北京推出國內版權產業首個行政司法協同治理平臺_區塊鏈

圍繞建設和完善版權保護創新體系的使命任務，為進一步優化知識產權營商環境，推動知識產權保護首善之區和版權之都建設，9月6日，在北京市委宣傳部（北京市版權局）、北京市高級人民法院指導下，北京版權保護中心、北京互聯網法院、首都版權協會共同舉辦版權鏈-天平鏈協同治理平臺發布會暨可信數字版權生態重點示范項目發布會。據悉，這是全國首個版權領域的行政司法協同治理機制。

北京市委宣傳部副部長、北京市版權局局長王野霏，北京市高級人民法院黨組成員、副院長蔡慧永，北京互聯網法院黨組書記、院長張雯，清華大學國家文化產業研究中心主任、首都版權協會副會長熊澄宇，北京市委宣傳部（北京市版權局）版權管理處處長侯健美，北京版權保護中心主任薛峰，首都版權協會副秘書長宣宏量及相關企業代表共同出席發布會。

數字版權證書：版權資產數字化

發布會上，北京版權保護中心主任薛峰介紹了數字版權證書。傳統版權證書所能呈現的版權信息有限，易篡改、易偽造、傳遞性差、追溯難，數字版權證書信息容量大，可以完整記錄作者、著作權人、作品、作品文件、權利證明文件的信息，通過哈希技術、非對稱加密技術，實現證書可信任、可追溯、可傳遞、高效率、易管理、不可篡改。

北京公布科技工作總體思路：加快區塊鏈先進算力平臺建設:金色財經報道，據北京日報2月2日消息，北京市科委、中關村管委會正式公布《2022年北京科技工作總體思路》，其中指出將繼續加強區塊鏈創新平臺引領作用，加快區塊鏈先進算力平臺建設。[2022/2/2 9:27:56]

版權證書數字化和上鏈，解決了發展數字版權產業迫切需要解決的版權資產數字化和數字版權資產上鏈存儲問題。

版權鏈：版權產業可信數字基礎設施

版權鏈由證書鏈、維權鏈和交易鏈組成，三組鏈相輔相成，共同構成了版權產業的可信數字基礎設施。據首都版權協會副秘書長宣宏量介紹，版權證書鏈用于存儲數字版權登記證書，提供可信的版權資產確權服務；版權維權鏈用于存儲版權監測數據，提供侵權線索和電子存證服務；版權交易鏈用于版權數字資產發行和版權交易憑證存儲。

天平鏈：解決電子證據存證、認證、驗證難題

北京公布基于區塊鏈的政府計劃:金色財經報道，北京地方政府周四發布了其實施基于區塊鏈的可編程政府的計劃藍圖。這是中國首都首次提出如何在運營中實施區塊鏈的細節。政府在計劃中的主要目標是建立基于區塊鏈的數字治理統一框架，促進機構與企業之間的數據共享，并實現跨部門和跨區域的協作。這份長達145頁的藍圖僅列出了在北京這樣的大城市中實現最具雄心的區塊鏈項目的第一步。該市希望從基于區塊鏈的治理中獲得效率和信任收益，同時也希望成為分布式賬本技術的開發和應用的全球樞紐。

該計劃未包含北京政府先前聲明中承諾的基于區塊鏈的全市范圍身份和社會信用平臺的詳細信息。政府在一份聲明中說，已經有140個政府服務使用區塊鏈。這些應用程序包括數據共享，鏈接企業以節省時間和流行病控制。聲明稱，這些措施幫助Covid-19停產后恢復了生產，并使文書工作減少了40％。[2020/7/18]

涉網案件的突出特點是，糾紛證據大量在線上產生，證據多以電子證據存在。針對涉網案件電子證據存證、認證、驗證難問題，北京互聯網法院成立伊始即主導建立了基于區塊鏈的“天平鏈”電子證據平臺。

