SEC起訴幣安/Coinbase后 BTC將是唯一安全的加密貨幣_SEC

作者：比推BitpushNewsLincolnMurr，MaryLiu

美國證券交易委員會突然起訴Coinbase和幣安引起軒然大波，可能會為未來十年及以后的加密行業樹立先例，并最終提供監管指導。本文將分析訴訟及其依據、可能的結果，以及不同的加密貨幣將受到何種影響。

自2021年GaryGensler宣誓就任SEC主席以來，業界一直預測將出現更嚴格的加密貨幣監管。Gensler在任麻省理工學院區塊鏈教授時就提到，許多加密貨幣很可能是證券，這意味著它們應該受到SEC的監管，并受美國政府管轄。SEC已經對一些行業公司和項目采取了執法行動，例如RippleLabs、LBRY、Kraken等。現在來看，在對兩家最大和最著名的交易所出手之前，SEC似乎很可能是先拿小公司“練手”。

SEC：Binance實施多步驟計劃逃脫美國法律制裁，首席合規官稱不希望Binance受到監管:6月6日消息，SEC 在針對 Binance 的訴訟文件中提到，從 2018 年或前后開始，為了逃避美國聯邦證券法的注冊要求，Binance 在 CZ 的控制下設計并實施了一項多步驟計劃以秘密逃脫美國法律制裁。Binance 的首席合規官承認，我們永遠不希望 Binance 受到監管。[2023/6/6 21:17:38]

美SEC主席：加密貨幣市場普遍不合規，商業模式往往也是建立在客戶的資金上:金色財經報道，美國證券交易委員會主席Gary Gensler在5月15日由亞特蘭大聯邦儲備銀行舉行的第 27 屆年度金融市場會議的問答環節中，Gensler表示，加密貨幣市場普遍不合規，并且是基于去中心化的”錯誤敘述\"。他們的商業模式往往是建立在不合規的基礎上，商業模式往往也是建立在客戶的資金上，將其混合在一起，并存在著沖突。美國證券交易委員會絕不會讓紐交所以加密貨幣平臺的方式運作。

Gensler還指出，在美國最近的四家銀行倒閉中，有三家持有大量的加密貨幣賬目，傳統金融和加密貨幣的世界越是相互關聯，就越有可能引發金融市場的災難。[2023/5/16 15:06:30]

SEC在訴訟中稱，Coinbase充當未注冊的交易所以及經紀人和票據交換所，這意味著它不僅提供交易媒介，還提供流動性和中間商服務，從而造成潛在的利益沖突。

華爾街日報：以太坊的“質押”模型可能引起美國SEC的注意:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler周四表示，加密貨幣和允許持有人“質押”其硬幣的中介機構可能通過了一項關鍵測試。該測試被稱為Howey測試，監管機構用其確定資產是否為證券。?Gensler告訴記者：“從硬幣的角度來看……這是Howey測試的一個指標，即投資者的預期利潤來源于第三方的努力。”他說他不是在談論一種特定的硬幣。

Gensler說，如果像加密貨幣交易所這樣的中介機構向其客戶提供質押服務，那么它“看起來與借貸非常相似——只是標簽有所改變”。（華爾街日報）[2022/9/16 7:00:10]

另一方面，幣安由于其獨立的BinanceUS交易所而面臨更多指控。SEC表示，幣安創始人趙長鵬對BinanceUS擁有巨大的控制權，并利用它將BNB上市，在明知BNB很可能是一種證券的情況下，以及試圖通過欺騙手段讓VIP用戶進入常規的幣安交易所。

動態 | TokenSoft新子公司在SEC注冊為轉賬代理:金色財經報道，公開文件顯示，TokenSoft新子公司DTAC LLC已在美國證券交易委員會（SEC）注冊為轉賬代理。SEC在周三接受了該文件，該公司預計將在30天內收到生效通知。據悉，轉賬代理充當股票交易雙方的中介。像DTAC這樣的轉賬代理也可以提供不太常規的服務，例如協助丟失了加密貨幣錢包的各方。目前已有越來越多轉賬代理與加密初創公司合作。TokenSoft首席執行官Mason Borda表示，可能只有DTAC才能夠管理那些私有密鑰保存在冷庫中的代幣化證券，DTAC可以通過管理區塊鏈上的股份來幫助公司直接進行IPO。[2019/12/13]

兩家公司都面臨與有關上市未注冊證券的指控。SEC將19種代幣歸類為證券，包括BNB、Cosmos的ATOM、Solana、Algorand、Cardano、Polygon和Filecoin等市值較高的幣種。就連Binance的穩定幣BUSD也被貼上了證券的標簽，但奇怪的是，Coinbase支持的穩定幣USDC卻毫發無損。

如下圖所示，SEC可能只是截取了Coinbase上“可交易”頁面并選擇了頂級資產，這可以解釋為什么ATOM在Binance的訴訟中被點名而Coinbase中沒有，即使兩者都交易ATOM。這表明SEC缺乏了解，可能是Coinbase命運的一個好兆頭。

訴訟的結果將永遠改變加密貨幣行業。如果SEC獲勝，它將對交易所和可能是證券的加密貨幣擁有更大的控制權。在這兩者中，幣安更有可能敗訴，因為上線平臺幣BNB和趙長鵬的參與并且證據充分。此外，SEC已申請凍結BinanceUS的資產，而他們并未對Coinbase采取這一舉措。

如果SEC以上市的加密貨幣是證券為由贏得訴訟，這將從根本上改變加密貨幣行業的運作方式。對于像Polygon和Solana這樣的智能合約協議，蓋上證券的帽子會產生許多問題，例如用戶必須如何記錄他們用于支付交易費用、驗證者的法律地位，以及是否有任何DeFi應用程序被合法授權存在。這些標簽可以說比Binance關閉對行業的長期健康更具破壞性，并且需要對這些類型的資產進行新的分類。

如果SEC敗訴，加密貨幣行業將處于比以往任何時候都更有利的地位。寬松的監管將為公司提供更多冒險和提供獨特服務的機會，加密貨幣將安全地繼續存在。

鑒于以上所有信息，唯一保證安全的加密貨幣是比特幣，因為它已被宣布為非證券。Gensler一直想將以太坊歸類為證券，但兩個訴訟名單并未列出ETH，這意味著SEC要么在等待案件之后形成更有力的法律論據來反對它，要么他們找不到依據。無論哪種方式，ETH現在是安全的，但不代表永遠安全。

兩起訴訟可能需要數年時間才能了結，很多問題無法現在下定論。盡管Gensler任職期間人們預計會出現某種加密貨幣監管，但不幸的是它以指控和訴訟的形式出現，而不是合作和創新友好的解決方案。只有時間會告訴我們這個事件將如何改變Web3，但有一件事是肯定的：此案的結果不會影響區塊鏈創建一個更加去中心化、透明和抗審查互聯網的承諾。

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