高承實：《工業互聯網創新發展行動計劃（2021-2023年）》導讀_價值鏈

一、什么是工業互聯網？

工業互聯網的概念最早由通用電氣于2012年提出，隨后通用電氣、IBM、思科、英特爾和AT&T五家企業聯手組建了工業互聯網聯盟，將工業互聯網的概念推廣開來。

工業互聯網是工業系統與計算、分析、傳感技術及互聯網的高度融合，是互聯網技術在工業領域的應用和深化。工業互聯網將人、數據和機器連接起來，形成開放的全球化網絡，其本質和核心是通過工業互聯網平臺把設備、生產線、工廠、供應商、產品和客戶緊密地連接融合起來，形成跨設備、跨系統、跨廠區、跨地區的互聯互通，以推動制造服務體系智能化，推動制造業融通發展，實現制造業和服務業之間的連接，并使工業經濟各要素資源高效共享。

面向第四次工業革命與新一輪數字化浪潮，全球領先國家無不將制造業數字化作為強化本國未來產業競爭力的戰略方向。德國推出工業4.0參考架構RAMI4.0、美國推出工業互聯網參考架構IIRA、日本推出工業價值鏈參考架構IVRA。

中國工業互聯網產業聯盟于2016年8月發布的《工業互聯網體系架構》認為，“工業互聯網是互聯網和新一代信息技術與工業系統全方位深度融合所形成的產業和應用生態，是工業智能化發展的關鍵綜合信息基礎設施。其本質是以機器、原材料、控制系統、信息系統、產品以及人之間的網絡互聯為基礎，通過對工業數據的全面深度感知、實時傳輸交換、快速計算處理和高級建模分析，實現智能控制、運營優化和生產組織方式變革。”

《工業互聯網體系架構》給出了如圖1的工業互聯網的業務視圖1.0版，并指出，“從工業視角看，工業互聯網主要表現為從生產系統到商業系統的智能化，由內及外，生產系統自身通過采用信息通信技術，實現機器之間、機器與系統、企業上下游之間實時連接與智能交互，并帶動商業活動優化。其業務需求包括面向工業體系各個層級的優化，如泛在感知、實時監測、精準控制、數據集成、運營優化、供應鏈協同、需求匹配、服務增值等業務需求。從互聯網視角看，工業互聯網主要表現為商業系統變革牽引生產系統的智能化，由外及內，從營銷、服務、設計環節的互聯網新模式新業態帶動生產組織和制造模式的智能化變革。其業務需求包括基于互聯網平臺實現的精準營銷、個性定制、智能服務、眾包眾創、協同設計、協同制造、柔性制造等。”

圖1工業互聯網業務視圖1.0版

》工業互聯網產業聯盟2016年8月）

《工業互聯網體系架構》認為，工業互聯網的核心是基于全面互聯而形成數據驅動的智能，網絡、數據、安全是工業和互聯網兩個視角的共性基礎和支撐，并給出了如圖2的工業互聯網體系結構。其中“網絡”是工業數據傳輸交換和工業互網發展的支撐基礎，“數據”是工業智能化的核心驅動，“安全”是網絡與數據在工業中應用的重要保障。基于三大體系，工業互聯網重點構建三大優化閉環，即面向機器設備運行優化的閉環，面向生產運營決策優化的閉環，以及面向企業協同、用戶交互與產品服務優化的全產業鏈、全價值鏈的閉環，并進一步形成智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸等四大應用模式。

圖2工業互聯網體系結構1.0版

》工業互聯網產業聯盟2016年8月）

2020年4月工業互聯網產業聯盟發布的《工業互聯網體系架構》在繼承版本1.0核心理念、要素和功能體系的基礎上，從業務、功能、實施等三個視圖重新定義了工業互聯網的參考體系架構。工業互聯網體系架構2.0包括業務視圖、功能架構、實施框架三大板塊，形成以商業目標和業務需求為牽引，進而明確系統功能定義與實施部署方式的設計思路，自上向下層層細化和深入。

Consensys將在下周的巴黎EthCC會議期間推出Linea主網:金色財經報道，以太坊開發公司Consensys準備下周（7月17日-7月20日）于巴黎舉行的以太坊社區會議（EthCC）期間推出其Linea網絡的主網alpha。[2023/7/12 10:50:26]

