肖颯：繼續挖礦 有怎樣的法律后果？_區塊鏈

5月21日，國務院金融穩定發展委員會會議中，對于“打擊比特幣挖礦和交易行為”給出了明確要求，鑒于此，比特幣挖礦及其他加密代幣的挖礦行為，在我國將確定退出歷史，相關企業和供應商切勿抱有幻想。

一、規制“挖礦”早就有跡可循

誠然，我國區塊鏈技術和數字幣發軔較早，歷經94公告幣圈交易所出海，ICO轉會新加坡，各國嘗試豪威測試和監管沙箱，始終華人都是挖礦界的扛把子。同時，華人參與投機比特幣等加密數字代幣的人數較多，當然隔壁的韓國參與者也不少。

炒幣者集中，挖礦者集中，讓這幾年的幣圈重新興旺起來。比特幣價格瘋漲，對各國金融安全造成了威脅。早在2018年1月，互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室就出臺了文件，要求各地方政府引導轄區挖礦企業，有序退出。地方上，鄂爾多斯《關于引導我區虛擬貨幣“挖礦”企業有序退出的通知》，要求“限制偏離實體經濟需要、規避監管的"創新"。虛擬貨幣挖礦產業屬于與實體經濟無關的偽金融創新，應不予支持。據此，多錯并舉，綜合采取電價、土地、稅收和環保等措施，引導相關挖礦企業有序退出，鼓勵轉型到國家支持類的云計算。”本月18日，三協會聯合發布《關于防范虛擬貨幣交易炒作風險的公告》，強調金融機構、支付機構等會員單位不得用虛擬貨幣為產品和服務定價，不得直接或間接開展虛擬幣相關業務。

肖颯：比特幣與法幣的頻繁交易嚴重影響經濟管理秩序:針對“中銀協等三機構聯合發文明確金融機構、支付機構不得開展與虛擬貨幣相關的業務”新聞事件，肖颯表示，2013年對于比特幣給予法律定性是“特定的虛擬商品”，之后ICO而來數千種虛擬幣，這些虛擬幣很多淪為非法集資、組織領導傳銷活動罪的犯罪工具，自律組織作為行業自我約束的半官方協會，在看到問題后及時提醒會員，起到了表率作用。

雖然持有比特幣并不違法，但是比特幣與法幣的頻繁交易嚴重影響了經濟管理秩序，非主流數字貨幣的操作也讓老百姓的財產權受到威脅，此時有必要及時干預，防止炒幣過熱造成幣價崩塌，引發群體性事件等。[2021/5/18 22:16:12]

同時，2019年4月國家發改委公布《產業結構調整指導目錄》，將虛擬貨幣挖礦歸入應當淘汰的類別，但當年發布的正式版本中，將挖幣從淘汰名單中刪除。2021年5月21日，國務院金融穩定發展委員會召開會議，明確“打擊比特幣挖礦和交易行為”。

聲音 | 肖颯：法律態度非常堅決 發現在境內發幣立刻取締:中國銀行法學研究會理事肖颯今日發表題為“區塊鏈項目，需注意哪些司法新動向？的”分析文章。文章表示，司法機關嚴陣以待，提前用相關法律知識武裝自己，以便更好地適應或許會出現的涉幣案件潮。反觀鏈圈，幾乎每一個區塊鏈項目方都有“發幣”的沖動，雖然我們理解“激勵機制”對項目自身的作用，然而，一旦發幣ICO，在我國現有法律框架下會被定性為“非法的公開融資行為”，涉嫌非法集資類犯罪或非法經營罪等。對于“境外發幣，境內無實質銷售”的行為，當下，司法機關采取的方式還是相對寬容的，基本不會主動“穿透式審判”，而是“等子彈再飛一會兒”。因此，類似的項目方暫時可以喘息，記住萬不要回國內進行“路演”等銷售活動，以免遭遇刑事風險。肖颯在文中還表示，目前，在內陸一些城市拿區塊鏈技術蒙騙投資者的不法活動有所抬頭，相信辦案機關不會坐視不管，傳說中的“剿匪”工作勢在必行，務必保護好老百姓的錢袋子。目前法律的態度非常堅決，發幣是非法公開融資，涉幣交易所不允許在境內存在，一旦發現立刻取締。同時，針對區塊鏈項目的備案，已經如火如荼進行中，但備案不是許可，并不能因此獲得“法律金鐘罩”，如果涉嫌違法犯罪，該處理的時候絕不會手軟。[2019/12/16]

