虛擬幣“挖礦”整治行動已轉入常態化監管 國家發改委出手部署下一階段工作_MIN

「本文來源：證券日報網」

本報記者李文見習記者張博

日前，國家發改委組織召開虛擬幣“挖礦”治理專題視頻會議，通報該事項的監測和整治情況，并對下一階段工作進行部署。會議強調，各省區市要堅決貫徹落實好虛擬幣“挖礦”整治工作的有關部署，切實負起屬地責任，建制度、抓監測，對本地區虛擬幣“挖礦”活動進行清理整治，嚴查嚴處國有單位機房涉及的該類活動。

事實上，國內目前在虛擬幣交易及挖礦等領域的整治工作基本完成，已轉入常態化監管，各部門、各地方均在持續開展相關工作。

建行研究員：銀行現可識別虛擬幣交易 相信支付機構將提高異常交易識別能力:據證券時報5月24日消息，建行研究院研究員、高級經濟師曹磊介紹，銀行現在可以通過大數據手段完成客戶交易的識別，對于虛擬貨幣的交易以及結算可以通過資金的路徑，接收款項的交易平臺等方式進行提數和預警。曹磊表示：“目前銀行按照監管部門及國家部委的要求報送相應數據和名單，若有嫌疑人員觸犯國家相關法律法規的規定，銀行會按規定要求進行‘斷卡’。并按照機關的要求提供相應的證據。”曹磊從技術角度分析稱，目前來說，通過虛擬貨幣兌換法幣的過程，大多都是非現金過程，均會留下數字痕跡。通過C2C的模式，盡管可能暫時逃避監管，但是在金融機構大數據以及人工智能輔助下，相信支付寶和微信等支付機構對異常交易的識別能力會提高，從而更快鎖定交易及嫌疑人。[2021/5/24 22:36:30]

5月份以來，我國監管部門出手整治幣圈生態，規范引導行業發展。中國人民銀行、國家發改委等多部門，內蒙古、四川等多地方均采取措施，重拳打擊虛擬幣交易及挖礦，從整治清退、宣傳教育、制度建設等多個方面做了大量工作。

證券日報：幣圈交易平臺頻爆雷 加強虛擬幣監管勢在必行:6月1日，證券日報發文《幣圈交易平臺頻爆雷 加強虛擬幣監管勢在必行》稱，近日的幣圈并不平靜。僅在上周，就有“披薩狗”PIEXGO、UEX、LMEX、FUBT等數家虛擬幣交易平臺被質疑“跑路”。盡管各家平臺紛紛澄清，稱只是因技術原因、黑客攻擊等因素暫時停止提現，但幣圈套路之深已是眾所周知的事，僅靠一紙澄清恐怕很難打消投資者的疑慮。在這種形勢下，從政策法規層面加強對虛擬幣的監管力度勢在必行。對于投資者而言，應及時認清虛擬幣交易虛假繁榮背后的真相，不要盲目參與虛擬幣交易活動及相關投機行為，以避免錢財損失。[2020/6/1]

9月24日，監管部門再出重拳。國家發改委等11部門進一步出臺了《關于整治虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》，提出“加強虛擬幣‘挖礦’活動上下游全產業鏈監管”，進一步防止了國內虛擬幣“挖礦”等活動死灰復燃。同日，中國人民銀行等十部門也出臺政策整治“虛擬幣炒作”。

廣東省通報以“消費全返+虛擬幣”為幌子的“云付通”特大非法集資案:廣東省廳14日通報十起典型案例，其中包括廣州“云付通”特大非法集資案。該案屬于以新型“消費全返+虛擬幣”概念為幌子的非法集資犯罪，通過設立“云返地產”“云返服飾”“應范”等投資項目，以高額消費現金返還、云幣返還及高年化收益率為誘餌，大肆發展會員、商家和合伙人，并設立虛擬貨幣交易平臺進行非法集資活動。（中國新聞網）[2020/5/15]

“監管部門持續出手是出于防范局部系統性風險、保護投資者利益和維護正常市場秩序等因素。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華在接受《證券日報》記者采訪時表示，虛擬幣容易被用作洗錢、非法集資、避稅等違法犯罪行為；同時，以比特幣為首的虛擬幣“挖礦”存在高耗能、不符合雙碳戰略等方面的問題，一直以來廣受詬病。

《證券日報》記者注意到，自整治虛擬幣的“9.24新規”出臺后，各地方已要求再次深入檢查，開展專項檢查行動，常態化檢測用電情況，確保挖礦設備全部拆除并搬離，嚴查“漏網之魚”。據不完全統計，10月份以來，浙江、江蘇、內蒙古、東莞等多省市均披露了針對虛擬幣“挖礦”開展的相關工作。

具體來看，浙江、江蘇兩地開展全面排查，浙江監測發現省內77家單位的184個IP地址涉嫌利用公共資源從事挖礦行為，江蘇監測發現參與“挖礦”的互聯網IP地址總數4502個，耗能26萬度/天；內蒙古、東莞兩地則披露了查處礦機情況，內蒙古巴彥淖爾市發改委查獲了虛擬幣“礦機”10100臺。東莞市發現有企業利用電腦及顯卡回收業務實施虛擬貨幣挖礦行為，在兩處場所共查獲挖礦機260多臺。

此外，在北京出臺的《北京市進一步強化節能實施方案》中也強調了對虛擬幣“挖礦”活動排查清退，此前，9月初，甘肅、河北也再次針對虛擬幣“挖礦”和交易行為部署專項整治行動，進行常態化監管。

而從挖礦企業方面來看，受國內監管政策影響，比特大陸、星火礦池、蜜蜂礦池、輕松礦工、顯卡礦機管理軟件NBMINER等諸多涉挖礦企業均停止對大陸用戶服務或全面關停。

北京市京師律師事務所律師宋竟一對《證券日報》記者稱，虛擬幣“挖礦”承載大量算力，晝夜不停運作，功率大、用電量高，而私接電路進行偷電“挖礦”涉嫌盜竊罪。另外，虛擬幣“挖礦”的不可溯源性、信息不對稱性，給犯罪分子可乘之機，大量資金流向虛擬幣市場，各種圈錢跑路、詐騙集資等挖礦相關的犯罪行為層出不窮。

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