圖3工業互聯網體系架構2.0

》工業互聯網產業聯盟2020?年4?月）

《工業互聯網體系架構》給出了如圖4的工業互聯網業務視圖，包括了產業層、商業層、應用層、能力層四個層次，其中產業層主要定位于產業整體數字化轉型的宏觀視角，商業層、應用層和能力層則定位于企業數字化轉型的微觀視角。四個層次自上而下來看，實質是產業數字化轉型大趨勢下，企業如何把握發展機遇，實現自身業務的數字化發展并構建起關鍵數字化能力；自下而上來看，實際也反映了企業不斷構建和強化的數字化能力將持續驅動其業務乃至整個企業的轉型發展，并最終帶來整個產業的數字化轉型。

圖4工業互聯網業務視圖

》工業互聯網產業聯盟2020?年4?月）

由以上內容可見，隨著人們對工業互聯網認識的不斷發展和完善，技術的不斷進步，工業互聯網體系架構也在不斷擴展和完善，工業互聯網覆蓋面越來越廣，關聯內容越來越多，著力點越來越明確，定位也越來越具體。

當前，移動互聯、物聯網、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術與各個產業深度融合，推動著生產方式、產品形態、商業模式、產業組織和國際格局的深刻變革，深刻重塑著經濟社會生活的各個領域，加快了第四次工業革命的孕育與發展。《工業互聯網體系架構》編寫說明指出，“而越來越清晰的是，工業互聯網是實現這一數字化轉型的關鍵路徑，構筑了第四次工業革命的發展基石。”同時認為，“工業互聯網作為全新工業生態、關鍵基礎設施和新型應用模式，通過人、機、物的全面互聯，實現全要素、全產業鏈、全價值鏈的全面連接，正在全球范圍內不斷顛覆傳統制造模式、生產組織方式和產業形態，推動傳統產業加快轉型升級、新興產業加速發展壯大。”

二、中國工業互聯網的發展歷程

中國對工業互聯網的認識基本與世界最先進國家同步。早在2015年7月國務院就以國發〔2015〕40號文件發布了《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》，其中“互聯網+”協同制造、“互聯網+”智慧能源、“互聯網+”高效物流、“互聯網+”電子商務、“互聯網+”便捷交通等內容與工業互聯網直接相關，在“互聯網+”協同制造部分，要求“推動互聯網與制造業融合，提升制造業數字化、網絡化、智能化水平，加強產業鏈協作，發展基于互聯網的協同制造新模式。在重點領域推進智能制造、大規模個性化定制、網絡化協同制造和服務型制造，打造一批網絡化協同制造公共服務平臺，加快形成制造業網絡化產業生態體系。”

2016年5月以國發〔2016〕28號文件下發了《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》，部署了“打造制造企業互聯網‘雙創’平臺”、“推動互聯網企業構建制造業‘雙創’服務體系”、“支持制造企業與互聯網企業跨界融合”、“培育制造業與互聯網融合新模式”、“強化融合發展基礎支撐”、“提升融合發展系統解決方案能力”和“提高工業信息系統安全水平”七大任務，并提出“到2018年底，制造業重點行業骨干企業互聯網‘雙創’平臺普及率達到80%，相比2015年底，工業云企業用戶翻一番，新產品研發周期縮短12%，庫存周轉率提高25%，能源利用率提高5%。制造業互聯網‘雙創’平臺成為促進制造業轉型升級的新動能來源，形成一批示范引領效應較強的制造新模式，初步形成跨界融合的制造業新生態，制造業數字化、網絡化、智能化取得明顯進展，成為鞏固我國制造業大國地位、加快向制造強國邁進的核心驅動力”的建設目標，要求到2025年，制造業與互聯網融合發展邁上新臺階，融合“雙創”體系基本完備，融合發展新模式廣泛普及，新型制造體系基本形成，制造業綜合競爭實力大幅提升。

全國政協委員吳益強：發揮數字人民幣科技優勢 促進消費升級擴容:3月3日消息，全國政協委員、建設銀行天津市分行行長吳益強表示，未來可以利用數字人民幣智能合約的優勢，結合天津地區的產業優勢，在消費券精準發放、教育、服務業預交費用監管等方面發揮數字人民幣的科技優勢，大力促進消費升級擴容。[2023/3/3 12:40:56]

