薩爾瓦多將比特幣納入法定貨幣隱憂：Strike支付的合規問題_TRI

薩爾瓦多總統NayibBukele本月宣布，薩爾瓦多將成為世界上第一個接受比特幣作為法定貨幣的國家，這一舉動引起了軒然大波。為了實現比特幣支付，薩爾瓦多將與總部位于芝加哥的ZapSolutionsInc.等公司合作。目前，薩爾瓦多的人民已經在一個沿海城鎮開始使用該公司的數字錢包Strike。盡管Strike擁有幫助薩爾瓦多擁抱比特幣的技術，但關鍵是它并沒有資金傳輸牌照（moneytransmitter)。

Decrypt的一項調查發現，Zap公司缺少在美國大多數州的運營牌照。專家認為，這意味著許多使用Strike向薩爾瓦多轉賬的加密貨幣可能是非法的，這種情況可能會進一步影響這個中美洲國家存在爭議的比特幣計劃。Strike首席執行官JackMallers和該公司其他人不予置評。

Bitfinex首席技術官：相信比特幣的采用將在薩爾瓦多取得成功，但這需要時間:11月18日消息，Bitfinex首席技術 Paolo Ardoino表示，許多媒體報道說，薩爾瓦多對比特幣的采用失敗了，我認為這是不公平的，這忘記了采用汽車等其他技術的歷史。相信比特幣的采用將在薩爾瓦多取得成功，但這需要時間。（diarioelsalvador）[2022/11/18 13:22:25]

比特幣應用的新場景

Mallers在本月早些時候接受CNBC采訪時表示：“我的重點是擁抱比特幣的特性，使之成為地球上最強大的貨幣網絡。”Strike背后的公司ZapSolutions成立于2019年，目前Zap公司已經為其主要產品籌集了超過1800萬美元的資金，人們可以通過比特幣網最新的擴展網絡——閃電網絡進行快速交易。

薩爾瓦多的比特幣債券發行被推遲:金色財經報道，薩爾瓦多10億美元的 \"火山債券 \"尚未進入市場，動蕩的國際形勢可能是造成延遲的關鍵原因。薩爾瓦多財政部長Alejandro Zelaya此前曾表示，債券發售可能在 3 月 15 日至 3 月 20 日之間進行，烏克蘭和俄羅斯之間的戰爭可能會減緩這一進程。但我們的工具幾乎完成了。

事實上，雖然薩爾瓦多的立法者仍有關于債券的工作要做，根據當地報紙La Prensa Gráfica的報道，截至3月15日，債券所需的法律還沒有被提交給國會。

2021年11月，總統 Nayib Bukele 宣布計劃通過發行債券籌資建設“比特幣城”，債券的年票面利率為 6.5%。一半的資金將用于購買比特幣，其余資金將用于基礎設施和地熱能源驅動的比特幣開采。（Coindesk）[2022/3/20 14:06:55]

為什么要拿到資金傳輸牌照？

薩爾瓦多新比特幣錢包可能使西聯匯款和速匯金等公司每年損失4億美元:金色財經報道，目前薩爾瓦多大約有250萬僑民，他們中的許多人仍然向居住在薩爾瓦多的朋友和家人寄錢，2020年總計轉移了近60億美元的資金，約占該國國內生產總值的 23%，但其中很大一部分交易費用流向中間商，比如西聯匯款轉賬100美元就會收取12.5%的費用。但隨著薩爾瓦多將比特幣定為該國法定貨幣并推出Chivo錢包，跨境匯款成本將大幅降低，如果人們大規模采用比特幣，西聯匯款和速匯金等貨幣服務提供商每年將損失 4 億美元的匯款傭金。截至目前，西聯匯款尚未就是否有任何計劃改變收費結構等事宜做出回應。（CNBC）[2021/9/10 23:14:51]

要在美國做生意，資金傳輸者需在運營范圍內的每個州獲得牌照。然而Zap并沒能做到這一點。搜索NMLS會發現Zap只在華盛頓一個州擁有牌照。這可能是因為在一個多州牌照申請程序中以華盛頓州為主，該程序旨在簡化州到州的牌照申請步驟；然而該程序緩慢且成本高昂，尤其是對于初創企業而言。

另一種對資金傳輸牌照法的常見解釋是，公司可以指定一名“授權代表”，通過第三方代表執行資金傳輸。然而，BryanCaveLeightonPaisner律師事務所的StanKoppel告訴記者，授權代表只能由獲批實體或根據州法律無需獲批的實體進行任命。

ShawnWestrick律師事務所的創始人對Decrypt說：“我知道在加密和科技領域的人做事迅速且推陳出新，你知道請求原諒比拿牌照這件事容易得多。但經驗告訴我違反資金傳輸法是天大的事情。”LucindaFazio補充說，她想不出為什么一家公司明知道有了牌照才能辦事卻遲遲不肯申請。

對于任何司法管轄區的潛在資金傳輸者來說，無牌經營都是有問題的。但當我們審視Zap在薩爾瓦多扮演的前線角色時，考慮到薩爾瓦多歷史遺留的腐敗問題，這個情況尤其嚴重。

薩爾瓦多的比特幣雄心

就在今年5月，美國國會公布了薩爾瓦多現任和前任政客腐敗名單。在被點名的16人中，Bukele的5名助手被指控腐敗。

當然，Mallers拒絕提供有關Strike合法合規性的細節，未能增強人們在這方面的信心——即強制使用比特幣將提高薩爾瓦多的金融透明度。結果是，Bukele大膽的比特幣策略很可能在不久將來引發對薩爾瓦多和比特幣更大力度的審查。

本文來源于decrypt，分布式資本翻譯。

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