中國人民銀行法迎修訂為發行數字貨幣提供法律依據_區塊鏈

記者23日從中國人民銀行網站獲悉，人民銀行積極推進《中華人民共和國中國人民銀行法》修改工作，起草了《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

《征求意見稿》包括總則、組織機構、人民幣、業務、監督管理職責、監督管理措施、財務會計、法律責任和附則，共9章73條。值得注意的是，此次《征求意見稿》完善了人民幣管理規定。關于《中華人民共和國中國人民銀行法（修訂草案征求意見稿）》的說明指出，《征求意見稿》規定人民幣包括實物形式和數字形式，為發行數字貨幣提供法律依據；防范虛擬貨幣風險，明確任何單位和個人禁止制作和發售數字代幣。

動態 | 中國人民銀行營業管理部組織召開北京市金融科技創新監管試點工作啟動會:中國人民銀行營業管理部于2019年12月23日組織召開北京市金融科技創新監管試點工作啟動會，人民銀行科技司李偉司長指出本次在北京市啟動金融科技創新監管試點，就是要探索打造包容審慎的新型監管工具，在風險可控的前提下推動金融科技創新，給真正有價值的創新預留充分空間。此次試點工作要提高站位，深刻認識試點重要意義；要守正創新，準確把握試點基本要求；要協調聯動，共同做好試點各項工作；要以點帶面，全面夯實推廣實施基礎。下一步，人民銀行營業管理部將在總行統籌指導下，會同試點領導小組各成員單位切實做好北京市金融科技創新監管試點工作。（一財）[2020/1/6]

數字人民幣（DC/EP）正在內部封閉測試，引發公眾高度關注，而其發行需要更為明確的法律依據。中國人民銀行副行長范一飛9月曾撰文指出，數字人民幣的研發發行基本符合我國法律框架。同時，數字人民幣具有數字化特征，并不完全適用實物現金流通監管規則，需擬定專門針對數字人民幣的監管要求，做好數字人民幣流通環境建設，同時隨著數字人民幣發行流通體系逐步成熟，及時完善相應法律法規。

聲音 | 中國人民大學財政金融學院副院長：比特幣等如果去搶法幣地位是不合法的:據人民創投報道，中國人民大學財政金融學院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍表示，中國政府授權的貨幣發行機構——中國人民銀行正在研究數字貨幣，但產品還沒有正式推出。如果受權機構研究成功，推出了數字貨幣，這種幣跟現有法幣具有同等價值。民間機構和個人，研究、推出的比特幣、萊特幣等，它們如果去搶法幣地位，是不合法的，不能作為貨幣流通、使用。[2018/7/27]

除此之外，《征求意見稿》還完善了貨幣政策工具箱，適度增加貨幣政策工具的靈活性，保證貨幣政策調控科學合理有效。為填補宏觀審慎政策的制度空白，《征求意見稿》建立宏觀審慎政策框架，明確宏觀審慎政策目標，以加強逆周期調節和穿透式監管為重點，健全金融機構逆周期資本緩沖、風險準備金、壓力測試等宏觀審慎政策工具箱。除此之外，為進一步發揮人民銀行維護金融穩定和防范、處置系統性金融風險的作用，《征求意見稿》規定了人民銀行對金融體系整體的穩健性狀況進行監測評估，牽頭防范和化解系統性金融風險；建立明確的金融風險處置責任體系，完善系統性金融風險處置措施，包括監督問題機構實施自救、對債權人依法實施債務減記、提供流動性支持、設立特殊目的實體等。 

中國人民大學李虹含：區塊鏈代碼審計成就完美合約:中國人民大學國際貨幣研究所研究員李虹含發博稱，區塊鏈代碼審計可以讓黑客無孔可入，區塊鏈代碼審計成就完美合約。他認為，區塊鏈中的 “法律合同”是一項受解釋和仲裁的約束，程序員很難去創造一個縝密的合約。在任意一個大的合約里，可能出現的文稿錯誤以及一些條款需要解釋和仲裁。同時，軟件工程師不是法律專家，反之亦然。起草一份好的合約需要各種各樣的技能，不一定與編寫的計算機程序兼容。因此，智能合約代碼在一定程度上都可能存在安全隱患。傳統的智能合約代碼審計主要利用人工，依靠code reviewer閱讀智能合約代碼。人工代碼審計最終還是依賴人的經驗，代碼審計效果不明顯，針對目前ETH大量代幣的智能合約，人工審計工作量大，難以高效的完成工作。智能化代碼審計，利用計算機進行穩健性檢驗是當前代碼審計最重要的方式，掌握該項技術標準的國內公司并不多。但，區塊鏈代碼審計的重要性不言而喻，區塊鏈世界本身是相當安全的，但是由于人為撰寫代碼的問題，不可能完美，必須加強代碼有效性的識別。[2018/4/27]

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