2017年，國務院發布《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》，要求“在2018-2020年三年起步階段，初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業互聯網網絡基礎設施，初步構建工業互聯網標識解析體系，初步形成各有側重、協同集聚發展的工業互聯網平臺體系，初步建立工業互聯網安全保障體系。”

為貫徹落實國務院《關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》，工信部于2018年6月7日印發了《工業互聯網發展行動計劃》和《工業互聯網專項工作組2018年工作計劃》，2018年7月印發了《工業互聯網平臺建設及推廣指南》和《工業互聯網平臺評價方法》。指南提出，到2020年，培育10家左右的跨行業跨領域工業互聯網平臺和一批面向特定行業、特定區域的企業級工業互聯網平臺。

2019年1月18日，工信部印發《工業互聯網網絡建設及推廣指南》，初步建成工業互聯網基礎設施和技術產業體系，包括建設滿足試驗和商用需求的工業互聯網企業外網標桿網絡，建設一批工業互聯網企業內網標桿網絡，建成一批關鍵技術和重點行業的工業互聯網網絡實驗環境，建設20個以上網絡技術創新和行業應用測試床，形成先進、系統的工業互聯網網絡技術體系和標準體系等。明確提出以構筑支撐工業全要素、全產業鏈、全價值鏈互聯互通的網絡基礎設施為目標，著力打造工業互聯網標桿網絡、創新網絡應用，規范發展秩序，加快培育新技術、新產品、新模式、新業態。到2020年，形成相對完善的工業互聯網網絡頂層設計。

2019年3月，2019年全國兩會上，“工業互聯網”成為“熱詞”并寫入《2019年國務院政府工作報告》。報告提出，圍繞推動制造業高質量發展，強化工業基礎和技術創新能力，促進先進制造業和現代服務業融合發展，加快建設制造強國。打造工業互聯網平臺，拓展“智能+”，為制造業轉型升級賦能。

2020年3月20日，工信部印發《關于推動工業互聯網加快發展的通知》，通知要求各有關單位要加快新型基礎設施建設、加快拓展融合創新應用、加快健全安全保障體系、加快壯大創新發展動能、加快完善產業生態布局、加大政策支持力度，落實中央關于推動工業互聯網加快發展的決策部署，統籌發展與安全，推動工業互聯網在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合創新，培植壯大經濟發展新動能，支撐實現高質量發展。

2021年1月13日，工信部以工信部信管〔2020〕197號文件發布了《關于印發<工業互聯網創新發展行動計劃>的通知》。

此外，工業互聯網產業聯盟在工業和信息化部的指導下，在工業互聯網領域開展了一系列工作。2016年8月發布了《工業互聯網體系架構》，2017年2月發布了《工業互聯網標準體系框架》；2019年2月發布了《工業互聯網標準體系》，并于2020年4月發布了《工業互聯網體系架構》；2020年8月發布《工業區塊鏈應用白皮書》。除此之外，工業互聯網產業聯盟還發布了一系列技術標準、白皮書、應用案例和解決方案。

三、《工業互聯網創新發展行動計劃》導讀

與《工業互聯網發展行動計劃》的對照

《工業互聯網創新發展行動計劃》全文將近13000字，包括總體要求、重點任務、保障措施三個大的部分。總體要求中發展目標明確“到2023年，工業互聯網新型基礎設施建設量質并進，新模式、新業態大范圍推廣，產業綜合實力顯著提升”，并就“新型基礎設施進一步完善”、“融合應用成效進一步彰顯”、“技術創新能力進一步提升”、“產業發展生態進一步健全”和“安全保障能力進一步增強”等五個方面提出了具體的指標要求。

V神：新書《Proof of Stake》已經出版:9月28日消息，以太坊創始人Vitalik Buterin發推表示，其新書《Proof of Stake》已經出版，“這本書匯集了我在過去10年中創作的各種著作，感謝所有幫助實現這一目標的人！”

此前報道，Vitalik Buterin于8月31日表示，其近十年文集《Proof of Stake》數字版和實物版將出版。讀者現可在Gitcoin為其捐贈并獲得數字副本和紀念NFT，全部收益將用于公益事業。[2022/9/28 22:35:47]

