解讀：“三大協會”重申虛擬貨幣監管 新一輪幣圈整頓或將來臨？_BNB

來源：《科創板日報》

記者徐賜豪實習記者張洋洋

原標題：《“三大協會”重申虛擬貨幣監管新一輪幣圈整頓或將來臨？》

18日晚間，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國支付清算協會發布《關于防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告》，重申比特幣等虛擬貨幣是一種特定的虛擬商品，不應且不能作為貨幣在市場上流通使用。同時，要求金融機構、支付機構等會員單位不得開展與虛擬貨幣相關的業務。

受此消息影響，加密貨幣價格應聲下跌，其中比特幣價格由45600美元跌至42000美元附近。

數位受訪人士向《科創板日報》記者分析稱，三大重量級協會發布防范炒作風險公告，有可能斷掉國內居民虛擬幣頻繁交易的基礎設施，對于控制內地居民炒幣起到了正向控制作用。同時也表明，數年來，我國監管對虛擬貨幣嚴格限制的態度依然明確，行業再次整頓或將來臨。

歐科云鏈解讀《海南自貿港總體方案》：區塊鏈產業的政策洼地與制度高地:6月1日，國務院印發了《海南自由貿易港建設總體方案》，其中在多個地方提到了區塊鏈產業相關政策。歐科云鏈研究院認為《方案》將推動海南自貿區成為我國區塊鏈產業的政策洼地與制度高地。從《方案》內容上看，海南自貿港的區塊鏈產業發展將分為兩個階段：在2025年前的第一階段，主要任務是推動區塊鏈和實體經濟深度融合，實現海南“貿易投資自由化便利化”，主要在“產權保護”和“新一代信息基礎設施”兩個方面深耕；在2035年前的第二個階段，將以海南自貿區作為先行試點，建立數據確權、數據交易、數據安全和區塊鏈金融的標準，確保我國在未來跨境數據的國際規則制定中不會處于被動位置。[2020/6/2]

重申虛擬貨幣的監管態度

動態 | 加密資產機構加大對軟件開發商投入，以通過算法解讀市場情緒:據cointelegraph消息，隨著近期比特幣波動性的加劇，加密資產管理公司和對沖基金正在加大對軟件開發商的投入，以通過算法研究解讀市場情緒。幫助他們解釋和利用市場情緒信號，獲得更高的收益。[2019/7/17]

此次三大協會公告明確指出，金融機構、支付機構等會員單位要切實增強社會責任，不得用虛擬貨幣為產品和服務定價，不得承保與虛擬貨幣相關的保險業務或將虛擬貨幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與虛擬貨幣相關的服務，包括但不限于：

為客戶提供虛擬貨幣登記、交易、清算、結算等服務；接受虛擬貨幣或將虛擬貨幣作為支付結算工具；開展虛擬貨幣與人民幣及外幣的兌換服務；開展虛擬貨幣的儲存、托管、抵押等業務；發行與虛擬貨幣相關的金融產品；將虛擬貨幣作為信托、基金等投資的投資標的等。在我國，明確虛擬貨幣監管的文件有兩個。此前央行等多部委曾在2013年和2017年分別發布《關于防范比特幣風險的通知》和《關于防范代幣發行融資風險的公告》，明確虛擬貨幣交易和代幣發行融資平臺涉嫌非法發行證券、非法集資。

分析 | TokenGazer幣安中簽解讀：大陸用戶仍為主力 機構持有較多BNB:TokenGazer分析顯示：幣安此次簽數16666個，因為放開國內用戶準入，中簽率從上次MATIC的58.38%下降到30.82%；按照這次的中簽率，鎖定20天的BNB數量是540多萬個，約3-4%的比例，再次說明大部分bnb在機構手里；另，此次中簽率下降了一半，持有100個BNB以上地址大概率為活躍交易用戶，可能說明中國大陸用戶仍舊占到幣安活躍交易用戶的半壁江山。[2019/5/28]

北京大成律師事務所合伙人肖颯向《科創板日報》記者表示，雖然上述兩個文件并沒有規定我國公民個人持有比特幣違法，但是比特幣與法幣的頻繁交易嚴重影響了經濟管理秩序，非主流數字貨幣的操作也讓老百姓的財產權受到威脅，有必要及時干預，防止炒幣過熱造成幣價崩塌，引發群體性事件等。

