評論：全球數字貨幣抱團發展 中國央行另辟蹊徑_BDC

本文來源：華夏時報，作者：王永菲，華夏時報金融研究院研究員

2021年以來，央行數字貨幣正加速落地，試點范圍從深圳、成都、蘇州、雄安新區四地及未來冬奧場景逐步推進到京津冀、長三角、粵港澳大灣區及中西部具備條件的試點地區，如北京、上海等地近日陸續推出CBDC小范圍試點。

而CBDC對外探索跨境支付也有了新的進展。2月24日，中國人民銀行數字貨幣研究所宣布與香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國中央銀行聯合發起多邊央行數字貨幣橋研究項目。此舉旨在探索央行數字貨幣在跨境支付中的應用，并且該項目得到了國際清算銀行香港創新中心的支持。

中央財經大學中國互聯網經濟研究院副院長歐陽日輝向華夏時報金融研究院研究員表示，CBDC作為跨境支付重要的金融基礎設施，可以說一直是在我國央行研究與部署計劃內的。CBDC先從國內開始試點，同時積極尋求與其他國家、境外機構的合作，CBDC是改變未來跨境支付現有格局的重要工具，比如可以解決當下跨境支付中效率低、透明度低但是成本卻很高的難題。CBDC是未來繼續推進“一帶一路”建設的重要支撐，所以首選合作的國家也主要是參與中國“一帶一路”戰略的東盟國家，符合我國一直推進的“走出去”戰略。

證券時報頭版評論：虛擬幣操盤方請君入甕 投資者務必保持清醒:證券時報頭版評論文章稱，對熟悉虛擬幣市場者而言，山寨幣的暴漲和新投資者高漲的情緒向來是值得警惕的變盤信號。虛擬幣市場是監管的真空地帶，尤其是非主流山寨幣的暴漲多數是項目方操縱，目的就是為了吸引投資者買入，繼而收割。為了吸引投資者，操盤方可謂無所不用其極，在較低的收益率不見效的情況下，甚至會拉出高達百倍漲幅請君入甕。投資者務必保持清醒，克制貪欲，切忌跟風，力保從虛擬幣的鏡花水月中全身而退。[2021/5/20 22:23:10]

逐步開啟CBDC國際化進程

中國人民銀行數字貨幣研究所公告表示，多邊央行數字貨幣橋研究項目將通過開發試驗原型，進一步研究分布式賬本技術，實現央行數字貨幣對跨境交易全天候同步交收結算，便利跨境貿易場景下的本外幣兌換。根據研究成果，各參與方將評估多邊央行數字貨幣橋在跨境資金調撥、國際貿易結算及外匯交易中應用的可行性。

證券日報頭版評論：增強資本市場樞紐功能 構建完善現代金融體系:在金融委部署的八個方面工作中，資本市場工作列在第四位，之前分別是建設現代中央銀行制度、構建金融有效支持實體經濟的體制機制、深化銀行體系改革，之后分別是推進金融雙向開放、完善現代金融監管體系、整治各種金融亂象、穩妥防范化解金融風險。可以說，資本市場在金融大系統中處于承上啟下的樞紐位置，其有序發展、功能提升既受其他七個方面的約束和激勵，也為其他七個方面提供反饋、發揮作用。[2020/11/2 11:23:41]

而多邊央行數字貨幣橋項目的推進可以說是在CBDC誕生背景下，呈現了全球貨幣主權之爭抱團發展的新趨勢。

歐陽日輝認為，用多邊央行數字貨幣橋項目的發展推到“CBDC促進人民幣國際化”這個命題并不成立，其實可以定位為“一帶一路”上“共商、共建、共享”目標的新的戰略合作，推進各國貿易更有效的進行。逐步推進比盲目的在全球進行人民幣國際化擴張更有效，更務實，目前許多國家都在積極探索數字貨幣的標準規范技術、該合作為推進數字貨幣在全球的跨境支付以及清算技術等起了良好的示范作用。

