美國開始慌了，美債和稀土這兩大難題，如果無法解決影響有多大？_WTO

引言

最近，美國的日子不好過，全國上下急得團團轉，兩大難題擺在眼前，成了繞不開，逃不掉的攔路虎。

美債與稀土，是目前困擾美國的兩大難題。

無怪乎有人調侃，賣不掉的美債，買不到的稀土。

美債為何淪落到了沒人要的悲慘境地？美國又為何買不到稀土？倘若放任兩大難題發展，將產生怎樣的影響？

賣不掉的美債

想知道美債為何賣不掉，首先咱們得弄明白什么是美債。

簡單來說，美債是美國國債的簡稱，也就是美國政府向美國老百姓借的錢。當政府需要做某件事，但資金一時跟不上的時候，便會命令財政部大舉發行國債。

老百姓購買國債，給政府提供資金辦事，政府則在規定的時間內給予老百姓利息，兩者雙贏。

美國國債發行歷史悠久，伴隨美國歷史而生。早在1791年，美國便募得了第一筆國債用于戰爭，這筆國債金額高達750萬美元。但這一切只是起點，隨后，美債數額逐年上漲。

在全球化的今日，美債早已不再只是美國的“家務事”，更關乎多個國家。要知道，美債曾是風靡全球的大國投資品。

美國SEC擬修訂《證券交易法》，或對加密和DeFi產生影響:金色財經消息，美國證券交易委員會(SEC)提出了對1934年《證券交易法》的擬議修正案。有討論指出或對加密和DeFi產生影響。該修正案要求交易所的定義包括：提供使用非公司交易權益和通信協議將證券買賣雙方聯系在一起的系統。Coin Center主任Peter Van Valkenburgh表示，這對加密市場有潛在影響，尤其是軟件開發商。還有人說，這些變化是為了吸引DeFi市場。（BeinCrypto）[2022/3/18 14:05:18]

過去，國際貿易大多以美元結算，為了能夠妥善處理這些美元，將利益最大化，大多數國家都會選擇購買美債。一來，美債有利息，能夠以錢生錢，二來，美債相當于官方欠條，不愁流通。急需用錢的國家可以直接將美債賣了，迅速換取現金。

但是，只有在經濟環境好，美元具有絕對號召力與影響力的時候，美債才有價值。現如今，美國財政自身難保，美元地位一落千丈，美債危機出現，各個國家忙著拋售手中的美債。

據統計，2023年上半年，至少有15個國家在同時出售美債，中國便是其中之一。就連美國的盟友們也打起了退堂鼓，英國就是最好的例子。今年春天，英國四處拋售美國國債，儼然一副要跑路的架勢。

美國銀行：英國CBDC有可能取代支票賬戶:金色財經報道，美國銀行 (BoA)在其報告中表示，英國央行數字貨幣 (CBDC) 不僅將成為數字現金的一種形式，它更有可能取代支票賬戶，成為消費者持有大部分資金的方式。報告寫道：“這樣的結構可能會取代 4400 億英鎊（5980 億美元）的日常存款賬戶，而不僅僅是 300 億英鎊的現金，數額可能會大 15 倍”。支票賬戶，或在英國被稱為活期賬戶，是商業銀行的業務支柱，可為銀行提供長期穩定的資金。BoA 表示，在極端情況下，英國CBDC可能會導致金融體制框架的重組。（Coindesk）[2022/1/19 8:58:11]

由此可見，各國均不看好美債的前景。更令各國感到無奈的是，曾經搶手的美債現在卻根本賣不出去，未來恐怕會有大筆壞賬爛在手里！

而這一切，都是美國自作自受。

美國經濟下行，不管是利息還是本金，都有可能打水漂。為解燃眉之急，美國只能一刻不停的用新國債填補舊缺口。這種行為無異于飲鴆止渴，終究不能長久。

美國國會甚至宣布，要將債務上限延長到2025年年初，可無論債務怎樣延期，都無法從根本上解決美債危機。

一波未平一波又起，除了美債賣不掉之外，美國還面臨著另一重困境，那便是稀土荒。

美國說唱歌手Tyga以3個ETH價格購入DeHorizon隱藏款NFT:10月3日謝謝，美國說唱歌手Tyga昨日以3個ETH的價格購買了他與DeHorizon聯名的隱藏款NFT，并在Twitter上分享此事。此前報道，Tyga早前已宣布加入DeHorizo??n Metaverse成為其先鋒體驗官。首個NFT盲盒活動“Raider Tyga Mystery Box”已正式上線，6000個盲盒在Binance NFT上十秒售罄。[2021/10/3 17:22:19]