重點任務部分包括了網絡體系強基行動、標識解析增強行動、平臺體系壯大行動、數據匯聚賦能行動、新型模式培育行動、融通應用深化行動、關鍵標準建設行動、技術能力提升行動、產業協同發展行動、安全保障強化行動和開放合作深化行動等11項行動44項具體任務，明確了未來三年中國工業互聯網的發展目標和行動路徑。

相對照，《工業互聯網發展行動計劃》分為總體要求和重點任務兩個大的部分。總體要求中行動目標明確“到2020年底，初步建成工業互聯網基礎設施和產業體系。重點任務部分包括了基礎設施能力提升行動、標識解析體系構建行動、工業互聯網平臺建設行動、核心技術標準突破行動、新模式新業態培育行動、產業生態融通發展行動、安全保障水平增強行動、開放合作實施推進行動、加強統籌推進和推動政策落地等10項行動36項具體任務。

《工業互聯網發展行動計劃》沒有保障措施部分，但其重點任務中的第九和第十項行動可大體對應到《工業互聯網創新發展行動計劃》保障措施部分。《工業互聯網發展行動計劃》的第九項行動“加強統籌推進任務內容”和第十項行動中的第33部分可以大致對應到《工業互聯網創新發展行動計劃》保障措施的“加強組織實施”；第34、35兩部分可以大體對應到《工業互聯網創新發展行動計劃》保障措施的“拓寬資金來源”；第36部分大體可以對應到《工業互聯網創新發展行動計劃》保障措施的“加大人才保障”。

2018-2020年是我國工業互聯網建設起步階段，對未來發展影響深遠。《工業互聯網發展行動計劃》是貫徹落實《國務院關于深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》要求，為深入實施工業互聯網創新發展戰略，推動實體經濟與數字經濟深度融合而制定的具體行動計劃。

2021-2023年是我國工業互聯網的快速成長期。2018-2020年起步期的行動計劃全部完成，部分重點任務和工程超預期，網絡基礎、平臺中樞、數據要素、安全保障作用進一步顯現。為深入實施工業互聯網創新發展戰略，推動工業化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上融合發展，制定了《工業互聯網創新發展行動計劃》。

這是兩個行動計劃在時間點、所處階段和具體任務方面的差異。《工業互聯網創新發展行動計劃》是在《工業互聯網發展行動計劃》基礎上的發展和完善，同時，《工業互聯網創新發展行動計劃》規定的行動計劃力度更大、措施更完善、方向和任務更加明確，影響也會更大，收益也會更加明顯。

網絡體系強基行動

工業互聯網屬于泛化的互聯網分類。工業互聯網要發展壯大，沒有良好的網絡基礎是萬萬不行的。但工業互聯網的網絡內容與一般意義上的互聯網內容又不會完全相同，有其特殊性所在。

《工業互聯網創新發展行動計劃》規劃了“加快工業設備網絡化改造”、“推進企業內網升級”、“開展企業外網建設”、“深化‘5G+工業互聯網’”和“構建工業互聯網網絡地圖”等5項具體任務，要求到2023年，打造50個企業內網改造建設標桿，高質量外網基本覆蓋所有規模以上工業企業，建成8個“5G+工業互聯網”公共服務平臺。

《工業互聯網發展行動計劃》中的“基礎設施能力提升行動”基本對應了《工業互聯網創新發展行動計劃》“網絡體系強基行動”，其具體任務主要包括“完善工業互聯網網絡體系頂層設計”、“升級建設工業互聯網企業外網絡”、“支持工業企業建設改造工業互聯網企業內網絡”、“實施工業互聯網IPv6應用部署行動”、“推進連接中小企業的專線提速降費”和“加大工業互聯網領域無線電頻譜等關鍵資源保障力度”，當時規劃目標為2020年前，企業外網絡基本能夠支撐工業互聯網業務對覆蓋范圍和服務質量的要求，IPv6改造基本完成；實現重點行業超過100家企業完成企業內網絡改造。

