沒有監管的區塊鏈，能夠大規模爆發嗎？又如何監管？_比特幣

一、中心與去中心

區塊鏈行業慢慢發展壯大之后，監管成了一個大問題。

因為區塊鏈最大的特點是去中心化。關于什么是去中心化，目前行業內沒有統一的定義，即使有也是從技術角度定義的。為了理解什么是去中心，我們不妨先定義一下什么叫做“中心”。

什么是中心呢？我個人對此的理解是：

如果有個人和組織能夠對事情的發展起決定作用，那么這個人和組織就是中心。

比如傳統公司的領導、老板就對公司的發展有決定作用，所以這是一個中心化的組織。

相反，如果沒有人和組織能夠對事情的發展起決定作用，那么我們就可以說它是一個去中心化的組織。

比如對于比特幣而言，至少現在沒有任何一個組織敢叫囂說：我控制了比特幣，比特幣必須得按我的想法來做，如果不按我的想法做，我就毀滅比特幣，或者我就讓比特幣怎么樣怎么樣。

但是這里只提到了區塊鏈的一個特點：沒有明確的領導。在我看來，區塊鏈的去中心化在監管上有以下三個特點：

1、無明確領導2、無法關閉3、很難修改

剛剛講到的“沒有明確的領導”是第一個特點，這個特點決定了一旦出了什么事，你很難找到具體的負責人，這給監管帶來了難度。

同時第二個特點：無法關閉。有人形容區塊鏈是一臺一旦啟動就無法停機的信用機器，也就是說比如像比特幣，一旦啟動之后，沒有任何人能夠明確的決定它如何發展之外，它本身是不可關閉的，因為它是基于P2P網絡的，只要有一個人在運行的全節點，那么這個項目就繼續存在，而要想把全世界范圍內的全節點全關閉，是基本上不可能做到的。

CZ：比特幣沒有政策變化，數學上穩定:金色財經報道，幣安創始人CZ（趙長鵬）在社交媒體上表示，“比特幣沒有政策變化，最大供應量仍為2100萬，數學上穩定。不穩定的是它的價格，這是市場/需求驅動的，這是一個特點。”[2023/3/22 13:19:58]

第三個特點是：很難修改。比特幣的發展是基于共識的，要修改規則是非常困難的，只有當大多數人接受的時候才能修改，而且要以硬分叉這種成本很大風險很高的方式進行。

正是以上幾個特點使得區塊鏈項目不同于傳統的中心化項目，給政府和行業的監管造成了一定的困難。

但是這些問題并非無法解決，有時只是需要換一個思路而已，以下是我對未來監管思路的一些思考。

二、主流共識的監管思路

1、對POW共識機制的項目而言

以比特幣為例，對于使用POW共識機制的項目而言，因為它有很強的去中心化屬性，沒有具體的負責人、無法關閉而且也難以修改，所以可能無法從貨幣的供給端加以限制，我們可以從使用端、需求端加以限制。

也就是說，我們可能無法阻止比特幣的發行，但是我們可以從使用端著手。比如說對稅收而言，我們可以要求所有接受比特幣支付的商家，如期上報所比特幣的收支記錄，或者干脆就由央行的某種數字軟件，自動統計，自動繳稅；比如從客戶信息角度，在現實商業當中，出于商業安全的角度考慮，一般都要求系統知道買賣雙方的信息，雖然比特幣本身是基于公私鑰密碼對，但是當你購買服務時，比如你買衣服時，你是在淘寶網站上購買，淘寶上有你的個人數據，也有你的快遞信息，所以信息是能夠核實的。

Visa首席執行官：穩定幣很有潛力 且Visa沒有理由不接受加密貨幣:在摩根大通年度科技大會的問答環節中，Visa首席執行官Alfred F. Kelly承認加密貨幣是對其現有支付系統的補充，而不是競爭對手。摩根大通分析師Tien-Tsin Huang向Visa詢問了該公司在數字貨幣和穩定幣方面的總體戰略。Alfred F. Kelly回應稱，法幣支持的數字貨幣是一種非常真實的、有潛力的新興支付技術。

但他繼續補充道：“我們實際上認為，數字貨幣可以作為支付生態系統的補充，而不是任何替代品或負面的東西。”Alfred F. Kelly還表示，Visa目前在全球處理160種不同的貨幣，沒有理由不把加密貨幣作為其中的一部分。（BeInCrypto）[2020/5/18]

簡單來說，就是轉變思路，雖然我們無法監管比特幣，但是我們可以監管使用比特幣的人和商家。

2、對POS共識機制的項目而言

POS共識機制本身有著很多的優勢，它環保、高效、轉賬時間快，手續費低等等，而且它與當前傳統金融里的股權模式最為接近，大眾理解起來沒有壓力；傳統的股權本質上就是一種POS，所以傳統的對于金融領域的很多監管法規是可以直接適用的。

當然也有不一樣的地方，比如股權的對象是股票，POS的對象是通證，而股票與通證之間有很大的區別，背后的權益完全不一樣，這一塊我們在后續通證經濟里來討論。另一處不同在于，背后的持有者不一樣，以中國為例，A股股票的持有者大多都是中國人，而Token的持有者遍布全世界。

