歐盟數字金融監管新規MiCA來了 你最需要了解什么_ICA

歐洲議會于?4?月?20?日通過了歐洲加密資產市場法規。

據悉，歐盟是世界上第一個引入全面加密法的主要司法管轄區，通過沒多久后，美國國會派遣十幾名國會工作人員負責了解歐盟新的加密法律框架。

MiCA?是一項規模龐大且范圍廣泛的法律，是歐盟管理加密貨幣的更廣泛立法的核心，也是一項里程碑意義的壯舉，將為已經或希望在歐盟開展活動的公司提供法律確定性，而這或為別的國家提供參考。

雖然這是歐盟對加密貨幣做出的法律反應，但加密貨幣本身是全球性的，一方面這項法規在實踐上頗有難度，另一方面一旦被其他借鑒，做出統一規則，這意味著在全球有了規范性，那法律成本會降低，擴展加密貨幣相關的業務將變得容易。

一、MiCA?法規的主要內容

1、加密資產交易、代幣發行和銷售要透明。這一塊主要是針對加密貨幣交易平臺，比如?CZ?就表示，“已準備好在未來?12-18?個月內對業務進行調整，以使其符合?MiCA?法規”，根據規則來看，交易平臺要對自己上線的項目代幣“負責”，IEO?會受到監管，而在資產、信息等方面也面更高的披露標準。

歐盟的MiCA法案進入下一階段討論，不包含PoW禁令條款:金色財經報道，歐盟提議的加密資產市場（MiCA）監管方案正在進入下一階段的討論，其中不包括一項尋求限制PoW加密貨幣使用的有爭議的條款。

在過去幾天里，歐盟立法者一直在就擬議中的數字資產立法進行談判，該立法不包含試圖限制PoW加密貨幣在歐盟使用的條款，然后才進入議會、理事會和委員會之間的三段式談判。該條款在3月14日的非公開委員會投票中被否決。在此之前，歐盟官員也在討論一系列其他問題，包括將NFT和DeFi納入MiCA方案，以及哪些歐盟機構應該獲得對加密空間的監督權。（CoinDesk）[2022/3/25 14:18:30]

2、規則統一，風控和治理流程化。MiCA?將要求任何在歐盟提供加密相關服務的公司在歐盟的一個成員國獲得注冊，然后允許他們在整個歐盟開展業務。歐洲銀行管理局和歐洲證券與市場管理局(ESMA)將負責確保加密平臺遵守規則，包括擁有充分的風險管理和治理流程，以避免再次出現類似?FTX?的事件。

3、穩定幣要有足夠的儲備金，限制交易額。USDC?等穩定幣將需要保持充足的儲備，以滿足大規模提款時的贖回請求，規模過大的穩定幣也面臨每天?2?億歐元的交易限制。

狗狗幣基金會在歐盟注冊名稱和商標:3月4日消息，狗狗幣基金會在推特上宣布，它已經在歐盟注冊了“Doge”、“Dogecoin”及其相關標識作為商標。 推特上顯示的證書日期為2022年1月13日。[2022/3/4 13:36:32]

4、錢包公司監管，需要有運營許可證。對用戶來說，最大的變化之一是該法案允許追蹤超過?1000?歐元的交易，從自托管錢包到集中式錢包，例如托管在加密貨幣交易所的錢包，這個規定的目的是幫助打擊洗錢活動，要求服務平臺篩選、記錄和傳達有關發送方和接收方的信息。

5、MiCA?還解決了圍繞加密的環境問題，公司需要披露其能源消耗以及數字資產對環境的影響。這是立法者從早期草案中取消對工作量證明機制的全面禁令后采取的妥協舉措。

6、對?NFT?的監管。在去年?6?月的草案中表示，MiCA?并不適用于?NFT，NFT?的監管方式仍有待解釋。

二、MiCA?的實際反響及其他地區的政策進展

在地區/國家方面，法國就此表示，將為已在法國注冊的加密貨幣公司提供遵守更加嚴格的?MiCA?規則的快速通道，包括更嚴格的治理、消費者保護和金融穩定規則。根據?MiCA?規定，已經在法國注冊的公司將獲得額外?18?個月的時間來遵守更嚴格的?MiCA?規則。

歐盟計劃撥款1770億美元為區塊鏈、5G等領域提供資金支持:9月16日消息，歐盟官員計劃通過 1770 億美元的投資資金支持該地區的技術發展，投資領域包括區塊鏈、數據基礎設施、5G 和量子計算等，具體分配細則尚未公布。計劃中的 1,770 億美元投資基金約占歐盟領導人于 2020 年 7 月商定的 7,500 億歐元（8,870 億美元）刺激計劃的五分之一。歐盟委員會主席Ursula von der Leyen還強調了為整個地區投資數字技術的重要性。據悉，早在 2019 年 4 月，歐盟就成立了國際可信區塊鏈應用協會（International Association of Trusted Blockchain Applications），其任務是支持和促進該地區分布式賬本技術的采用。（彭博社）[2021/9/16 23:28:31]