以太坊核心開發者：若測試網合并順利，將于8月11日商定以太坊主網合并總難度:8月5日消息，以太坊核心開發者Tim Beiko在社交媒體表示，為確保社區對于以太坊主網合并做好重組準備，團隊將盡快確定主網合并時間。如果Goerli測試網的合并進展順利，開發團隊將會在8月11日的電話會議上對以太坊主網合并總難度（TDD）進行初步設定。然后根據后續進展，在8月18日對該TDD進行再次確定。[2022/8/5 12:03:49]

《工業互聯網發展行動計劃》還處于工業互聯網從0到1的發展階段，很多內容還處于規劃和設計階段，而《工業互聯網創新發展行動計劃》則處于我國工業互聯網從1到10的跨越式發展階段，這個文件既彌補了《工業互聯網發展行動計劃》在建設內容方面的不足，又在質和量兩個維度都有極大的提升，同時又緊緊抓住了新技術，尤其是5G的發展機遇。

標識解析增強行動

工業互聯網標識解析體系是工業互聯網重要的網絡基礎設施,是支撐工業互聯網互聯互通的神經樞紐，其作用類似互聯網的域名系統。工業互聯網標識解析體系通過賦予每一個實體物品和虛擬資產唯一的“身份證”，實現全網資源的靈活區分和信息管理，是實現工業企業數據流通、信息交互的關鍵樞紐。

《工業互聯網創新發展行動計劃》明確了“完善標識解析體系建設”、“加速標識規模應用推廣”和“強化標識生態支撐培育”三項具體任務，要求到2023年，國家頂級節點具備標識、域名、區塊鏈等綜合服務能力，標識注冊總量超過150億，日均解析量達到千萬次量級。

《工業互聯網發展行動計劃》中“標識解析體系構建行動”的行動內容包括：“研究制定管理辦法和整體架構，統籌協調根節點、國家頂級節點、注冊管理系統的建設和運營，開放授權一批二級及以下其他服務節點運營機構”和“建設和運營國家頂級節點，提供頂級域解析服務，與國內外各主要標識解析系統實現互聯互通，形成備案、監測、應急等公共服務能力。建設和運營標識解析二級及以下其他服務節點”兩項具體任務。同時組建成中國工業互聯網研究院組，研究制定工業互聯網標識解析體系架構，啟動建設3個左右標識解析國家頂級節點。2020年建成5個左右標識解析國家頂級節點，形成10個以上公共標識解析服務節點，標識注冊量超過20億。

2018年中國工業互聯網建設剛剛起步，工業互聯網標識解析體系建設也還在研究和計劃之中，而到了2020年底，中國工業互聯網標識解析體系已逐漸形成系統和體系，并向生態化方向發展。

平臺體系壯大行動

跨行業跨領域跨地區是工業互聯網建設的根本目的之一。《工業互聯網創新發展行動計劃》中“平臺體系壯大行動”包括了“滾動遴選跨行業跨領域綜合型工業互聯網平臺”、“建設面向重點行業和區域的特色型工業互聯網平臺”、“發展面向特定技術領域的專業型工業互聯網平臺”、“提升平臺技術供給質量”、“加快工業設備和業務系統上云上平臺”和“提升平臺應用服務水平”等六項具體行動任務，要求到2023年，工業企業及設備上云數量比2020年翻一番，打造3～5家有國際影響力的綜合型工業互聯網平臺、70個行業區域特色平臺、一批特定技術領域專業型平臺。

《工業互聯網發展行動計劃》的第三項行動計劃是“工業互聯網平臺建設行動”，具體任務包括了編制工業互聯網平臺建設及推廣工程實施指南，制定跨行業跨領域工業互聯網平臺評價指南，遴選跨行業跨領域工業互聯網平臺，培育一批獨立經營的企業級平臺等工作。目標是2020年前，遴選10家左右跨行業跨領域工業互聯網平臺，培育一批獨立經營的企業級工業互聯網平臺，建成工業互聯網平臺公共服務體系，推動30萬家工業企業上云，培育30萬個工業APP。

數據匯聚賦能行動

《工業互聯網創新發展行動計劃》中“數據匯聚賦能行動”包括了“推動工業互聯網大數據中心建設”、“打造工業互聯網大數據中心綜合服務能力”、“培育高質量工業APP”、“推動平臺間數據互聯互通”和“持續深化‘工業互聯網+安全生產’”五項具體任務，要求到2023年，基本建成國家工業互聯網大數據中心體系，建設20個區域級分中心和10個行業級分中心，建設高質量的工業微服務和工業APP資源池，工業APP數量達到50萬個。

