婁底稅務用“區塊鏈+”優化不動產稅費服務_區塊鏈

2021年7月1日，湖南省婁底市婁星區的賀女士成功辦結一筆增量房交易涉稅業務，并順利開具出湖南首張區塊鏈電子稅收完稅證明。這標志著國家稅務總局婁底市稅務局按照《關于進一步深化稅收征管改革的意見》要求，創新研發的“稅務區塊鏈+不動產交易納稅登記平臺”成功上線運行。該平臺以“共享數據，智慧政務，一鏈通辦”的政務服務新方式，實現房地產交易、稅款繳納和不動產登記全業務“一鏈通辦”，極大提升了政府職能部門的行政效能。2022年1月30日，湖南省“區塊鏈+不動產稅費服務”項目被中央網信辦等16部門聯合公布列入國家區塊鏈創新應用試點名單。

婁底市婁星區啟動不動產區塊鏈信息共享平臺公積金子系統:今年6月，婁底市住房公積金管理中心在婁星區啟動不動產區塊鏈信息共享平臺公積金子系統，將不動產登記信息與住房公積金信息共享，市民可在服務大廳直接開展不動產抵押登記收件及現場面簽，工作人員通過信息共享平臺預審成功后，不動產登記部門在1個工作日即可將抵押業務辦理完成，貸款在申請次日可發放到位。7月15日，在婁底市婁星區住房公積金服務大廳，市民僅用1小時，順利完成30萬元住房公積金貸款申請。（湖南日報）[2020/7/17]

科技感——“區塊鏈+”保障交房即交證

近年來，不動產辦證難是群眾反映最強烈的辦事堵點難點問題之一。2020年，國家稅務總局會同相關部門印發了《關于加強房屋網簽備案信息共享提升公共服務水平的通知》和《關于協同推進“互聯網+不動產登記”方便企業和群眾辦事的意見》，一張以稅務核心征管系統為中心，探索將區塊鏈技術深度應用到房地產交易生命周期全環節的為民藍圖徐徐展開。

婁底市副市長：要支持區塊鏈產業發展，加強安全監管:6月30日，婁底市副市長何鋒主持召開區塊鏈產業發展規劃專題會議，專題研究婁底區塊鏈產業發展規劃。何鋒指出，要解放思想，保持頭腦冷靜，加強技術支撐，引進科技人才，用極大的包容和熱情創造良好條件去支持和關注區塊鏈產業的發展；要堅定擁抱數字經濟的決心，順應潮流，搶抓機遇，規劃先行，極速轉型；規劃要與時俱進，進一步完善，與婁底實際相結合，打造婁底特色和亮點，在應用場景上著力，深度賦能產業鏈；規劃要加強可操作性，細化相關時間節點和推進目標，實打實在重點領域取得突破，體現經濟效益和效益；要總結婁底在區塊鏈產業發展中的經驗，緊跟國家十四五規劃和相關專項規劃；規劃要為區塊鏈當前面臨的瓶頸障礙問題提供解決參考辦法，為實際工作提供依據，同時加強對區塊鏈產業的安全監管。（婁底新聞網）[2020/7/1]

2021年3月，湖南省婁底市被確定為國家稅務總局“區塊鏈+不動產稅費服務”全國四個試點城市之一。對此，婁底市稅務局按照稅務總局的工作部署，在政務區塊鏈建設走在全國前列的基礎上，積極打造稅務區塊鏈平臺，推動住建、自然規劃、、民政等部門將涉及不動產的信息直接上傳云端平臺，保障信息準確、實時共享。

動態 | 農行婁底市分行通過跨境金融區塊鏈服務平臺為涉外小微企業發放了首筆貿易融資:近年來，為推進跨境金融區塊鏈服務平臺試點，外匯局湖南省婁底市中心支局成立工作組，線上線下多渠道開展業務宣傳，對轄內外匯指定銀行進行集中培訓，并上門輔導銀行開辦業務，保證了平臺在婁底市順利上線。近日，該局指導農行婁底市分行通過跨境金融區塊鏈服務平臺，為轄內涉外小微企業發放了首筆貿易融資，金額達38萬美元，這是該平臺在湖南省內除省會長沙外的首單業務，也是湖南省農行系統辦理的首單業務。（金融時報）[2019/12/17]

區塊鏈平臺充分發揮區塊鏈技術的防篡改功能，針對增量房交易、存量房交易2類登記業務共6個業務場景，進行部門信息資源整合，辦理環節從9個縮短為受理、繳稅、領證3個環節，一鏈辦結，打好了交房即交證的技術基礎。2021年10月8日，婁底市全面實現區塊鏈不動產納稅登記全流程辦理，“互聯網+不動產稅費服務”正式升級為“區塊鏈+不動產稅費服務”。

動態 | 婁底市積極探索使用區塊鏈技術規范公共資源交易中違法問題:7月10日，婁底市委副書記、市長楊懿文主持召開市政府常務會議，會議要求，要進一步規范全市公共資源交易活動，加強標后監管，積極探索使用區塊鏈技術規范、監測、杜絕公共資源交易中的違規違法行為，要嚴厲打擊圍標串標等違法違規行為，上下一心，堅決捍衛公共資源交易的公開公平公正原則，營造良好的營商環境。[2019/7/11]

“深耕區塊鏈產業發展，體現了婁底人敢于擔當、創新的精神。”中國人民大學區塊鏈研究院執行院長楊東稱贊道。

安全感——數據不可篡改可溯源

湖南智慧政務區塊鏈科技公司負責人王超介紹，區塊鏈作為一種去中心化的分布式數據庫，上鏈數據按照特定的媒介單元，進行鏈條化打包存儲和提取，具有去中心化、不可篡改、全程留痕、可以追溯、安全可靠等特點。