其他歐盟成員國暫無反應。

烏克蘭監管機構表示，將采用?MiCA?監管框架，而這一舉措意味著加密資產可在烏克蘭合法化。

以?Coinbase?為派的美國加密貨幣圈認為，SEC?扼殺了加密貨幣的創新，美國正在失去其金融中心的地位，他們首選的立法通常會保護加密資產不受?SEC?的管轄，在?SEC?的打擊下，美國國會組團前往布魯塞爾和巴黎，負責了解歐盟新的加密法律框架。

歐盟委員會官員：公共和私有數字貨幣解決方案之間不是競爭關系:在周三舉行的“零售支付策略”網絡研討會上，歐盟委員會零售金融服務和支付部門主管Eric Ducoulombier談到了數字貨幣和數字歐元的未來。歐洲央行最近就可能創建數字歐元展開的討論和公開磋商，Ducoulombier強調了私營部門應發揮的作用：“數字歐元解決方案不應排擠來自私營部門的解決方案。歐洲央行的報告強調，這種解決方案將是一種來自私營部門的補充，不應該有敵對或競爭。”

他指出，現在討論這個問題至關重要，而且這是一個積極的跡象，因為歐洲已經開始了討論，特別是考慮到Libra等基于數字的支付解決方案的出現。Ducoulombier強調，雖然歐洲支付倡議已經取得進展并將繼續受到歡迎，但該倡議不是由委員會或歐盟機構設計和領導的一個項目。為了促進這些機構正在取得的進展，私營部門制定的支付解決方案和公共當局的必要干預之間需要實現高度互補，可能需要這些解決方案占據市場的不同部分。（Finextra）[2020/10/14]

4?月?27?日，美國國會法案呼吁聯邦政府研究加密貨幣用于非法活動的案例，并就如何減少這些用途提出建議。

金色財經獨家分析 “如果區塊鏈誕生在歐盟成立前”的猜想:試想如果區塊鏈誕生在1990年代前，歐盟會是什么樣子？日前來自歐盟的多條關于區塊鏈的消息讓筆者開始思考這樣的問題，歐盟數據保護條例、區塊鏈打擊假新聞、歐洲議會五個方面監管數字貨幣等等舉措，引人思考歐盟與區塊鏈的內在聯系。區塊鏈是世界性的，歐盟也是打破國界的，其“促進和平，追求公民富裕生活，實現社會經濟可持續發展，確保基本價值觀，加強國際合作”的目標或許恰巧與區塊鏈不謀而合，歐洲從經濟到文化、等多方面的一體化，已經踐行著區域經濟一體化的構想。

如果區塊鏈誕生在歐盟之前，也許這項技術可以從一開始就融入歐盟的框架中，那么：1、歐元也許已經成為歐洲唯一加密法幣；2、各國經濟數據將因區塊鏈而變得更加透明從而貨幣政策的針對性更強，歐盟各國的經濟協調將更為密切，因而經濟差距也將縮小。如果歐盟曾經是一個區塊鏈的世界，歐債危機可能會被更有效的預測或避免，歐盟各國經濟差距的縮小或許不會有現在的英國脫歐。

雖然歐盟成立之初互聯網才剛剛開始普及，歐元誕生之時互聯網泡沫剛剛破裂，比特幣進入人們視野的那幾年歐盟幾乎完成了擴張，一切都看似“年代錯位”。猜想只是猜想，今時今日區塊鏈技術背景下的歐洲卻或許可借助區塊鏈技術，再次鞏固和振興歐洲經濟，雖然看似多中心化的理念與區域一體化稍顯矛盾，但歐盟卻有望將二者完美結合。[2018/5/14]

在加密圈，CZ?發推稱，“歐洲議會投票支持實施?MiCA。這意味著世界上最大的市場之一正在引入量身定制的加密法規，以保護用戶和支持創新。細節很重要，但總的來說，我們認為這是對我們共同面臨的挑戰的務實解決方案。對于在歐盟運營的加密貨幣交易所，現在有明確的游戲規則。我們已準備好在未來?12-18?個月內對我們的業務進行調整，以使其完全合規。”

2022?年?10?月?10?日，歐洲議會委員會初步通過了?MiCA?法案，Binance?歐洲執行副總裁?MartinBruncko?認為，歐洲的加密貨幣格局目前是分散的，歐盟的?27?個國家都有不同的監管制度，這對交易所財務和時間要求很高，以確保它們在不同的司法管轄區完全合規。“這就是為什么我們實際上對「MiCA?法案」感到興奮，因為它正在創造一個單一的市場。”