以太坊L2網絡總鎖倉量為45.8億美元:金色財經報道，L2BEAT數據顯示，截至5月28日，以太坊Layer2上總鎖倉量為45.8億美元。其中鎖倉量最高的為擴容方案Arbitrum，約25.8億美元，占比54.51%。其次是dYdX，鎖倉量9.47億美元，占比20.1%。Optimism占據第三，鎖倉量4.82億美元，占比10.18%。[2022/5/29 3:47:54]

《工業互聯網發展行動計劃》因尚處于中國工業互聯網建設起步階段，還沒有對數據匯聚方面的具體規劃。

無論是從《工業互聯網體系架構》規劃的網絡、數據、安全三大體系，還是《工業互聯網體系架構》規劃的網絡、平臺、安全三大體系，數據在工業互聯網中無疑處于最核心位置，數據的作用發揮首先取決于數據的匯聚能力，工業互聯網基礎設施的建設也主要是為了形成匯聚的數據，進而使數據在工業互聯網中發揮應有的重要作用。

新型模式培育行動

《工業互聯網創新發展行動計劃》中“新型模式培育行動”包括了“發展智能化制造”、“加強網絡化協同”、“推廣個性化定制”、“拓展服務化延伸”“實施數字化管理”等五項具體任務，要求到2023年面向垂直細分行業，形成100個左右新模式應用試點示范，形成一批可復制可推廣的典型模式和應用場景，實現在200家以上工業企業復制推廣。

《工業互聯網發展行動計劃》的第五項行動計劃是“新模式新業態培育行動”，具體內容包括“開展工業互聯網集成創新應用試點示范，探索基于網絡、平臺、安全、標識解析等關鍵要素的實施路徑”、“提升大型企業工業互聯網創新和應用水平，實施底層網絡化、智能化改造，支持構建跨工廠內外的工業互聯網平臺和工業APP，打造互聯工廠和全透明數字車間，形成智能化生產、網絡化協同、個性化定制和服務化延伸等應用模式”、“加快中小企業工業互聯網應用普及，鼓勵云化軟件工具應用，匯聚并搭建中小企業資源庫與需求池，開展供需對接、軟件租賃、能力開放、眾包眾創、云制造等創新型應用”。具體目標是2020年前，重點領域形成150個左右工業互聯網集成創新應用試點示范項目，形成一批面向中小企業的典型應用，打造一批優秀系統集成商和應用服務商。

如果說“網絡”是工業數據傳輸交換和工業互聯網發展的支撐基礎，“數據”是工業智能化的核心驅動，“安全”是網絡與數據在工業中應用的重要保障，那么，工業互聯網的最終價值呈現則必然是在一個個具體的應用，包括實現智能化制造、個性化定制、數字化管理，以及在此之上形成的進一步的網絡化協同和服務化延伸。

融通應用深化行動和產業協同發展行動

《工業互聯網創新發展行動計劃》中“融通應用深化行動”包括了“加強大中小企業融通發展”和“加快一二三產業融通發展”兩個具體內容，要求到2023年，面向重點行業形成150個左右行業特色明顯、帶動效應強的融合應用試點示范。打造一批支撐融通應用的模型資源庫與服務平臺，形成40個左右融通應用典型場景。

《工業互聯網創新發展行動計劃》中“產業協同發展行動”包括了“培育領先企業”、“強化主體協作”、“開展產業示范基地建設”、“建設平臺應用創新推廣中心”和“建設工業互聯網示范區”。要求到2023年，培育一批核心技術創新引領企業，在重點行業和領域打造100個工業互聯網系統解決方案。遴選5個國家級工業互聯網產業示范基地，建設10個“5G+工業互聯網”融合應用先導區，建設一批平臺應用創新推廣中心，布局一批工業互聯網示范區。

《工業互聯網發展行動計劃》的第六項行動計劃是“產業生態融通發展行動”，主要任務包括“打造匯聚開發者、開發工具和中小企業的開放平臺，組織開發者創業創新大賽”、“開展關鍵共性技術研究、標準研制、試驗驗證等”、“支持建設一批工業互聯網產業示范基地”，以及“加強社會宣傳普及”，規劃目標是到2020年前，建設1-2個跨行業跨領域開發者或開源社區，建設工業互聯網創新中心，培育5個左右集關鍵技術、先進產業、典型應用等功能于一體的工業互聯網產業示范基地，持續優化工業互聯網產業生態建設與空間布局。