聲音 | 證券日報：應正視區塊鏈信息服務備案編號的作用 不可過度解讀:據證券日報4月2日報道，日前，國家互聯網信息辦公室官網發布公告，披露第一批共197個境內區塊鏈信息服務名稱及備案編號。值得注意的是，“備案編號”并不能看做是給區塊鏈披上合法的“黃馬甲”，應正確認識“備案編號”的作用。網信辦表示，備案僅是對主體區塊鏈信息服務相關情況的登記，不代表對其機構、產品和服務的認可，并強調，任何機構和個人不得用于任何商業目的。[2019/4/2]

為何此次聯合公告不是監管機構發布而是由三協會發出？

對此，肖颯指出，幣圈本身就是灰色產業，沒有所謂監管機關，協會是行業自律組織，其公告或聲明雖然不具有法律效力，但具有重要參考意義，重申了我國對虛擬貨幣的監管態度。

尤其在民事判決中，對于協會的公告會當作“行業慣例”進行引用，因此，可以預見未來一段時間，虛擬幣涉訴案件將受到此公告影響。再次，摸著石頭過河，協會的公告是打預防針，讓公眾知悉虛擬幣炒作的違法性，如果事態好轉，則就此作罷；如果事態惡化，相關硬法就要登場。

幣圈新一輪整頓或將來臨？

自2020年下半年以來，比特幣價格一路高漲，從最低的3800美金漲至最高的64000美金，虛擬貨幣市場開啟了一輪所謂的“牛市”。這也讓國內的“炒幣風氣”有所反彈，甚至在一些相關刑事案件中，還出現了大量組織傳銷活動罪，嚴重影響了社會管理秩序，涉及人員眾多，涉及金額特別巨大，社會危害性顯而易見。

《科創板日報》記者發現，目前在OKEx、火幣、幣安等交易平臺都有法幣交易區，用戶可以通過OTC形式，綁定銀行卡、微信、支付寶等，直接買到比特幣等虛擬貨幣。

2017年“94”之后，我國政策禁止交易所直接人民幣交易，于是各個交易所設置法幣OTC場外交易區，類似于淘寶的C2C平臺，用戶與用戶之間交易，而平臺則作為擔保方。

具體過程則是，買家想買虛擬數字貨幣，平臺會把想賣虛擬數字貨幣的所有賣家“介紹”給買家，買家將法定貨幣在線下通過銀行或微信、支付寶轉賬給賣家，線上的賣家在收到錢款后，和交易平臺進行確認，確認后交易平臺會將賣家的虛擬數字貨幣放到買家的“錢包”中，一筆法幣交易至此結束。

此次三大協會發布的聯合公告立竿見影。18日晚間，一家錢包服務商“比特派”很快就宣布關停OTC交易和幣幣交易。

而幾天前的4月22日，中信銀行率先宣布，今后任何機構和個人不得利用本行賬戶進行交易資金的充值和提取，買賣比特幣和萊特的相關交易充值碼，相關交易資金不得通過我行賬戶轉賬。一旦發現，有權采取暫停相關賬戶交易、注銷相關賬戶等措施。

此次三大協會聯合公告也提醒廣大消費者，要增強風險意識，樹立正確的投資理念，不參與虛擬貨幣交易炒作活動，謹防個人財產及權益受損。要珍惜個人銀行賬戶，不用于虛擬貨幣賬戶充值和提現、購買和銷售相關交易充值碼以及劃轉相關交易資金等活動，防止違法使用和個人信息泄露。

從市場近期動向來看，加密貨幣價格多次因馬斯克等人的“帶貨”言論而跌宕起伏，中國人民大學金融科技研究所高級研究員蔡凱龍此前在接受《科創板日報》記者采訪時就表示，這表明，加密市場目前仍然處于不成熟階段，監管將更加急迫。

事實也確實如此。4月以來，包括美國、印度、土耳其、韓國等在內的多國陸續針對加密貨幣交易進行更加嚴格的監管。

上周一，新加坡金管局曾表示，投資加密貨幣存在風險，不適合散戶投資。金管局將繼續關注加密貨幣空間的發展，并將定期審查自身規章的充分性和適當性。

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