聲音 | 深圳商報頭版評論：大灣區聯手在數字貨幣等協同創新，將釋放前所未有的體制活力:12月12日，《深圳商報》頭版刊發評論員黃青山的文章“整合優勢資源 服務實體經濟”。文章表示，“金融+科技”，是未來全球金融的增長點，是深港澳共同發力的產業制高點。各方發力，粵港澳大灣區聯手在金融互聯互通、數字貨幣、區塊鏈、人工智能、移動支付、人民幣國際化、跨境金融監管、資本市場改革等領域協同創新，將釋放前所未有的體制活力和區域增長動力，將提升整體應對全球經濟復雜氣候的抗風險能力。[2019/12/12]

對于CBDC發展進程中的阻礙，歐陽日輝指出，中國進行CBDC試點究竟在測試什么？這是一個查漏補缺并且驗證CBDC可靠性的環節。CBDC在大范圍流通下金融技術設施系統能否確保交易安全？CBDC存儲能否得到有效的保障？適用場景逐步推開，從線下到線上的應用場景流通性體驗如何？這都是試點中在觀察的問題，事實證明，CBDC在幾個城市的紅包測試中，安全性、流通性、良好的體驗感是合格的。

動態 | 證券時報頭版評論：推動區塊鏈技術和產業創新發展:10月28日，證券時報頭版評論文章稱，中共中央局日前就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行集體學習，強調把區塊鏈作為核心技術自主創新重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。從本次局學習內容看，對區塊鏈的定調和認知有著很強的現實和戰略意義。“全球主要國家都在加快布局區塊鏈技術發展”的背景是全球科技競爭的加劇，中國要實現高質量發展必須通過經濟和產業結構優化來推動，其中最重要的生產要素就是科技創新。[2019/10/28]

華夏時報金融研究院研究員注意到，包括中國央行在內的多家國內銀行都在積極儲備數字人民幣相關的人才。最近中國郵政儲蓄銀行總行發布的2021年社會招聘公告中，郵儲銀行總行運營管理部對外招聘數字人民幣清算管理崗、數字人民幣運營管理崗、數字人民幣個人錢包管理崗等多個相關崗位。

中國對內試點測試、培養人才，對外將CBDC從東盟入手作為突破口以支撐一帶一路建設可以說是穩扎穩打，步步為營。不過中國CBDC的順利推進也引起了日本、美國的關注，擔憂中國未來將成為CBDC規則制定方。

日媒：中國恐成為數字貨幣行業規則的制定者

日本媒體除了積極關注中國多次數字人民幣試點測試落地的情況，對于多邊央行數字貨幣橋項目的開展日媒更是表示，中國加快中央銀行發行的數字貨幣跨境支付系統的研究，國外匯款、外匯結算等業務也已開始著手，或恐成為數字貨幣行業規則的制定者。

日媒指出，關注到中國最新修訂的《中國人民銀行法》為法律制度做好了準備，《中國人民銀行法》中提到將在法定貨幣中增加數字貨幣，目標是在2022年2月的北京冬季奧運會上正式使用。中國人民銀行還積極呼吁亞洲等其他中央銀行參與，有人猜測中國將通過推進對以中國為中心的多邊支付系統的研究，在國際標準制定中占據主動地位，跨境數字貨幣基礎設施的發展將使人民幣更加國際化。

此前，在2020年10月的G7財政部長·央行行長會議中，日本銀行行長黑田東彥就指出，如果七國集團以外的國家也發行CBDC，必須以透明形式發行，否則可能會影響國際金融體系。

外匯分析師劉先生向華夏時報金融研究院研究員表示，2020年以來，SWIFT統計的各國貨幣的國際支付占比中美元、歐元旗鼓相當，均為37%左右，而英鎊占7%左右、日元占比不足3.5%。在數字人民幣持續推進中，日本擔心日元被人民幣趕超確實合理。

不過，在美元主導下的環球同業銀行金融電訊協會下，人民幣的國際支付占比盡管在提升，但是所占份額仍舊較低。據SWIFT最新報告，2021年1月人民幣的國際支付占比提升至2.15%，創下3年來最高紀錄，全球排名第五。

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