如果說2018年中國工業互聯網的融通發展，還處于由點及線的階段的話，那么，2020年底中國工業互聯網面對的融通發展任務，則進入到了由線及面、由面及體的新的發展階段，進入到了產業融通、產業協同和融通應用的發展階段了。

關鍵標準建設行動和技術能力提升行動

《工業互聯網創新發展行動計劃》中“關鍵標準建設行動”包括了“強化工作機制”、“完善標準體系”、“研制關鍵標準”“加強國際合作”等內容，要求到2023年，建立較為完善的工業互聯網標準化工作機制，基本形成統一、融合、開放的工業互聯網標準體系，完成60項以上關鍵標準研制。

《工業互聯網創新發展行動計劃》中“技術能力提升行動”包括了“強化基礎技術支撐”、“突破新型關鍵技術與產品”、“以新技術帶動工業短板提升突破”三項具體任務，要求到2023年，工業互聯網關鍵核心技術競爭力進一步提升，工業5G芯片/模組/網關、邊緣計算芯片等基礎軟硬件產品基本成熟。

《工業互聯網發展行動計劃》的第四項行動計劃是“核心技術標準突破行動”，要求2018年底成立國家工業互聯網標準協調推進組、總體組和專家咨詢組，初步建立工業互聯網標準體系框架，建立1-2個技術標準與試驗驗證系統；2020年前，制定20項以上總體性及關鍵基礎共性標準，制定20項以上重點行業標準，形成一批具有自主知識產權的核心關鍵技術，建立5個以上的技術標準與試驗驗證系統，推出一批具有國內先進水平的工業互聯網軟硬件產品。

安全保障強化行動

《工業互聯網創新發展行動計劃》中“安全保障強化行動”包括了“依法落實企業網絡安全主體責任”、“加強網絡安全供給創新突破”、“促進網絡安全產業發展壯大”、“強化網絡安全技術保障能力”，要求到2023年，分類分級管理模式在全國范圍深入推廣，面向原材料、裝備、電子信息等重點行業遴選百家貫標示范企業，建設20個集約化安全運營服務中心、具有較大影響力的重點行業安全公共服務平臺，面向工業互聯網重點應用領域打造10個網絡安全創新應用先進示范區。

《工業互聯網發展行動計劃》的第七項行動是“安全保障水平增強行動”?，其具體內容包括：“健全安全管理制度機制，出臺工業互聯網安全指導性文件，明確并落實企業主體責任，對工業行業和工業企業實行分級分類管理，建立針對重點行業、重點企業的監督檢查、信息通報、應急響應等管理機制。”“初步建立工業互聯網全產業鏈數據安全管理體系，強化平臺及數據安全監督檢查和風險評估，支持開展安全認證。”“指導督促企業強化自身網絡安全技術防護，推動加強國家工業互聯網安全技術保障手段及數據安全防護技術手段建設，提升安全態勢感知和綜合保障能力。”明確2020年前安全管理制度機制和標準體系基本完備，企業、地方、國家三級協同的安全技術保障體系初步形成。

開放合作深化行動

《工業互聯網創新發展行動計劃》中“安全保障強化行動”包括了“營造開放多元包容的發展環境”“全面推動多領域、深層次國際合作”，要求到2023年，與歐盟、“一帶一路”沿線重點國家建立工業互聯網交流合作機制。

《工業互聯網發展行動計劃》的第八項行動是“開放合作實施推進行動”，具體內容包括，“利用雙多邊合作和高層對話機制，推進工業互聯網政策、法律、治理等重大問題交流溝通合作。”“指導工業互聯網產業聯盟等與其他國家產業組織、國際組織在架構、技術、標準、應用、人才等多領域開展合作對接。鼓勵國內外企業加強技術、產品、解決方案、投融資等多領域合作，提高企業國際化發展能力。”?

