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中信銀行為何突然禁止比特幣交易?曾被央行開出今年第一號反洗錢罰單_加密貨幣

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近日,大型國有股份制銀行中信銀行的官網發布了一則公告,內容如下:

關于禁止使用我行賬戶用于比特幣交易的聲明

為保護社會公眾的財產權益,維護人民幣的法定貨幣地位,防范洗錢風險,從即日起,任何機構和個人不得將我行賬戶用于比特幣、萊特幣等的交易資金充值及提現、購買及銷售相關交易充值碼等活動,不得通過我行賬戶劃轉相關交易資金。一經發現,我行有權采取暫停相關賬戶交易、注銷相關賬戶等措施。

社會公眾發現上述行為的,可以向我行舉報。

特此聲明

中信銀行股份有限公司

2021年4月22日

很快就有網友指出,類似的公告,早在2014年就曾經出現在工行、中行、平安銀行等其他大行的網站上。盡管公告的內容相似,但如今銀行對于加密貨幣的交易的態度已經與之前大不相同。

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1加密貨幣早期交易方式

2014年,加密貨幣的發展尚處于早期階段,當時國內的三大交易所分別是火幣、OKCOIN和BTCCHINA,這些交易所都提供法幣出入金的服務,即用戶可以直接通過向交易所轉賬的方式完成法幣充值。

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但由于加密貨幣的匿名屬性,天然地方便被用作洗錢的用途,在交易所接受法幣存款的時代,犯罪分子可以直接將詐騙所得錢款存入交易所,買成比特幣提出之后完成洗錢。2017年,新華社曾經作過如下報道(1):

根據黑龍江省高級人民法院〔2016〕黑民終第274號民事判決書,2014年7月,犯罪分子曾將電信詐騙獲得的200萬元充值到在OKCoin交易平臺幣行注冊的賬號,分批多次購買共計553個比特幣,同時進行提幣操作,將比特幣轉到比特幣錢包,最后在澳門地下錢莊將比特幣賣出,完成洗錢活動。

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可見,在加密貨幣交易的早期階段,洗錢的行為已經非常猖獗,但由于當時交易所接受法幣,因而也”吸納“了大量的黑錢,相比之下,比特幣的場外市場并未得到發展,用戶很少受到黑錢的困擾。

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29.4之后的情況

9.4之后,所有交易所都無法再接受法幣充值,涉及法幣的交易只能通過場外,而這樣一來,大量的用戶不得不直接接觸黑錢。

從那以后,“凍卡”的現象時常發生,而參與過多次法幣交易的加密貨幣用戶往往都有被凍卡的經歷,由于伴隨著加密貨幣發展出了去中心化的洗錢方式“跑分”,和買賣銀行卡四件套之類的黑產,使得黑錢越來越難以分辨,因而凍卡的現象也越來越頻繁。

自然,也有一些正常的銀行賬戶會被凍卡行動“誤傷”,但考慮到電信詐騙的猖獗以及追回贓款的難度,可以想象“凍卡”的情況仍然會長期持續下去。

3銀行也深受洗黑錢之苦

此次出臺禁止比特幣交易公告的中信銀行,在今年被央行開出了第一張罰單,具體原因是“因涉及未按規定履行客戶身份識別義務等四項反洗錢領域違規行為,被處罰款2890萬元,14名相關負責人一并被罰”(2)。據媒體報道,中信銀行多次違規受罰罰金高居業內第一位,連續4年收到超兩千萬的罰單

在罰單中雖然沒有列出比特幣的交易,但許多處罰的緣由,比如“身分不明的客戶”和“大額可疑交易”之類,恰恰符合加密貨幣場外交易的一些特征。由于識別比特幣正常交易的成本太高,如今中信銀行選擇“一刀切”禁止加密貨幣交易也就不難理解了。

由于洗黑錢活動猖獗,外國的銀行中,除了少數幾家之外,大多對于加密貨幣的態度不夠友好,有些銀行的做法甚至非常激烈,比如匯豐銀行,因為同樣深受洗錢困擾,因而在幾年前就禁止用戶進行加密貨幣交易。不久前,又進一步禁止客戶買賣持有比特幣的MicroStrategy的股票(3)。再比如招商銀行,對于涉及加密貨幣的凍卡行為最為嚴厲。而英國的商業銀行NatWest差不多與中信銀行同一時間發布公告,禁止客戶使用該銀行的服務進行加密貨幣交易(4)。

自從加密貨幣出現以來,同法幣之間的交易正變得越來越麻煩,而這一局面,大概要隨著加密貨幣不再被廣泛地用于洗錢活動之后才能得以改變。但從另一個角度來說,銀行角度先行風控,用戶的錢還能夠取出。如果被動涉及到了黑錢遭到機關凍卡,那么對于投資者來說就是更麻煩的事。很多行業人士其實非常支持在銀行端加強合理風控。

此外,廣東廣強律師事務所李澤民、韓武斌律師表示,中信的封堵只是常規化操作,不是官方禁止比特幣等加密貨幣的交易。

他表示,中信銀行的官宣,是進一步履行反洗錢義務的常態化操作,不代表也沒有能力代表官方封殺比特幣等加密貨幣的交易。此前博鰲亞洲論壇數字貨幣分論壇,現任央行副行長李波表示加密貨幣是加密資產,可作為投資工具或者是替代性投資。因此,中信的官宣并不意味著封堵加密貨幣交易。

但需要值得警惕的是,加密貨幣的法幣交易,幣圈承兌商“搬磚”將會受到更嚴厲的監管,遭遇暫停賬戶交易、注銷相關賬戶等措施可能會成為常態,提供銀行卡進行法幣交易,仍然會有刑事犯罪風險。

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