聲音 | 北京市委常委殷勇：北京政府所有部門數據目錄通過區塊鏈形式進行了鎖定和共享:今日，北京市委常委、副市長殷勇發表《完善供給側機制，提升民營小微企業信貸服務效率》文章，殷勇在文章中表示，為了更好使用政府數據，一年多來北京市大力推進大數據建設。今年7月，北京市所有政府部門數據的數據目錄，都通過區塊鏈形式，即我們所稱的“目錄鏈”，進行了鎖定和共享。現在北京市所有政府部門都能看到北京市數據資源信息。今年年底，北京市所有政府部門數據都將上“云”。在“云”里，每個委辦局都有自己的房間。與過去的區別是，每個房間有兩把鑰匙，一把鑰匙由各委辦局自己掌握，第二把鑰匙掌握在大數據局手里。我們通過區塊鏈建立了一個共識機制，如果多數人認為某些數據應該共享，可以用第二把鑰匙打開房門。有了這個基礎，就可以把數據應用于為民營小微企業融資。北京市新成立的金控集團打造了小微企業金融服務平臺。這個平臺誕生時間不長，但已有1000多家企業注冊，已撮合貸款約9億元。（財經新聞）[2019/12/23]

“天平鏈”上應用單位提供電子數據存證服務，存入的數據都可獲得存證編號，訴訟中當事人提交該存證編號和原始電子數據，“天平鏈”后臺可自動驗證該電子數據的完整性和存證時間，并將驗證結果直推法官。

動態 | 北京西城區司法局已開出全國第一份“區塊鏈公證處”:近年來西城區司法局積極統籌法律服務資源，不斷健全完善公共法律服務體系，著力提供精準、普惠、便捷的公共法律服務。全面推行公證“最多跑一次”改革，實現“馬上辦、網上辦，就近辦、一次辦”。指導中信公證處率先遷入萬通辦公，開出全國第一份“區塊鏈公證處”。（人民網）[2019/12/12]

同時，通過制定《天平鏈應用接入管理規范》及《天平鏈應用接入技術規范》，規范了“天平鏈”接入方的資質要求、電子數據的存證規則、接入平臺的管理機制、電子數據的使用方式、鏈上單位的監督審查與退出機制，從源頭上助力解決電子證據真實性問題，防范電子證據認定不當。

“天平鏈”作為聯盟鏈，形成了四級節點體系。目前一級、二級節點共20個，應用節點包括版權、著作權、互聯網金融等9類22個。上鏈數據2700萬條，跨鏈存證的數據上億條，當事人網上提交的18萬余件立案申請，證據全部通過天平鏈進行了存證。2019年3月，“天平鏈”成為首批通過國家互聯網信息辦公室備案的司法區塊鏈信息服務項目，被收錄至《中國區塊鏈應用發展研究報告（區塊鏈應用藍皮書）》中，并獲評2019中國智慧司法十大典型案例。

動態 | 北京市將支持學校建設利用區塊鏈等新技術和模式:據北京晚報8月8日報道，記者從北京市教委獲悉，本市將開展百項信息技術與課堂應用融合創新課題和百個“智慧校園”融合應用示范基地建設，市教委表示，本市將支持學校建設利用大數據、人工智能、物聯網、虛擬現實、區塊鏈等新技術和模式，圍繞校園管理與服務、教學模式創新、創新人才培養、研究性學習、核心素養提升、課程改革等領域，開展創新示范研究。[2019/8/9]

版權鏈-天平鏈協同治理平臺

為推動版權糾紛高效化解，北京版權保護中心“版權鏈”與北京互聯網法院“天平鏈”對接，建成依托區塊鏈技術的版權糾紛協同治理平臺。

北京互聯網法院張雯院長介紹了版權鏈-天平鏈協同治理機制

著作權登記和司法審判“雙標統一”。在傳統的版權登記機制下，版權登記機構主要對權屬進行形式審查，登記證書在訴訟中面臨著可能不一定被法院認定的情形。此次協同機制建立，權屬登記的確權規則與司法認定規則統一，鼓勵針對作品權屬、授權證據進行版權登記備案，同時采用區塊鏈技術固定證據，建立規范的權屬登記體系。

