姚前：證監會已在5地開展區域性市場區塊鏈基建試點_區塊鏈

證監會科技監管局局長姚前昨日表示，證監會已于今年7月啟動了區域性股權市場區塊鏈登記托管基礎設施建設的試點工作（下稱“區域性市場區塊鏈基建試點”）。證監會首批確定了北京、上海、江蘇、浙江、深圳等5個試點地區，目前試點工作進展順利，各地的區域性市場區塊鏈基建各具特色。

2020金融街論壇年會21日至23日在京召開。姚前是在出席該論壇年會“金融科技與創新”分論壇時作上述表示的。

姚前：比特幣引發的全球“新型貨幣戰爭”剛剛開始:證監會科技監管局局長姚前近日在《比較》雜志上撰文，闡述央行數字貨幣的發展及其背后的理論邏輯。姚前表示，隨著現代信息技術革命的興起，技術對貨幣的影響正達到前所未有的狀態，比特幣已經引發了全球大規模的數字貨幣實驗。數字時代已然來臨，數字貨幣時代也必將來臨。這場“新型貨幣戰爭”才剛剛開始。（科技金融在線）[2021/2/5 18:58:41]

他說，中小微企業融資難融資貴的問題由來已久，隨著多層次資本市場的建設和完善，不同發展階段的中小微企業也能夠借助資本市場獲得更好的融資服務。近年來，證監會著手利用金融科技，尤其是區塊鏈技術，在區域性股權市場打造新一代金融基礎設施，為中小微企業股權融資提供更優質的服務。

姚前：區塊鏈可以讓公之于眾的數據更加可信:8月6日下午兩點，螞蟻鏈、羅漢堂、新浪財經共同策劃的《尋找區塊鏈力量》系列訪談第一集正式開播，中國證監會科技監管局局長姚前與螞蟻集團董事長井賢棟共話區塊鏈如何賦能信任。

姚前表示，進入數字時代，如何超越紙質載體，立“數字“為據，如何打上數字手印，蓋上數字公章，以防止數字的易更改，就需要全新的技術來予以保障。而對數字貨幣或高價值的數字資產而言，還有“雙花“問題需要解決：100元的數字貨幣，即便被扣上了數字公章，比如由中央銀行簽署了數字簽名，也有被拷貝重復花費的可能。

區塊鏈技術就是數字時代解決上述一系列問題的綜合性數字技術的統稱。比如用對端的公鑰加密，用本端的私鑰簽名，可以解決數據的保密問題、按手印的問題、確定交易對手方的問題；用哈希算法輔之以時間戳生成的序列號可以解決數據的唯一性問題，防止“雙花“；用共識算法可以解決在沒有可信中間人的情況下，一人記錄數據、多人監督復核、不能隨意造假的問題。（新浪財經）[2020/8/6]

姚前透露，根據證監會的工作部署，區域性市場區塊鏈基建試點由證監會科技監管局和市場監管二部共同推進。在前期深入調研的基礎上，試點自今年7月正式啟動。證監會首批確定在北京、上海、江蘇、浙江、深圳等5個地區先行先試。

姚前：Libra與數字美元結合將是公私合作絕佳典范:5月11日，中國證監會科技監管局局長姚前刊文“Libra2.0與數字美元”。文章指出，Libra2.0已明確表示，在接下來的幾個月里，收集區塊鏈測試網的反饋，并使其進入生產就緒狀態。短短一年的時間，這種開放和眾智的創新方式爆發出了驚人的能量。在各國央行仍在探索央行數字貨幣（CBDC）的熱潮下，Facebook居然朝著央行數字貨幣（CBDC）服務提供商的角色轉變。“Libra的使命是建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”，雖說“貨幣”使命的調門大大降低了，但新一代全球金融基礎設施的初衷從未改變。只要美國政府愿意，借助Libra2.0的BaaS服務，數字美元或將指日可待。如此，則Libra與數字美元的結合將是公私合作的絕佳典范。（第一財經）[2020/5/11]

姚前表示，證監會推動開展區域性市場區塊鏈基建試點，主要是想探索三方面問題：一是監管部門如何利用金融科技，更好呼應注冊制改革，打造規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場；二是如何通過金融科技，促進區域性股權市場掛牌企業的高質量發展；三是如何利用新技術打造全新的數字新基建，如何對新型金融基礎設施作出探索，構建順應數字經濟發展的新要素市場。

據悉，區域性市場區塊鏈基建試點由證監會牽頭總體負責，各地金融局積極推動，各地方政府給予政策和資源支持。試點在首批5個試點地區間引入了“賽馬機制”，鼓勵地方發揮主觀能動性，建立符合各地特色的區塊鏈業務系統，探索差異化的業務發展模式。

姚前表示，試點實施以來，各試點地區的區域性市場區塊鏈基建各具特色，證監會建立了相應的評價體系引導試點工作，促進實現良性競爭。今年7月底，證監會負責建設的中央監管鏈就已初步建成。9月份，5個試點地區的地方業務鏈全部實現與中央監管鏈的技術聯通。

他介紹，區域性市場區塊鏈基建試點搭建了區塊鏈雙層架構，一層是證監會中央監管鏈，另一層是各個地方的業務鏈。其中，監管鏈由證監會負責建設，主要承擔監管職能；地方的業務鏈則由各區域性股權市場自行建設，承擔具體的業務上鏈工作。監管鏈以非侵入的跨鏈接入方式接入地方業務鏈，實現穿透式監管。接下來，監管部門還將建立統一的規范和標準，實現跨鏈的互聯互通，提升地方業務鏈的科技治理水平。

姚前表示，目前，整個試點工作已取得階段性成效。接下來，證監會將對試點情況進行評估，并在參考評估結果的基礎上，穩步推進下一階段的工作。

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