俄羅斯計劃將數字資產視為一種貨幣形式，預計將在2月18日前出臺一項法律草案_加密貨幣

本文來自Decrypt，原文作者：AndrewAsmakovOdaily星球日報譯者?|念銀思唐

俄羅斯政府和該國央行就如何監管比特幣和其他加密貨幣達成協議，計劃將數字資產視為一種貨幣形式。

根據俄羅斯政府官方網站上周二晚間發布的一份文件，政府預計將在2月18日前出臺一項法律草案。

該文件稱：“國家將對此類金融資產的流通進行監管，對專業市場的所有參與者負有嚴格的義務，并強調保護普通投資者的權利。”

據當地商業刊物《生意人報》報道，新立法將把加密貨幣納入與外幣相同的監管框架。

報告：俄羅斯穩定幣使用量激增:10月13日消息，根據區塊鏈分析公司Chainalysis的一份最新報告顯示，俄烏之戰后，俄羅斯穩定幣交易量激增，穩定比交易占比從1月份的42%上升到3月份的67%，并在此后繼續上升。

Chainalysis分析認為，主要原因有二：一是俄羅斯從跨境支付系統SWIFT中被移除，加密貨幣跨境交易屬性被認可，而穩定幣由于其價格穩定可能會成為首選的交易媒介；二是部分普通俄羅斯公民為了保護自己的資產價值，用盧布兌換穩定幣。（cointelegraph）[2022/10/13 14:26:18]

新立法并不會立刻生效，這將要求俄羅斯政府通過新的法律和指令，可能最早在2022年下半年或2023年初發生。

俄羅斯央行和財政部達成協議，允許使用加密貨幣進行跨境結算:9月22日消息，俄羅斯財政部副部長Alexei Moiseev表示，政府部門已與中央銀行“總體上”就一項允許居民使用加密貨幣進行跨境支付的規則達成一致。據報道，擬議的政策變更旨在允許俄羅斯國民使用數字錢包。

據悉，2020年，該國通過立法禁止使用包括比特幣 ( BTC ) 在內的加密貨幣進行支付。Vladimir Putin總統還在7月簽署了一項法案，禁止將數字金融資產作為支付手段。5月，貿易部長Denis Manturov建議俄羅斯“盡早”將加密支付合法化。（Kommersant）[2022/9/23 7:15:20]

幾周前，俄羅斯央行提議全面禁止加密貨幣，但遭到該國財政部的強烈反對。

美軍潛艇闖入俄羅斯領海 俄國防部召見美使館武官:2月13日消息，據俄羅斯國防部消息，俄羅斯國防部當地時間12日就美國海軍潛艇侵犯俄羅斯國界一事，召見美國駐俄羅斯使館武官。俄羅斯國防部已就美國潛艇侵犯千島群島附近俄羅斯領海一事向美國武官提交了照會。俄國防部強調，美國潛艇的行動嚴重違反了國際法，威脅到了俄羅斯的國家安全，俄方保留在本國水域內采取一切可能措施以確保安全的權力。俄國防部要求美國方面必須采取措施，避免其艦艇對俄羅斯國界的侵犯行為再度發生。(財聯社)[2022/2/13 9:48:26]

1月20日，俄羅斯央行在一份報告中表示，加密貨幣具有傳銷的特征，破壞了貨幣政策的主權，對俄羅斯金融體系構成了威脅。

俄羅斯副外長：北約重回冷戰模式:10月24日消息，俄羅斯外交部副部長格魯什科23日表示，北約走完“進化之路”后再次回到冷戰模式。事實上，北約今天依舊生活在冷戰模式，其主要精力都用于抵御所謂的“東方威脅”。本月6日，北約宣布已撤銷8名俄駐北約代表團成員的常駐資格，并再次削減俄代表團人員數量，從20人減至10人。作為對北約行動的回應，俄外長拉夫羅夫18日宣布，俄將從11月1日起暫停其常駐北約代表團的工作。（新華社）[2021/10/24 6:10:08]

報告稱：“新興市場中，包括俄羅斯在內，與加密貨幣相關的潛在金融穩定風險要高得多。這是由于傳統上人們更傾向于以外幣儲蓄，而他們的金融知識水平不夠。”

俄羅斯央行還表示，加密挖礦行業損害了該國的綠色議程，危及俄羅斯的能源供應，并放大了加密貨幣傳播的負面影響，為繞過監管嘗試創造了動機。

據兩名知情人士透露，俄羅斯央行反對加密貨幣的強硬立場，與俄羅斯安全部門的立場相吻合。安全部門也支持在國內實施競爭禁令，以防止加密貨幣被用來為該國的反對派提供資金。

然而俄羅斯央行的強硬立場引發了財政部的不滿。1月25日，俄羅斯財政部金融政策部門負責人IvanChebeskov表示：“對加密貨幣市場的監管將使保護公民權利成為可能。首先應該做的是保護公民、此類服務的消費者、購買這些資產或在某些其他流程解決方案中使用加密貨幣的人的利益。在這方面，在我看來，需要監管，而不是禁止。監管將使支持透明度成為可能，從而保護公民。”

俄羅斯財政部部長補充表示，財政部準備了監管加密貨幣市場的概念，并將其發送給政府辦公室進行審查。財政部正積極參與從監管此類市場的角度制定立法舉措。我們已經準備好了監管概念，我們正在財政部內部討論，最近我們已經將其發送到政府辦公室。到目前為止，我們尚未就這一概念做出決定；政府沒有正式立場，但這是我們的活動領域。

隨著俄羅斯政府和央行就此問題達成協議，雙方的爭執也將隨之終結。

新的立法提案建議，在俄羅斯購買加密貨幣必須通過獲得許可的、在當地注冊的、具有完整用戶身份的公司進行。

換句話說，新立法將允許銀行作為用戶和加密交易平臺之間的中介。

提供加密交易服務的交易所和點對點市場也必須在俄羅斯注冊為合法實體，這意味著這些公司需要在授權銀行開戶，并滿足傳統金融機構通常適用的所有要求。

追蹤用戶交易

此外，新法律將迫使外國加密貨幣交易所在俄羅斯設立單獨的辦事處。

國內企業和外國企業都必須檢查交易是否存在違法行為，并將用戶交易數據保存至少5年。

如果該法律草案獲得通過，所有超過60萬盧布的加密貨幣交易都必須向聯邦稅務服務申報。不這樣做可能會被認為是一種犯罪行為。

值得注意的是，該提案表明，與加密交易所合作的銀行將無法使用Chainalysis或Elliptic等公司提供的區塊鏈分析工具。

取而代之的是，他們將不得不使用俄羅斯聯邦金融監測服務開發的跟蹤工具。

根據該文件，這個被稱為“透明區塊鏈”的工具可以幫助識別加密貨幣錢包的所有者，并能夠從暗網收集信息，識別非法使用數字資產的模式。

本文翻譯自https://decrypt.co/92507/russia-expected-regulate-crypto-foreign-currencies-report。如若轉載請注明出處。

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