雖然?MiCA?有爭議，但是在加密貨幣提供操作清晰度方面也給英國帶來了巨大壓力。隨著?MiCA?的推出，英國財政部經濟部長?AndrewGriffith?對外稱，政府希望在未來?12?個月內制定針對加密貨幣的具體立法。

4?月?27?日，英國稅務局提議對?DeFi?借貸、質押征稅進行立法修改。

英國脫歐后的經濟戰略在議會通過的金融服務和市場法案中有所闡述，其中包含對加密貨幣作為金融工具和穩定幣作為支付進行監管的條款。2?月份發布的關于該行業潛在法規的咨詢建議了廣泛的消費者保護規則。

中國香港近日也是頻繁“出手”。香港證監會將于?5?月發布加密貨幣交易所牌照指引，所有在中國香港經營業務或向香港投資者積極進行推廣的中央虛擬資產交易平臺，將需獲證監會發牌。計劃申領牌照的虛擬資產交易平臺的營運者應開始檢視及修改有關系統及監控措施，為新制度作好準備。至于無意申領牌照的營運者，則應著手預備以有序方式結束其于香港的業務。

另外，香港將設?VASP(虛擬資產服務提供者)發牌制度，同時實行雙重牌照監管。1.證券型代幣交易交易所：《證券及期貨條例》下的現行制度，對虛擬資產交易平臺所進行的證券型代幣交易作出監管。所需?1?號、?7?號牌。2.非證券型代幣交易所：根據《打擊洗錢條例》下的虛擬資產服務提供者制度，對虛擬資產交易平臺所進行的非證券型代幣交易作出監管。所需?VASP?牌+信托牌。其中，穩定幣：USDT、USDC?屬于證券類；BTC、ETH?等，以及?OTC?業務屬于非證券類。預計虛擬資產服務提供者發牌制度將在?2023?年?6?月?1?日生效，最晚?2024?年?5?月?31?日香港需要對進行虛擬資產的進行全面持牌。

三、加密行業如何看?MiCA？

關于?MiCA，加密行業的態度并不完全一致。一些人認為?MiCA?可以為加密貨幣市場的發展帶來積極的影響，而另一些人則擔心?MiCA?的實施可能會對行業造成負面影響。

支持者認為，MiCA?將為加密貨幣市場提供明確的法律地位和框架，可能有助于吸引更多傳統投資者，并促進行業的標準化和透明度。此外，強制要求加密服務提供商實施嚴格的?AML和?CFT措施，可能有助于減輕加密貨幣被用于非法活動的風險，并提高公眾對該行業的信任。

反對?MiCA?的人則認為，MiCA?的實施可能會限制加密貨幣公司的自由，并增加監管成本。MiCA?還要求交易所進行注冊，并遵守嚴格的運營標準，這可能會導致一些小型交易所退出市場。此外，MiCA?可能會使歐洲加密貨幣市場與其他具有更為寬松監管政策的國家或地區相比處于劣勢。

除了上述支持和反對意見外，還有一些人對?MiCA?提出了更為具體和深入的疑問，例如：

MiCA?是否會對已存在的加密貨幣項目產生影響？

MiCA?對?ICO?和?STO?等新型加密貨幣融資模式的規范措施是否充分？

MiCA?是否考慮到了加密貨幣市場的快速變化和創新發展？

四、MiCA?的實施進展

歐盟理事會將于?5?月?16?日進行正式投票，最終確定為法律。歐洲金融服務專員?MaireadMcGuinness?預計，該立法將在歐盟?27?個成員國正式批準后于?7?月生效，具體條款將逐步實施。

MiCA?將于?2024?年生效，但歐洲銀行管理局主席?JoséManuelCampa?表示，“加密市場參與者現在應該開始調整他們的業務”，EBA?將通過起草附屬立法在其實施中發揮關鍵作用。

五、結語

綜合來看，MiCA?的實施對加密行業可能產生積極和消極的影響。一方面，MiCA?有助于增強整個加密貨幣市場的透明度和合規性，提高投資者的保護水平。另一方面，MiCA?也可能會對一些小型加密貨幣企業造成不利影響，甚至可能加重加密貨幣市場的壟斷程度。總的來說，MiCA?的實施需要在充分考慮各方利益的基礎上進行，以達到平衡和公正的監管效果。

來源：星球日報

Tags：ICAMIC加密貨幣區塊鏈ethicalissuesMICRO加密貨幣是什么意思是傳銷區塊鏈通俗易懂的講解

DYDX