買不到的稀土

對于現代工業而言，稀土至關重要。美國是工業大國，發展更離不開稀土。但是，美國在稀土的開采與利用上存在著諸多問題，想要滿足工業使用的需求，只能從國外進口。

美國認為，只要有錢，就不愁沒有稀土。然而，現實給予了美國一記重錘，美國正面臨著前所未有的稀土荒，美國驚訝的發現，自己竟然買不到稀土了。

美國之所以買不到稀土，是因為中國加強了對稀土的出口管制。

中國是世界上最大的稀土出口國，是美國工業離不開的原料供應商。據統計，在2018年到2021年期間，美國約有74%的稀土都進口自中國，可見中國在稀土領域的強悍影響力。

動態 | 美國財政部提交報告支持推行區塊鏈監管沙盒:美國財政部部長史蒂夫.姆努欽在今年8月提交給美國總統特朗普的一份報告中，建議采取措施支持金融科技和金融創新，包括推行監管沙盒。這篇報告對當前貨幣體系進行了分析，提議對加密貨幣進行徹底改革，在削弱監管的環境下培育新技術。美國財政部承認加密貨幣和區塊鏈技術的崛起和快速發展，并表示區塊鏈和分布式賬本技術目前在美國金融穩定監督委員會的直接管理之下，美國政府支持這項技術并表示制定促進新興產業增長的法規，對整個監管體系至關重要。

同時，美國財政部還在報告中討論了可以簡化支付系統的技術，并提到監管沙盒的開發，以在英國、新加坡和中國香港等國家和地區的競爭中保持領先。報告認為，在國際上，許多國家和地區設立“創新指引者”崗位和推出各種形式的監管沙盒。由于美國金融監管體系的特性，直接復制較為困難。“我們財政部致力于與聯邦和州級金融監管機構建立一個統一的解決方案來實現這些目標。從本質上說，就是監管沙盒”。（鳳凰財經）[2019/11/29]

但是，美國做生意并不厚道。早年間，中國有關稀土的法律法規并不完善，整個行業處于野蠻生長的狀態之中，美國趁亂在中國稀土商家間挑起惡意競爭，以低價收購了一大批中國稀土。

隨著時代的進步，中國逐漸意識到了管控稀土的重要性，為了防止珍貴的本國稀土被賤賣，中國早在2009年便做出了限制稀土出口的決定。

動態 | 美國權威辭書出版機構在SCRABBLE中新增單詞bitcoin:據Globe Swire消息，美國權威辭書出版機構Merriam-Webster推出第六版The Official SCRABBLE Players Dictionary，新增300個新單詞，其中包括“bitcoin”。[2018/9/24]

然而，美國不樂意了。于是，美國聯手歐洲國家，將中國告上了WTO，污蔑中國限制自由貿易。在美國的威逼利誘之下，WTO判決中國敗訴。世人皆知這判決不公，可偏偏拿美國沒辦法。

但中國絕非逆來順受之輩，面對歐美國家的要挾，中國有自己的應對之道，那便是逐個擊破，徐徐圖之。

2010年，中國先暫緩了對日本的稀土出口業務。隨后，中國的稀土出口量連年遞減，到了2018年的時候，中國向日本出口的稀土總量已經減少了一半。同樣的，中美稀土業務也在不斷縮小規模。

中國不愿意賣稀土了，這事把美國恨得牙癢癢。于是，美國決定另找賣家，便將目光投向了蒙古。

盡管蒙古在稀土儲量上比不過中國，但蒙古畢竟也是世界第二大稀土持有國，能夠滿足美國的部分需求。與奉行獨立自主開采稀土的中國不同，蒙古國家財政力量有限，只能將國內稀土礦交由外資開采。