二、繼續挖礦，有怎樣的法律后果

聲音 | 肖颯：年底將至，對于地方上中小型涉幣交易所的打擊可能會是“首選”:11月18日消息。對于上海展開虛擬貨幣交易所排查整治行動，中國銀行法學研究會理事肖颯在接受采訪時指出，從辦案經驗上講，每年年關都是各省市執法機關很在意的“時間節點”，年底將至，對于轄區內的虛擬幣交易所及周邊行業進行摸查，也有合理性。在目前這輪清理整治行動中，打擊重點預計還是會集中在集資詐騙、非法經營等罪名，對于地方上中小型涉幣交易所的打擊可能會是“首選”。[2019/11/18]

前幾日還有校友來詢問有無礦機可以調度，颯姐一介在野法曹確實對彼時緊俏資源難以籌措。但從中可見一斑，挖礦的火爆與參與人員的熱情。有需求，就有供給。可以預判，買了礦機的人不可能輕易丟棄，繼續轉入“地下”挖礦者應該不少。

聲音 | 肖颯：盜取、騙取ICO代幣是否構成犯罪與幣價掛鉤:12月20日消息，律師肖颯在其公眾號上發表題為“盜取非知名‘虛擬幣’，也構成犯罪嗎？”的文章，最后得出結論：盜取、騙取ICO代幣，是否構成犯罪，其實直接與幣價掛鉤，“山寨幣”“垃圾幣”沒有刑法保護的必要，因此，盜取、騙取這些代幣，不應該構成犯罪。如果該虛擬幣雖然出身違法行為，但是具有相當的市場價值，則盜取、騙取行為可能會構成犯罪。[2018/12/20]

最緊要的法律風險是：刑法第225條非法經營罪。

具體而言，要判斷如下幾個要件：

挖幣是不是經營行為

根據《反不正當競爭法》，經營者是指從事商品生產、經營或者提供服務的自然人、法人和非法人組織。挖幣是增加虛擬幣供給的行為，即生產token的行為，大概率被認定為經營行為。

是否違背前置法

正如網貸行業的教訓，幣圈其實也有前置法，只是被絕大多數從業者有意無意無視了。《人民銀行法》、《人民幣管理條例》都強調了：任何單位和個人不得印制、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。時至今日，代幣票券的解釋射程包括數字代幣等。

落入刑法第225條第4項

“從事其他非法經營活動，擾亂市場秩序，情節嚴重的行為”構成非法經營罪，挖礦行為客觀上擾亂了市場秩序，倘若在個案中以達到情節嚴重的程度，則構成犯罪，最高刑期為15年。若沒有達到情節嚴重的程度，可按照行政違法，處罰20萬元以下罰款。

三、合約、期貨交易

馬斯克一番話影響了幣價，倘若在合法的二級交易市場，他的言論必將受到法律嚴懲。然而，就是因為數字幣無國界，各國監管態度不一，導致韭菜不斷被割。

從幣圈人士流傳出來的一些圖片和留言，我們發現配資搞合約、期貨交易的玩家損失慘重，甚至有一家差一點點就徹底爆倉。颯姐也是金融老兵，對金融還是充滿敬畏的，但很多玩家不認為自己在玩金融衍生品，還以為是過家家，玩心跳，那種一夜回到解放前的痛苦，希望你不要輕易嘗試。

法網恢恢，疏而不漏。刑法第225條第三項明確：“未經國家有關部門批準非法經營證券、期貨、保險業務的，或者非法從事資金支付結算業務的”構成非法經營罪。從颯姐親手辦理的案件看，地方金融監管部門對于出具“非法期貨業務”的函件是從不吝嗇的。因此，幣圈一些企業做期貨業務，極有可能會被認定為非法期貨而進入第三項的規制范圍內。

有法律基礎的讀者可能會說，“罪刑法定”，合約沒有規定在法律條文里就不構成犯罪。實務里可能會這樣處理，要么把合約也解釋為期貨的一種，要么用第四項兜底條款來處理，但是，颯姐認為有辯護空間。

寫在最后

還有讀者在糾結原因，為啥礦圈就沒了，其實，從馬斯克揪住比特幣耗能開始，就意識到倘若有一天BTC被各國集體圍剿，那基本以保護環境為號。

其實，從根上說，2008年比特幣出生自帶哈耶克思想，與現有國家為單位的世界格局不符，而各國法律也是國家管理的延伸，所以，比特幣等代幣流行與現行法律的抵牾是顯而易見的。

因此，繼續加密代幣的挖礦就會繼續與法律對立，不僅是在我國，各國對于數字代幣的謹慎態度會反映在各個方面，隨著虛擬幣對法幣和金融安全的侵蝕，各國法律和執法只會趨嚴。無論你愿意還是不愿意，法律都在那里，不枉不縱。

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