監管升級！美國將制定法案以明確加密法規_SEC

根據Coindesk報道，美國國會可能很快會嘗試明確其數字資產法規。共和黨眾議院議員PatrickMcHenry和民主黨眾議院議員StephenLynch星期二提出一項法案，提議創建一個由行業專家以及美國證券交易委員會和商品期貨交易委員會代表組成的工作組，以評估美國現有數字資產的法律法規框架。

聲音 | 郭宇航：區塊鏈創業者不要恐懼和遠離監管:在今日舉辦的2019中國·上海區塊鏈技術應用峰會上，中國區塊鏈應用研究中心理事長、星合資本董事長郭宇航表示，隨著網信辦新規出臺，包括錢包和礦池都被納入備案范疇，創業者不要恐懼和遠離監管，當監管將你的業務納入監管、寫入法規時，才有可能獲得合法地位。[2019/3/13]

該法案的另外三個提案者是共和黨議員GlennThompson，TedBudd和WarrenDavidson。

聲音 | 區塊鏈公司ConsenSys首席戰略官：監管者會增加創業公司的時間成本:據coindesk消息，在紐約召開的Concordia峰會上，區塊鏈公司ConsenSys首席戰略官Sam Cassatt承認監管沙盒是允許公司創新的方式，但是他認為，監管沙盒的問題在于因為監管者的原因，公司花費的時間要達到兩倍到三倍的時長，這是對創新的限制。[2018/9/25]

該立法的最終目的為建立“2021消除創新壁壘法案”，旨在闡明：當加密貨幣被定義為一種證券時，SEC對其擁有管轄權的時間；以及當加密貨幣被定義為一種商品時，CFTC對其擁有管轄權的時間。

金色晨訊 | 美國金融業監管局對ICO投資者做出提示 畢馬威 微軟及新加坡航空合作開發數字錢包:1.美國金融業監管局對ICO投資者做出提示。

2.高盛首席財務官：機構客戶想獲得實物比特幣。

3.畢馬威、微軟及新加坡航空合作開發數字錢包。

4.法國能源巨頭Engie推出面向商業客戶的區塊鏈開發項目。

5.中國區塊鏈企業數量僅次于美國。

6.迪拜及新加坡金融監管機構將在區塊鏈領域展開合作。

7.經合組織正評估加密稅收問題。

8.比特幣期貨本周跌超9% 延續8月份跌超8%的表現。

9.俄羅斯央行行長：使用加密資產弊大于利 。[2018/9/8]

根據該法案的條款，國會將在法案通過后的90天內成立一個由SEC和CFTC代表組成的工作組。非政府代表將來自金融技術公司，金融服務機構，使用金融技術的小型企業，投資者保護團體，支持對服務欠佳企業進行投資的組織以及至少一名學術研究人員。

法案要求，一年之內該小組需要提交一份報告，分析當前的法規，它們對一級和二級市場的影響以及現有制度如何影響了美國的競爭地位。該報告還將研究目前如何依法處理監管，私鑰管理和網絡安全的問題，以及未來在預防欺詐，投資者保護和其他相關問題上的最佳策略是什么。該報告還需要包括改善一級和二級數字資產市場的建議，包括“公平性，秩序性，完整性，效率，透明度，可用性和功效”

數字商會首席政策官AmyDavineKim表示，這項立法旨在為美國的數字資產建立一個有組織的，全面的監管框架。

Kim說：“它將以正式合規的方式將SEC和CFTC結合在一起，以解決多年來影響該領域法律透明度的一些關鍵問題。現在，我們有機會開始與一些利益相關者有條不紊地解決這些問題。”

眾議員DonBeyer說，由于得到了兩黨的廣泛支持，該法案原本定于周一提出，并由眾議院全體議員進行口頭表決。但由于自由黨團強制推遲了無爭議立法的投票，該事宜被推遲了。

據悉，美國的法律法規在加密領域還并不完善，對于在何種情況下可以將某種加密貨幣視為安全的，并沒有明確的規定，而SEC過去的一些執法行動為此提供了許多指導。SEC委員HesterPeirce曾試圖在2020年解決該問題，她曾提議為加密項目提供三年安全港期。即，加密初創公司將從首次代幣發行開始擁有三年的寬限期，以達到足夠的去中心化水平，從而通過美國最高法院的機構證券測試。

圖片來源：Bloomberg

作者SaraZhang

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