董希淼：央行數字貨幣使用雙離線技術 沒有手機信號也可使用:近日，國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼表示，可以不開立銀行賬戶或者支付賬戶，只要你裝有數字貨幣錢包，你就可以使用央行數字貨幣。央行的數字貨幣使用最新的雙離線技術，即使在沒有手機信號的情況下，依然可以使用。只要裝有數字貨幣錢包的手機，拿在一起碰一碰，就可以方便地完成轉賬或者支付。北京大學數字金融研究中心高級研究員徐遠表示，新的數字貨幣和我們以前的紙幣是一比一兌換的，現在商業銀行要獲得數字貨幣，必須拿以前的貨幣來換，并不增加總量，這是第一步，試點的時候并不增加總量。（央視財經）[2020/4/29]

3、對DPOS共識機制的項目而言

相對于POW和POS而言，DPOS可能是中心化程度最高的，也是監管難度最低的了。

比如說之前國家出臺的《區塊鏈信息服務管理規定》，《規定》旨在明確區塊鏈信息服務提供者的信息安全管理責任，規范和促進區塊鏈技術及相關服務健康發展，規避區塊鏈信息服務安全風險，為區塊鏈信息服務的提供、使用、管理等提供有效的法律依據。

這個規定出臺之后，相關的區塊鏈公司和從業者紛紛主動備案，其中備案最多的是參與DPOS運營的節點，為什么他們最積極呢？因為它們是一個個的實體公司，沒有任何去中心化的特性“護體”，隨時處于國家的監管之下，所以只能按照國家的規定行動。

對DPOS制度的監管可以借鑒《公司法》當中的合伙人制度，比如說EOS的這21個節點就相當于21個合伙人，有些項目可能還分為常駐節點和流動節點，那么就可以分別類比合伙人制度當中的普通合伙人和一般合伙人。

V神：無論有沒有區塊鏈，數字化都不可避免:金色財經報道，V神（Vitalik Buterin）最近在播客節目中表示，無論有沒有區塊鏈，數字化都是不可避免的。[2020/3/6]

三、通證經濟的監管

通證經濟是區塊鏈一個很重要的領域，通證經濟本身并不難監管，因為通證經濟很多都是傳統項目加了一個Token而已。

但是，有難度的地方在于，通證與通證不一樣，有些通證對應著是金融屬性，比如說股權、期權、債權等等；但有些通證卻對應的是積分、使用權；有些通證本質是屬于商品；有些甚至是多種權益的結合。

在這種情況下，真正困難的地方在于對通證對應的權益進行拆分，然后進行標準化的管理。

將通證背后所對應的權益全部拆分出來，屬于金融屬性的就按金融進行監管，屬于商品的就按商品銷售進行監管，屬于積分的就按互聯網積分進行管理。

比如說，我一直強調一個觀點，并不是所有的通證都需要上市，現在所有通證都奔著上市融資而來是不正常的。你想，如果原來只是積分形式，現在通證化你仍然只是積分，可是積分要上市干嘛呢？

如果原來只是使用權，類似于商品功能，那么它也不需要上市，因為一旦上市價格就會波動，就是具有了金融屬性，金融屬性會吞噬使用屬性。對于這種情況，你應該把通證當做商品去賣，而不要當做金融產品來融資。

如果通證真的對應的是金融屬性，那么它背后所對應的金融屬性需要標準化。比如說，如果對應的是股權，那它背后必須有投票權、分紅權等等權益，這些權益要得到國家監管機構的認可和接受法律法規的監管，而不是看項目方心情來定。

孫玉石：超級節點沒有任期:EOS超級節點競選團隊EOS Beijing 的孫玉石在《歐鏈·寧話區塊鏈》第二季的節目中稱 “超級節點沒有任期，是一個非常創造性的舉措。沒有任期就導致權利沒有像傳統權力那樣具有監督真空期，即時當選也無法操控整個監督的過程和結果。”[2018/6/19]

同時，通證非常靈活，除了可以代理使用權、股權某一種權益之外，它還可以同時兼具好幾種權益。

一方面通證的靈活性就體現出來了，未來的很多創新都會出在這些權益交叉的地方；另一方面這個時候的通證需要有明確的監管機制，尤其是需要標準化，并不隨著項目方的心意設置。

在這里我提出一種監管思路，叫做“監管從嚴”。也就是說如果一個通證同時兼具兩種屬性，那么這個通證同時需要全面接受這兩種屬性所對應的監管，如果有沖突的地方則按照嚴格的那個監管來執行。

比如說，如果某個通證同時兼具使用權和股權屬性，那么這個通證需要同時接受使用權和股權方面的監管；如果遇到使用權和股權有沖突的地方，因為一般來說股權屬性對應的監管要嚴厲很多，所以這個通證就應該接受更嚴厲的“股權屬性”對應的監管；