這種情況正合美國的心意，美國希望能夠完全掌控主動權，將蒙古的稀土資源據為己有，讓蒙古成為自己的資源“補給站”。

蒙古爽快答應了美國的條件，雙方約定一手拿錢，一手交貨。美國滿心歡喜的以為，這樣便可以擺脫中國的影響，可事實又一次打了美國一記響亮的耳光。

——沒有中國點頭，蒙古和美國的稀土生意根本做不下去。

原來，蒙古是一個內陸國家，缺乏港口。想要以低廉的成本，將稀土運往美國，就必須經過中國。

為此，蒙古總理特意來天津訪問，請求中國在天津港開辟一片區域給蒙古存放稀土，并希望中國能夠將這片區域長租給蒙古。目前，中國尚未對此請求明確表態，但可以肯定的是，倘若中國不想讓蒙古的稀土被運往美國，那美國完全無計可施。

中國不僅在稀土出口上占據優勢，更有完善的稀土加工處理產業鏈。美國想要更好的利用稀土，便不可能繞開中國。

在稀土問題上，中國的主導地位毋庸置疑。

那么，倘若美債危機與稀土荒無法解決，這兩個難題又會造成怎樣的影響呢？

深刻的影響

實際上，這種影響是多元的，應當分為兩個層面來看，即對美國的影響與對世界的影響。

毫無疑問，倘若不解決這兩大難題，美國必將墜入深淵。

首先，如果依舊買不到充足的稀土，美國的高新技術產業或將遭受重創，軍工行業則面臨著全面停擺的風險。

目前，美國民用領域有超過八成的稀土都來自中國，幾乎所有高精尖的科技都與稀土緊密捆綁。軍工領域更不必說，據五角大樓官方統計，想要生產一架隱形戰斗機，至少要耗費800斤稀土，而若想生產一艘攻擊型的核潛艇，則需要超過8000斤的稀土。

而這些稀土，大多來自于中國。失去中國稀土，對美國而言無異于是天大的噩耗。

其次，倘若美債危機進一步加劇，美國財政崩潰，美元或將失去世界主導貨幣的地位。

美債失去價值，這意味著美國官方政府信用破產，國內勢必會出現大規模的通貨膨脹，股市與金融體系也將面臨著全方位沖擊。

到了那時候，經濟的不安必將引發的動蕩，美國各州將會陷入混亂。

然而，在全球化深入發展的今天，國與國的命運彼此相連，美國的這兩大難題也將對世界產生不可估量的影響。

一旦美債繼續賣不出去，美國政府又填不上窟窿，那么這些美債便猶如炸彈，將炸毀全球的經濟與金融市場，阻擋世界經濟復蘇。

目前，全球經濟本就處于較為低迷的時期，美國經濟與全球經濟緊密捆綁，光是銀行暴雷這一點，便足以摧毀整個歐洲金融體系。對于發展中國家而言，美債賣不出去，意味著手中囤積了大量無法兌現的空頭支票，容易造成現金流斷裂，本國的財政負擔會進一步加劇。

與此同時，美債危機也會令全球資本市場陷入窘境，造成融資困難等一系列難題，這場經濟危機終將如風暴般蔓延世界，無人可幸免于難。

稀土短缺則有可能加劇世界的緊張局勢，美國一向橫行霸道慣了，此番在稀土問題上受挫，為了保全自己的面子，維護霸權地位，美國很有可能在世界范圍內挑事，將水攪渾，拉更多國家下水。美國這些舉動，主要目的還是希望能刺激到中國，利用全球性的壓力，逼迫中國取消稀土的出口限制。

結語

由這兩大難題便可以看出，美國正在逐漸走向下坡路。

美債賣不掉，證明美國的官方財政系統出了問題，而稀土買不到，則說明美國未能將科技命脈掌握在自己手中。或許，美債與稀土，便是雨林中那兩只扇動翅膀的蝴蝶，有朝一日，也將掀起一場滔天風浪。

參考文獻：1、李延喜，孫文章著.債務危機、資產泡沫與經濟衰退.大連：大連出版社,2015.07.2、國家統計局國際統計信息中心編.世界經濟運行報告2011-2012.北京：中國統計出版社,2012.06.

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