民進中央：積極穩妥推進元宇宙技術和產業發展，建立相關監管治理體系_加密貨幣

來源：科技日報

2022年全國兩會即將召開，記者從民進中央了解到，民進中央擬向全國政協十三屆五次會議提交《關于積極穩妥推進元宇宙技術和產業發展的提案》。

元宇宙是當下的熱詞。當前，國際國內互聯網企業、科技公司對元宇宙可能產生的應用和投資機會最為積極，主要可以分為兩種模式：第一種是聚焦核心元器件和基礎性平臺領域，加快布局元宇宙硬件入口和操作系統；第二種是聚焦商業模式與內容場景，探索元宇宙相關應用場景落地，以NFT技術推出的數字藏品已經成為落地最快的應用場景之一。

紐約梅隆銀行計劃將數字資產整合到其所有業務:5月16日消息，紐約梅隆銀行計劃將數字資產整合到其業務的各個方面。紐約梅隆銀行證券服務和數字業務首席執行官Roman Regelman表示，該銀行正在推進重點涉及分布式賬本技術、代幣化和數字現金的數字化戰略，作為該戰略的一部分，它現在正在所有業務線中使用人工智能和機器學習。

Regelman稱紐約梅隆銀行的數字資產戰略僅部分涉及加密，并指出“加密貨幣僅是數字資產的一個例子”，他還概述了紐約梅隆銀行的數字資產三部分計劃：1.為數字資產提供其所有現有服務，例如托管和清算服務；2.涉及區塊鏈和其他技術，以“推動現有基礎設施的發展和現代化”。3.涉及新的用例，例如證券代幣化。

Regelman表示，這些都是長期目標，沒有明確的時間表，但指出該銀行將在未來一年半內將某些業務擴展到數字資產。（美國銀行家報）[2023/5/16 15:05:13]

我國多個地方政府出臺了支持元宇宙發展的相關政策，但是當前元宇宙技術和產業發展仍面臨很多困難。

報告：2022年加密貨幣犯罪達到創紀錄的200億美元:金色財經報道，區塊鏈分析公司Chainalysis數據顯示，由于涉及美國制裁目標公司的交易激增，去年非法使用加密貨幣的金額達到創紀錄的 201 億美元。2022年，隨著風險偏好減弱和各種加密公司倒閉，加密貨幣市場陷入困境。投資者蒙受了巨大損失，監管機構加大了對消費者保護的呼聲。Chainalysis 表示，盡管整體加密貨幣交易量下降，但與非法活動相關的加密貨幣交易價值連續第二年上升。與受制裁實體相關的交易在 2022 年增長了 10 萬多倍，占去年非法活動的 44%。[2023/1/13 11:10:22]

民進中央認為，主要還存在如下待解難題：

NFT市場Quix推出Optimism NFT橋，用戶可在Optimism上交易以太坊NFT:10月12日消息，Optimism上NFT市場Quix（原Quixotic）宣布推出官方Optimism NFT跨鏈橋，該跨鏈橋由Quix團隊與OP Labs開發，允許用戶在Optimism上交易以太坊NFT，Quix表示平均交易成本低于0.2美元，比主網快100倍。[2022/10/12 10:31:57]

一是物聯網、全息通信、觸覺通信等相關技術的成熟度距離元宇宙落地應用的需求仍有很大差距。現有元宇宙技術展示場景多為實驗性、局部性以及有限性的應用，并且展示成本非常高昂，關鍵領域創新能力不足、產業鏈供應鏈受制于人，制約元宇宙技術和產業發展。

二是現有數字基礎設施和技術尚不能滿足元宇宙應用的需求。元宇宙的場景對硬件配套要求很高，需要高性能的虛擬現實裝置以及優良通信技術作為實現保證。元宇宙世界里的事件均為同步發生，沒有延遲，多信息并發傳播場景對通訊網絡來說是較大挑戰。

三是元宇宙應用在金融、游戲、版權、隱私保護等方面可能帶來沖擊。數字金融、NFT代幣隨著元宇宙概念成為關注和熱捧的對象，NFT市場交易規模迅速膨脹，其中蘊含較大風險。當前元宇宙的應用主要在游戲、娛樂等領域，容易誘發成癮式游戲生活。虛擬內容及其創作者的爆發式增長既是元宇宙走向實用化的關鍵之一，又將帶來嚴峻的版權保護壓力。在元宇宙的技術環境中，人成為信息透明體的同時，也為信息濫用和誤導開了方便之門，個人的隱私保護變得更加困難。

為元宇宙的健康有序發展，民進中央建議，著力解決技術局限問題。扎實推進基礎數字技術研究，充分發揮企業和科研院所、實驗室的作用，促進數字技術向經濟社會和產業發展各領域廣泛深入滲透，推進數字技術、應用場景和商業模式融合創新。只有不斷增強技術創新能力，穩步提高技術成熟度，才能在元宇宙產業發展中贏得制高點，并真正推動元宇宙產業走向成熟。

第二，要優化升級數字基礎設施。數字基礎設施是第四大類基礎設施，是包括元宇宙產業在內的數字經濟的基礎。《“十四五”數字經濟發展規劃》要求加快建設信息網絡基礎設施，推進云網協同和算網融合發展，有序推進基礎設施智能升級。建議開放數字基礎設施的建設投資，引導社會資本參與，鼓勵金融機構創新產品和服務，加大對數字經濟核心產業的支持力度。

第三，建立對元宇宙相關領域的監管治理體系。面對元宇宙熱潮，謹防借技術和概念的名義催生科技泡沫。要加強動態監測，規范數字金融有序創新，證券監管部門要全面落實“零容忍”的執法理念，通過不斷完善法規，加強與司法的銜接，加大對市場操縱等惡性違法違規行為的打擊力度。對于游戲、娛樂、版權、隱私保護等領域，要強調企業作為技術推動和應用的主體，承擔首要責任。建立能夠應對不確定性和管控隨機風險的一體化監管制度，加速彌合數字鴻溝，探索建立隱私保護的治理規則，針對個人因信息泄露而遭到不法侵害的情況應給予充分多元的法律救濟。

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