如果把監管的問題解決了，責任也就能劃分清楚了，那么“通證到底是什么”的根本性問題就解決了，這樣的通證經濟才有大爆發的可能性。

四、淡化法人，強化個人

區塊鏈項目還有一些明顯的特點，比如它直接就是全球化的，比如它的注冊地可能在某個不知名的而且監管非常寬松的小國，而它的運營全是在線上的，同時它的投資人、通證持有者遍布全世界。

這個時候出現兩個特殊情況：一個是公司主體消失；一個是投資人國界分散。

再說直接一點，沒有法人主體，公司的稅收就沒法征收；投資人太分散，個人所得稅的征收也存在困難；而且出現違法犯罪行為需要追責的時候，也無從追起。

這個時候最好的辦法就是淡化法人概念，慢慢將監管由法人主體轉成個人主體，無論是從征稅還是監管還是責任還是什么的都得從個人的角度出發。因為接下來的時代是一個個人崛起的時代，通證的崛起正起對公司制的替代，這是一個大的歷史趨勢，我們的監管也只能盡量順勢而為。

對那種跨國項目，可以按照“誰融資誰負責，誰盈利誰交稅”的原則。也就是說，一個區塊鏈項目雖然業務范圍在全球，但是必須得有人負責，大的原則就是誰融資誰就要負責到底。并且項目不管再怎么全球化，也必須有一個注冊地，一定是要在某個國家好好遵守這個國家的法律，這樣如果后期出現法律糾紛，才有法可依。

而每一個參與項目的投資人，從投資當中獲益的部分，在賣出時直接由交易所或者錢包代扣代繳稅收，稅收按投資人的國籍劃分歸屬，因為雖然投資沒有國界，但是投資人有國界，當然這個部分可能需要交易所、錢包、商戶等多個機構的配合。

歸根到底，不管再怎么去中心化，項目最終是一個一個現實的人參與的，生產是由一個一個現實的人生產的，交易是由一個一個現實的人做成的，利益是分給一個一個現實的人。

不管再怎么鏈上，再怎么去中心化，最終要與現實生活發生關系，都是需要落地的，既然法人的概念已經慢慢開始模糊的話，那么就開始應該慢慢開始以個人為主體，既然屬地的監管有難度，那么就慢慢切換成屬人原則，這樣的話監管思路就會清晰很多。

區塊鏈不是法外之地，正如互聯網不是法外之地一樣。其實在區塊鏈監管這一塊，也可以借鑒當年互聯網走過的路，當年互聯網還沒發展起來的時候，也是各種亂七八糟的東西和信息都有。但是隨著互聯網慢慢的發展，《電子商務法》也隨后制訂出來了，現在的互聯網信息、商業、金融一切也都還算是在監管下井然有序。

五、監管之外

監管只是一個方面，政府的職能未來可能面臨更大的改變，當然這些都是未來的事。前期政府除了監管，還可以做以下幾件事，這些事一方面方便了區塊鏈行業的發展成熟，另一方面也方便了政府進行更好的監管。

第一，政府可以推行數字化的身份系統

不管這個數字身份系統是否以區塊鏈的形式存在，但是數字身份是有必要的，而且這個數字身份需要能夠對接現在的各個區塊鏈系統。

由政府推行的數字身份系統，一方面具有更高的可信度，更方便的將各大區塊鏈項目與現實生活銜接；另一方面方便政府后續進行身份管理、政務管理、征稅、公共服務等業務的進行。

第二，政府可以發行法定數字貨幣

目前數字貨幣領域穩定幣還存在比較大的缺陷，雖然穩定幣的種類已經有很多了，而且USDT的市場占有率已經不低了，但USDT不公開透明不接受審計使得大眾對它無法完全信任，而其它的穩定幣的市場占有率又不夠高，而且以USD為錨定標準，也給人民幣入場造成了一些困難。

國家發行法幣的數字貨幣應該是未來確定的趨勢，雖然也不一定會完全以區塊鏈的形式發行，但是這個數字貨幣應該具有的最主要特性應該是可編程。

推行數字化的法幣一方面能提高貨幣的運行效率，降低貨幣發行成本；另一方面能打通區塊鏈與現實銜接最重要的一步；更重要的是能對資本外流、洗錢等金融風險進行有效管理，而且也有助于人民幣實現國際化。

這兩項都是區塊鏈發展所必需的基礎設施，而且這些事在很大程度上只能由政府來做，這樣一方面區塊鏈得以快速發展落地，與現實生活結合，另一方面為政府后續的監管打下了良好的制度基礎。

六、總結

1.區塊鏈不是洪水猛獸，它只是一項技術工具，正如當年的互聯網一樣；

2.比特幣不是洪水猛獸，它能夠增加國家財富，讓全體人民受益；

3.通證不是洪水猛獸，它是數字化的權益載體，讓價值能夠自由流通。

a.淡化法人概念，強化個人概念;

b.淡化屬地概念，強化屬人概念;

c.鏈上監管為主，鏈下監管為輔。

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作者簡介：蒙特卡洛，區塊鏈研習社特約作者，巴比特專欄作者。

聲明：本文為作者獨立觀點，不代表區塊鏈研習社立場，亦不構成任何投資意見或建議。

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