英國對加密監管發出積極信號 欲成為全球加密資產技術中心_數字資產

面對2萬多億美元的加密貨幣市場，以及全球日益普及的趨勢，英國發出積極信號，有望成為最新一個對該行業進行全面監管的國家。

本周，英國公布了一項創建“全球加密資產技術中心”的詳細計劃，包括將重點監管穩定幣、委托皇家鑄幣廠創建在今夏發行的NFT、對稅收制度進行重新審議等一攬子措施。

穩定幣是英國的監管重點

與世界各主要經濟體的金融監管機構一樣，英國也把對穩定幣的監管提上了日程。英國財政部經濟大臣JohnGlen稱穩定幣是“加密貨幣領域中具有直接潛力和值得關注的領域”。

4月4日，Glen在創新金融全球峰會上發表主題演講時表示，英國將通過立法把一些穩定幣納入監管，“作為為穩定幣提供世界領先監管制度的雄心的一部分”，以遵循現有的支付框架。

英國金融時報：白宮高級官員稱資本利得稅的增加只會影響最富裕的0.3%的人群:白宮對華爾街和硅谷對其計劃提高美國高收入人群資本利得稅的批評進行了回擊，稱這只會影響美國“一小部分”無償或尋租的收入。拜登政府的一名高級官員表示，根據該計劃，在美國申報納稅的人中，只有0.3%的人的投資將受到更高的稅負，而目前最富有的美國人的財富在疫情期間出現飆升。該官員稱，越來越多的證據表明，近年來在最頂層的很多收入回報，都高于市場的回報率、租金等等。 （英國金融時報）[2021/4/26 20:59:20]

目前大部分穩定幣所錨定的對象是法幣或其他價值穩定的資產，其中，當下市值最大的穩定幣——泰達幣便是與美元掛鉤。

CoinMetrics的數據顯示，截至今年2月底，穩定幣的總市值約為1800億美元，遠高于一年前的約380億美元。

動態 | 英國監管機構警惕關注虛假比特幣電子郵件活動:最近，騙子一直在冒充英國金融市場行為監管局(FCA)，用比特幣引誘受害者。電子郵件引用了FCA的品牌標志。據英國《金融時報》顧問報道，這封非法通信的標題是“保證賺錢的機會”，緊接著是一段文字，暗示比特幣將在未來12個月內升值。據報道，這封電子郵件寫道:“比特幣距離2017年達到的2萬美元峰值還有很長一段路要走，但一些加密貨幣專家認為，到2020年，比特幣的價值可能會更高。” 然后，接受者被鼓勵點擊一個“行動召喚”按鈕，這個按鈕也是由FCA品牌標志的。不過FCA確認沒有發送這封郵件。（thenextweb）[2019/7/23]

英國財政部尚未確認哪些穩定幣將受到監管。

中央財經大學法學院教授鄧建鵬向區塊鏈日報記者表示，“穩定幣被英美等國納入監管是很自然的事。一方面，穩定幣在加密市場上舉足輕重，它的增長對加密貨幣價格有很大的影響力。”

行業自律協會CryptoUK歡迎英國政府審查數字貨幣:CryptoUK是英國加密貨幣行業的第一個自律行業協會，旨在促進更高標準的行為，并剛剛獲得英國政府數字貨幣查詢。此次調查將涵蓋數字貨幣在英國的作用，包括數字貨幣可能給消費者，企業和政府帶來的機遇和風險。它將研究分布式賬本技術（如區塊鏈）對金融機構（包括中央銀行）和金融基礎設施的潛在影響。它還將審查政府，金融行為監管局和英格蘭銀行對數字貨幣的監管反應，以及如何平衡監管，為消費者和企業提供充分的保護而不阻礙創新。[2018/2/26]

“另一方面，穩定幣已經從單純的加密貨幣投融資擴展到其他領域，甚至現實世界中把其作為工資支付發放。”鄧建鵬補充道，“再加上穩定幣主要在區塊鏈上運行，資金流向很難搞清楚，因此這個灰色領域上存在著洗錢、恐怖融資等風險。”