湖南婁底國投與數字經濟之父Don?Tapscott探討區塊鏈發展思路:5月27日下午，婁底市國有資本投資運營有限公司總經理謝緯拜訪數字經濟之父Don?Tapscott，并就區塊鏈產業發展和合作進行深入交流和探討。謝緯介紹了婁底發展區塊鏈產業的思路以及在政務服務、場外股權登記流轉、銻數字資產交易所和區塊鏈產業基金方面的推進情況。Don?Tapscott對婁底市政府推進區塊鏈的思路表示贊賞，詳細講解了旗下區塊鏈研究所在政務服務、供應鏈金融、區塊鏈培訓等應用方面的研究成果，以及Alex發起的NextblockGlobal基金可能為婁底區塊鏈產業發展提供的支持，并在區塊鏈產業規劃、教育培訓等方面給予了指導。下階段待婁底方面提出具體合作方案后,將就引入國際商業課程排名僅次于斯坦福大學INSEAD學院的Mooc區塊鏈在線教育課程、Sweet bridge供應鏈金融等頂級資源展開深度探索。[2018/5/28]

“我們對提交上鏈的不動產交易涉稅數據，如不動產登記、民政婚姻、戶籍、住房網簽等個人隱私數據，均從數據共享的權限、傳輸通道等方面進行了嚴格限制，信息僅用于核驗不作存證，確保不泄露。”婁底市稅務局總經濟師李祝華介紹道。部門之間通過區塊鏈形成專有的私密網絡空間，如同在被保護區域加上“防護罩”，讓傳統網絡攻擊無計可施，讓看不到的危險無處遁形，確保了上鏈數據的安全。

同時，婁底市稅務局通過數據電子化、信息后臺化、操作簡單化等方式，最大程度減少人工識別節點，變信息錯漏“人工識別”為“大數據補正”，有效堵塞了稅收漏洞，提高了稅收征管質效。2021年10月以來，婁底市稅務局通過服務平臺信息查證入庫契稅6143萬元，個人所得稅587萬元。

“‘區塊鏈+’促使部門協作效能提升，已成為強化稅收精準監管、精誠共治的重要手段。”李祝華表示。婁底“區塊鏈+不動產稅費服務”應用有效推動了不動產登記全流程電子化辦理，有力推進了住建、、民政等部門協稅護稅的進程。

截至目前，該平臺通過上鏈數據累計辦理增量房繳稅4384條、存量房繳稅1794條，上鏈不動產交易數據6178條，上鏈交易權利人數據9766條，上鏈房屋數據68.3萬條，上鏈權利人數據46.3萬條，全面實現鏈上數據“零丟失”“零修改”和多方實時共享。

獲得感——“云端”辦稅更便捷高效

“一個窗口就辦完了，耗時短又便捷。”近日，婁底市婁星區南陽村居民李健在市房屋產權交易中心用時不到5分鐘就完成了新購房產的辦稅繳費事宜。婁底“區塊鏈+不動產稅費服務”改革開始后，實現了“云端”辦稅，讓廣大市民在房產交易申報納稅過程中感受到了實實在在的便捷感和獲得感。

、為進一步提升納稅人繳費人運用“區塊鏈+”辦稅繳費的意愿，婁底市稅務對“區塊鏈+不動產稅費服務”進行了技術升級，于2021年10月8日實現了房產交易征管電子化申報納稅。市民可在辦稅服務廳窗口端、政務通公眾號和手機APP端等3種方式中，自行選擇最便捷的方式登錄申報，系統自動識別計算應納稅額，并經系統和納稅人雙重確認后再繳納稅款，極大提高了辦事效率。

同時，運用區塊鏈技術統一上下鏈數據標準，集成多部門信息資源，數據信息從紙質審核到電子抓取，9個環節、17種紙質材料100%通過信息共享自動生成，不動產登記實現“一窗受理、一鏈辦結”，受理、繳稅、領證全程電子化線上辦理，平均辦理時間從3天縮短為3小時，納稅人繳費人辦證獲得感十足。

李祝華介紹道：“以存量房交易為例，納稅人線上輸入身份證號，‘金三’系統從稅務區塊鏈上實時獲取不動產、住房保障、民政、等部門上鏈數據，自動實現核價計稅，并對納稅人的完稅信息上鏈共享，迅速生成不動產區塊鏈電子證照，協助開展不動產權證郵寄到家。”

湖南省稅務局征管和科技發展處處長張詩東在體驗“鏈上辦稅”后，深有感觸地說：“稅務區塊鏈的運用，有效解決了以前部門間點對點單向傳輸信息容易丟失、信息共享不及時等問題。而且，區塊鏈加密存儲且不可篡改的特性，消除了以往部門單一管理、隨意修改數據等弊端。希望可以進一步拓展區塊鏈技術在稅源管控、稅收分析、電子完稅憑證開具等稅務場景的應用，做到集成管理。”

“‘鏈上’辦稅，不僅大幅減少了涉稅資料報送和平均辦稅時間，還充分發揮了區塊鏈技術的防篡改功能，實現多部門上鏈數據的智能防護，有效堵塞征管漏洞，真正讓科技服務于生產，靠近于生活。”婁底市稅務局黨委書記、局長石洪波說道。

讓前沿科技轉化為便民措施，歸根到底是民生情懷與服務意識的體現。婁底稅務人不僅是服務者，也是建設者、改革者，一個個忙碌奔波的身影，正是全心全意為人民服務的縮影。

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