我國擬修訂反洗錢法 明確特定非金融機構反洗錢義務_人工智能

中國人民銀行1日公布了《中華人民共和國反洗錢法》，并向社會公開征求意見。意見稿明確，特定非金融機構在從事特定業務時，應當參照金融機構的相關要求履行反洗錢義務。

人民銀行介紹，反洗錢工作形勢不斷變化，現行反洗錢法相關規定存在空白和不足。例如，洗錢上游犯罪類型范圍狹窄、監管處罰規定粗略、特定非金融行業反洗錢制度不完善等，制約了反洗錢工作的有效開展。

央行辦公廳刊文：推進我國法定數字貨幣研發:央行辦公廳課題研究小組于《中國金融》2020年第8期發表文章《建設現代中央銀行制度》。文章提到，建立金融科技規范發展制度體系，規范發展金融科技，利用大數據、人工智能，促進金融服務轉型發展，推進我國DC/EP法定數字貨幣研發。（《中國金融》）[2020/4/16]

為此，此次意見稿明確了洗錢風險評估職責，強調須履行反洗錢義務的特定非金融機構應當依據行業洗錢風險狀況采取相應的反洗錢措施，要求金融機構基于洗錢風險狀況建立風險管理措施，基于風險開展客戶盡職調查并采取相應措施。

動態 | 2019年我國籌建、成立區塊鏈等41個專業標準化技術組織:據經濟日報消息，記者從全國標準化工作會議上獲悉：去年一年，深化標準化工作改革取得了新成效、實現了新突破。共發布國家標準2021項，籌建、成立區塊鏈等41個專業標準化技術組織，新備案行業標準4880項、地方標準7238項，新增團體標準6227項，新增55962家企業自我聲明公開37萬多項標準，市場自主制定標準的活力不斷釋放。[2020/1/19]

意見稿明確的特定非金融機構是指：提供房屋銷售、經紀服務的房地產開發企業或者房地產中介機構；接受委托為客戶代管資產或者賬戶、為企業籌措資金以及代理買賣經營性實體業務的會計師事務所；從事貴金屬現貨交易的貴金屬交易場所、貴金屬交易商；其他由國務院反洗錢行政主管部門會同國務院有關部門依據洗錢風險狀況確定的需要履行反洗錢義務的機構。

聲音 | 經濟日報：我國各類虛擬貨幣交易平臺并無合法資質 投資者面臨難以維權的境地:據中新網消息，經濟日報近日刊文《別被幣圈期貨高杠桿忽悠了》，文中提到，從表面上看，虛擬貨幣期貨具有對沖風險功能。但實際上，由于監管缺失，虛擬貨幣期貨面臨種種風險，并在一定程度上演化為一些交易所的斂財工具。我國各類虛擬貨幣交易平臺并無合法資質，虛擬貨幣及其相關交易的合法性也尚未明確。一旦出現相關糾紛，投資者則面臨難以維權甚至無處維權的境地，只能白白承受經濟損失。因此，為進一步防范金融風險，維護投資者利益，對于監管部門來說，當前最緊迫的是提高監管規范法律效力層級，讓相關違法活動依法受罰。同時，不斷跟進和認識虛擬貨幣及其衍生品交易跨境、跨領域流動的特點，加強國際監管合作、信息交流與共享，共同打擊虛擬貨幣跨國犯罪活動。[2019/1/18]

此外，意見稿完善了反洗錢調查相關規定，擴大調查主體和范圍，將反洗錢調查主體擴展至國務院反洗錢行政主管部門設區的市一級派出機構，將特定非金融機構等納入調查范圍。同時，增強了反洗錢行政處罰懲戒性。

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