四、區塊鏈在工業互聯網中的地位和作用

區塊鏈是工業互聯網不可或缺的重要技術工具。2020年8月，工業互聯網產業聯盟專門發布了《工業區塊鏈應用白皮書》，白皮書包括了區塊鏈賦能工業互聯網的原理、區塊鏈在企業內部的應用、區塊鏈在產業鏈協同中的應用、區塊鏈在產融協同中的應用、工業區塊鏈應用面臨問題與發展建議等內容。白皮書認為，“區塊鏈技術為工業互聯網中數據要素的配置管理提供了新的解決方案。充分發揮區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的作用，打通數據孤島，能夠加速工業企業內部的生產流程管理、設備安全互聯，助推在工業企業之間實現產業鏈協同，也有助于在工業企業和金融機構之間構筑可信互聯的新型產融協同生態，從而有望全面推動工業互聯網實現跨越式發展。”

《工業互聯網創新發展行動計劃》多處明確提到了區塊鏈。

在“完善標識解析體系建設”部分，要求“推動標識解析與區塊鏈、大數據等技術融合創新，提升數據綜合服務能力，增強對域名等網絡基礎資源的支撐能力。”

在“持續建設標識解析節點”部分，要求“構建基于標識解析的區塊鏈基礎設施，支持各地部署不少于20個融合節點，提供基于區塊鏈的標識資源分配、管理、互操作等基礎服務。”同時要求“到2023年，國家頂級節點具備標識、域名、區塊鏈等綜合服務能力，標識注冊總量超過150億，日均解析量達到千萬次量級。”?

在“提升平臺技術供給質量”部分，要求“深化‘平臺+5G’‘平臺+人工智能’‘平臺+區塊鏈’等技術融合應用能力。”

在“拓展服務化延伸”部分，要求“開展基于數字孿生、人工智能、區塊鏈等技術的產品模型構建與數據分析，打造設備預測性維護、裝備能效優化、產品衍生服務等模式。”

在“突破新型關鍵技術與產品”部分，要求“推動邊緣計算、數字孿生、區塊鏈等與工業互聯網的融合技術研究，加強融合產品及其解決方案的測試驗證和商業化推廣。”

《工業互聯網創新發展行動計劃》是一個綱領性文件，不可能面面俱到。但即使這樣，區塊鏈在《工業互聯網創新發展行動計劃》中被明確的地方也包括了平臺基礎設施建設、工業互聯網應用兩大領域。“構建基于標識解析的區塊鏈基礎設施”將能夠完整體現區塊鏈系統去中心化運行和系統集體維護、數據公開透明且不可篡改等特性，進一步保障和提升標識解析體系作為工業互聯網底層基礎設施的系統魯棒性。而區塊鏈在“提升平臺技術供給質量”、“拓展服務化延伸”和“突破新型關鍵技術與產品”三個細分領域的應用，將進一步提升現有技術的水平供給能力，深入到產品生產和服務的每一個環節和業務場景，充分發揮區塊鏈不可替代的作用。

我們在以前的文字中也指出，區塊鏈可以用于任何行業，但主要著力點是存在利益矛盾和沖突的多方的應用場景和業務環節。作為現代工業基礎設施的工業互聯網連接了全國乃至全球眾多企業，不同企業又關聯著其業務上下游的眾多主體，其內部蘊含的極其豐富的場景和業務環節，將為區塊鏈提供極其豐富的落地應用需求，也是區塊鏈發揮用武之地的集大成所在。

五、小結

工業互聯網是互聯網及新一代信息技術在工業乃至相關領域的應用和深化，是數字化轉型的關鍵組成部分，是包括區塊鏈、云計算、邊緣計算、5G、大數據、人工智能、物聯網、移動計算在內的所有新技術的融合和應用，也是互聯網未來能夠創造更大價值的關鍵領域所在。

消費互聯網通過實現大范圍的連接和智能匹配，降低了交易成本，其作用點在于交易環節，而工業互聯網則進入到了生產和制造環節，不僅降低交易成本，而且還將實實在在地創造價值，產生出更加豐富的個性化應用，滿足人類更加豐富多彩的生產生活需求。工業互聯網以其豐富的網絡和技術應用、多元的企業和項目組織形態，將極大豐富互聯網的應用，并對技術的發展提出新的要求和挑戰，這也會進一步促進包括區塊鏈、物聯網等技術在內的新一代信息技術的發展。

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