權責明晰、權力制約的司法權運行機制。檢察官及檢察官助理共同參與記錄、修改和存儲案件信息，信息通過分布式傳播、記賬后存儲到網絡節點中，由檢察官和助理集體維護，形成一個可靠的案件數據庫，保證檢察機關內部數據真實性和可追溯性，使得司法責任制更好落實。

動態 | 海南省印發“優化營商環境行動計劃” 包括探索建立區塊鏈不動產登記模式:海南省人民政府辦公廳近日印發《海南省優化營商環境行動計劃（2019－2020年）》，從11個方面提出29條改革舉措。其中在財產登記方面包括探索建立區塊鏈不動產登記模式，逐步實現不動產登記與多部門的數據聯動。（責任單位：省自然資源和規劃廳、省工業和信息化廳、各市縣政府；完成時限：2020年6月）[2019/7/16]

以證據為基本點，采用同步存證方式，確保司法辦案準確、及時。證據真實性審查是法律監督的重要一環。區塊鏈技術的不可篡改性保證了上鏈證據的真實性。上海市政法機關運用的206系統，實現了公、檢、法、司之間數據互通互聯。它利用區塊鏈技術構建數據防篡改模型，有效解決司法部門內部證據需互證的問題，使證據真實性得到保證。以公益訴訟為例，證據來源往往是多方面的，若把司法機關和各行政執法單位相關信息打通，存儲于區塊鏈系統中，建立區塊鏈存證平臺，辦案人員即可以第一時間介入案件，收集證據、固定證據，有效解決公益訴訟舉證難題。

動態 | 線上礦石交易所Open Mineral計劃建立區塊鏈聯盟:據coindesk援引路透社今日的報道，線上金屬精礦交易所Open Mineral本周一在一份聲明中表示，正在尋求建立一個礦業公司和金融機構的聯盟，以創建一個讓礦石交易和供應鏈更加高效的區塊鏈系統。該項目旨在讓參與礦產開采和貿易物流的每一方，包括采礦、運輸、儲存和貿易，都作為新區塊鏈平臺的節點參與其中，以擺脫行業內現有的復雜以及文件繁瑣的流程，最終允許不同方同時獲取更新的物流數據，并使用嵌入在區塊鏈中的智能合約來交易貿易文檔。據悉，Open Mineral正在與ConsenSys合作開發名為Minerac的平臺。[2018/7/10]

以案件為抓手，補齊專業短板，完善檢察人員知識結構，確保案件辦理質量。區塊鏈技術對辦案工作的影響在于，不乏有各種類型的案件借助于區塊鏈技術進行的犯罪。例如，有的P2P借貸，常常打著區塊鏈的幌子，進行詐騙活動。這就需要檢察人員補齊專業短板，學習區塊鏈基本知識，完善知識結構，深入理解案件的主客觀因素，分析主客體因果關系，對案件精準定性，避免冤假錯案發生。

Cardano準備在非洲建立區塊鏈土地流轉系統:據Cardano的博客文章顯示，他們正在非洲建立一個數字區塊鏈的登記系統，該系統可以用GPS坐標識別地塊，而業主可以通過系統進行確權認證，從而土地所有權可以得到低成本的轉移。[2018/3/12]

當然，區塊鏈作為新生事物，目前在檢察工作中的實際應用范圍尚在探索中，各地檢察機關可以相互了解、借鑒。比如，有的檢察院探索在公益訴訟案件辦理中運用區塊鏈技術實現對證據的溯源，以達到及時固定證據的效果。

筆者認為，檢察機關首先應積極看待區塊鏈技術應用于檢務實踐，積極推動區塊鏈在檢務實踐乃至司法機關的應用。實際上，區塊鏈技術正在全球范圍內得到越來越廣泛的推廣，我國各行各業也都在積極擁抱區塊鏈技術，以進一步發揮其集成應用在新的技術革新和產業變革中的重要作用。

其次，檢察機關應建立區塊鏈存證系統，助推區塊鏈技術與司法改革深度結合。檢察機關應積極參與區塊鏈技術相關規則的研發和制定，形成司法區塊鏈技術優勢，擴大影響力。實際上，將區塊鏈技術引入檢務系統，就是將證據、案件、辦案人員等因素固定在各個區塊上，通過加密算法將一個個區塊按照發生順序串聯，各個區塊被相應記錄在鏈上，之后任何的修改、刪除操作都將被記錄，可以利用區塊鏈溯源機制實現證據固定等目標。

最后，應建立多部門合作機制，共享業務數據，提升案件介入效率。檢察機關提起公益訴訟所需的線索、證據是需要多方面支撐的。主管部門應牽頭，多部門應合作，建立高效的存證鏈，定期交換數據，共同維護和利用數據，協同辦理相關業務。這將大大提升檢務服務的整合力度，提升案件的介入效率，提高辦案效率，增加司法公信力。

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