實現版權鏈和天平鏈“雙鏈協同”。北京版權保護中心為權利人辦理作品登記并將數字版權證書存儲到“版權證書鏈”中，權利人通過版權鏈領取數字版權證書；若權利人發現侵權，向北京互聯網法院提起訴訟，提交版權登記號；北京互聯網法院在受理案件后，通過版權鏈-天平鏈數據協同機制，調取版權保護中心存檔的版權登記材料，開庭時法官實時查驗版權登記材料依法作出裁判。

通過標準統一、技術對接、證據上鏈等關鍵環節支撐，將大大提升權利人作品登記實際效能，降低維權風險，也是行政司法攜手構建版權共治社會體系的重要舉措。

清華大學國家文化產業研究中心主任、首都版權協會副會長熊澄宇教授表示，從保護到管理再到治理的版權行業發展理念，突破了版權所有人的單一角度，超越了管理與被管理的二元關系，有助于推動形成全社會協同共治、合作共贏的版權治理格局。信息社會的變革，為數字化產業提供了巨大的發展空間，唯有通過適度保護，才能真正實現版權行業的可持續健康發展。

北京互聯網法院院長張雯與北京市委宣傳部（北京市版權局）版權管理處處長侯健美共同發布版權鏈-天平鏈行政司法協同治理平臺。

北京市委宣傳部副部長、北京市版權局局長王野霏表示：版權主題活動是歷屆文博會的一項重要內容，也是今年服貿會的重要內容。版權保護既是法律問題，也是經濟問題！版權是法律、是經濟、是科技！ 要用科技手段，讓侵權盜版更加困難。

王野霏強調：要讓原創作者有基本回報，讓公眾要有豐富的作品可以使用，要讓運營平臺有合理回報。

王野霏要求：行政司法部門和產業共同研究行業問題，找到解決問題的思路和鑰匙。利用版權鏈和天平鏈協同治理平臺，嚴厲打擊惡意侵權行為。

北京市高級人民法院黨組成員、副院長蔡慧永表示，北京互聯網法院與北京版權保護中心建立版權維權案件的行政司法協同治理機制，抓住版權領域類型化案件的深層次問題，推進源頭施策、綜合施策、全鏈條施策，既從深層次上推進版權市場的規范發展，同時也為全市法院提高審判工作效率、創新訴源治理模式提供了很好的借鑒。

侯健美處長指出，版權鏈-天平鏈協同治理平臺的建立提升了版權登記證書的價值，提升了行政司法協同的治理能力，提升了要素賦能產業的協同能力。她提出三點希望：一是不斷提升版權鏈技術水平，二是繼續深化行政司法協同，三是加快推進版權鏈產業應用，做大可信版權鏈生態。希望各方力量以此為契機，為全國科創中心、文化中心建設貢獻力量。

發布會現場還舉辦了版權工作站授牌儀式，北京美好景象圖片有限公司、北京河圖創意圖片有限公司、北京新浪閱讀信息技術有限公司、中國版權協會藝術品版權工作委員會等11家單位參與授牌儀式，同時還舉行了中國冰雪、區塊鏈文創園區、古代藝術品、游戲鏈和區塊鏈游戲、音樂公播、非遺、小微設計師等版權鏈8個重點項目簽約儀式。北京美好景象圖片有限公司董事長路毅、媽媽制造創始人李柏穎兩家版權鏈示范單位代表表達了對版權鏈-天平鏈協同治理平臺的期待。

在當天下午舉辦的可信數字版權生態圓桌論壇上，北京互聯網法院綜合審判一庭庭長盧正新圍繞“行政司法協同”話題，與來自清華大學國家文化產業研究中心、圖片產業、音樂產業和區塊鏈產業的代表進行了深度研討。

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