英國垃圾回收公司接受比特幣支付:英國垃圾回收公司Business Waste LTD宣布在全國率先接受比特幣。公司官員說，英國公司應該進入21世紀，并以任何形式提供支付，這是合乎邏輯的。公司發言人表示，這并不是宣傳的噱頭，只是另一種收取服務費的方式，同時也接受萊特幣和以太坊。[2017/12/26]

目前來看，美國已有參議員公布其穩定幣草案法案；歐洲央行也擬對穩定幣進行強監管，據報道，其已經要求歐盟立法者獲得有關私人穩定幣項目的否決權。

被問及全球范圍內穩定幣的監管是否需要保持一致時，鄧建鵬認為“如果一致會更好”，否則，一旦某個國家或地區存在監管漏洞，那么它很可能被用來做違法犯罪的活動。

欲成為加密貨幣“全球中心”的英國

在創新金融全球峰會的主題演講中，Glen還表示，已委托皇家鑄幣廠在今夏發行NFT，將作為“我們決心采取的前瞻性方法的象征”。

除此之外，宣布的措施還包括英國政府或將對稅收制度進行重新審議，以便“使加密更容易發揮作用”；同時，還將消除英國基金經理在其投資組合中持有加密貨幣的不利因素。

此外，英國也將建立一個高級別的加密資產小組，并聯合英國金融行為監管局組織的“加密沖刺”系列活動，研究行業內面臨的法律、技術和監管挑戰，從而在未來指導該國在加密領域做出的下一步。

為支撐英國創建“全球加密資產中心”的決心，Glen還希望將英國定位為一個支持創新的司法管轄區，使該國能夠吸引一些“尚未擁有固定總部的公司”。

不過，在此次向外界傳遞英國支持加密領域發展的積極信號之前，英國監管機構已加強了對加密行業的審查。

英國自今年年初開始打擊“誤導性”加密資產廣告，只有受英國金融行為監管局或英格蘭銀行監管的企業才被允許發布他們自己的加密資產促銷活動。

此外，根據反洗錢規定，在英國經營的加密貨幣公司必須在FCA注冊。盡管FCA推遲加密貨幣公司注冊的截止日期至今年6月，并允許公司在尋求完全授權的同時繼續交易，但已有部分公司關閉了其在英國的加密業務并轉移到國外。

據彭博社報道，英國前財政大臣PhilipHammond曾在1月份表示，“英國在對新興的加密行業制定明確的監管方面已落后于歐盟等其他金融中心。”

從嚴格的監管，到官方針對加密行業在英國的發展發出積極信號，鯨平臺智庫專家、后浪財經創始人蔡凱龍蔡凱龍表示他“并不認為英國這是轉向”。

蔡凱龍向區塊鏈日報記者指出，英國對穩定幣的監管，以及“監管沙盒”制度，都是有前提條件的。這其中包括不能損害投資人利益、要合乎KYC和AML規則，并且一定要在政府指導下。

“加密資產有太多灰色和黑色地帶，政府是一定要把這些排除以后，才會去積極的推動它。”蔡凱龍說道，“所以我不覺得這是轉向，這是非常理所當然的一個表示”。

主要經濟體的混合信號

上月初，美國總統拜登簽署了一項名為“確保負責任地開發數字資產”的行政命令，要求美國在數字資產領域保持全球的領先地位。

3月14日，歐洲議會議員也就加密資產的監管、消費者保護和環境可持續性的規則草案達成一致。

比特幣學者谷燕西此前在接受記者采訪時曾說道，美國總統針對數字資產的行政命令不光影響美國境內數字資產的發展，“肯定也會影響其他國家的決策”。因為這個數字資產行業發展是非常迅速，這是眾所周知的事。

他指出：“拜登希望讓美國保持在這個行業的領先地位，這會更加促使其他國家對此進行更深入的思考，并且做出相應的決策。”

在拜登簽署行政命令的當日，迪拜批準了虛擬資產法，并成立了迪拜虛擬資產監管局。

蔡凱龍指出，英國、美國、歐盟等世界主要經濟體的混合“監管”信號，意味著加密領域的潮流已經“不可阻擋”，因此監管也是不可回避的。

“監管信號的出現不是壞事，未來會有更多的國家把加密資產慢慢納入現有的監管體系，這個對行業健康長遠發展是一個必要的條件，也是一個很好的現象。”他說道。

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