聯儲發布報告：美國確認央行數字貨幣重要性_BDC

1月20日，美聯儲發布報告《貨幣與支付：數字化變革時代中的美元》，闡述對發行央行數字貨幣益處和風險的看法，明確發行數字美元的先決條件，并就20余項問題在120天內向公眾征求意見。美聯儲認為，當前全球CBDC研究熱潮可能出自央行對私人部門數字貨幣崛起的焦慮，而數字美元可能是對美元的巨大創新。

聯儲首次正式發布央行數字貨幣研究報告，“積極參與國際標準制定”，空前重視。盡管美聯儲強調，發布報告旨在拋出看法并征求公眾意見，不代表發行或不發行數字美元的行動傾向，我們認為，報告發布的行為本身即體現出美聯儲對CBDC這一課題的高度重視。此前，針對該課題，美聯儲的部分分支機構發布過報告，美聯儲主席負責人作出過口頭表態，此次報告發布，體現出美聯儲總部對CBDC的空前重視。另外，美聯儲多次表達對部分國家發行CBDC可能有損于美國在相關領域保持領先地位的擔憂，并提出，不管是否發行數字美元，美國都將積極參與CBDC國際標準的制定，延續了其在其他金融與科技賽道的激進態度。

龍白滔：Libra要獲得全球合法性必須基于美聯儲發行的數字美元:2021年2月25日晚上，火幣集團旗下火幣研習社的“火幣尖峰對話”欄目經濟學人系列，以“數字貨幣如何開啟世界經濟新格局？”為主題在線上舉行。火幣研習社負責人程智鵬與中國國際商會區塊鏈委員會執行秘書長龍白滔展開對話。

龍白滔在對話中表示，目前Libra短期上線的核心問題是反洗錢相關相關業務的集成，全球主要金融機構（包括銀行、交易所、券商、資產管理機構等）都在大力投入與Libra系統和業務進行集成。長期地看，Libra在G7能被廣泛接受并因此獲得全球合法性的最大挑戰是G7國家對其儲備結構的質疑，他們認為仍然存在相當的流動性、信用和市場風險。而徹底消除Libra儲備結構風險的解決方案是Libra的發行基于美聯儲發行的數字美元。這是美聯儲改變對CBDC態度的根本原因：為了讓Libra在G7獲得完全的合法性，因此在全球獲得合法性并獲得全球數字貨幣和相關基礎設施的標準和運營主導權。[2021/2/27 17:58:37]

“發行會征得國會立法確認”，美聯儲明確數字美元四大關鍵特征。美聯儲提出CBDC是紙鈔的數字化形式，是公眾可以獲得的央行負債，表示如果沒有行政部門和國會的清晰支持，最好是特別授權法，不會發行數字美元。美聯儲一并表示如果發行數字美元，它將具有四大關鍵特征：1）保護隱私；2）不由央行直接運營，而由銀行和非銀機構運營；3）可轉移，能在各運營機構之間便捷流轉；4）用戶身份可識別。

美聯儲發表論文探討推出數字美元的先決條件:2月25日消息，美聯儲（Federal Reserve）周三發表的一篇新論文闡述了美聯儲可能考慮推出數字美元的一些先決條件。論文作者強調，“明確的政策目標、廣泛的利益相關者支持、強有力的法律框架、強大的技術和市場準備”是“支持美國通用CBDC的高水平環境先決條件”。事實上，這份報告被定位為進一步討論的起點，而不是美聯儲未來行動的明確風向標。論文表示，“與廣泛的利益相關者接觸并監測市場準備情況，可以為明確的政策目標提供信息，本文并不打算規定如何處理這些先決條件;它的目的是激發進一步的研究，在美聯儲決定是否(以及如何)推進CBDC之前，仍有大量工作要做。”昨晚消息，美聯儲主席鮑威爾表示，美聯儲將在中央銀行數字貨幣（CBDC）問題上“相當積極地與公眾接觸”。（TheBlock）[2021/2/25 17:50:19]

發行CBDC益處與風險并存，美聯儲呼吁更多研究。美聯儲總結了發行CBDC的潛在益處，包括：1）安全地滿足市場對支付服務的需求；2）改善跨境支付慢、貴、可獲得性差等現有問題；3）支持美元國際化；4）金融普惠；5）提高央行負債對公眾的可獲得性。美聯儲也提到了發行數字美元的潛在風險，包括：1）改變金融市場結構；2）影響金融系統的安全性和穩定性；3）影響貨幣政策執行的效率；4）影響個人隱私和數據保護，影響對金融犯罪的防范；5）影響運營網絡彈性和網絡安全。

美聯儲發布有關DLT試驗FooWire的詳細信息:金色財經報道，美聯儲官網昨日發布了一項支付試驗的詳細信息。根據文章，在2019年，聯邦儲備委員會的團隊進行了名為“FooWire項目”的小規模試驗。該試驗涉及分布式賬本（DLT）技術，團隊使用了流行的DLT平臺Hyperledger Fabric構建系統。FooWire被描述為“小型的”，專門針對許可的功能，即僅允許被選定參與者進行交易的系統。文章稱，這種方法“反映了當今大多數支付系統所使用的內容，并且在某些配置下比無需許可的網絡提供了更高的網絡安全性”。最終，該小組發現“Fabric和類似的DLT平臺具有潛在的支付用途”，但強調在這一領域還需要做更多的工作。文章稱，美聯儲將繼續研究這種技術的能力，并確定與使用這些技術有關的風險和弱點。[2020/8/15]

積極研究區塊鏈、智能合約等技術。美聯儲提出對數字美元可實現實時支付、按條件支付等場景的設想，還提出部分分支機構正在研究區塊鏈等技術應用于CBDC的可能性。

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