SEC 的新玩具 “加密印鈔機”，7 年罰款17億美元_KIK

一份新報告顯示，截止2020年12月31日，美國證券交易委員會在過去7年里總計發起了75次與加密市場有關的執法行動。美國證券交易委員會的加密貨幣執法行動在7年間為政府創造了17.7億美元的罰單收入。

根據CornerstoneResearch昨天發表的一份報告顯示，美國證券交易委員會70%的加密貨幣執法行動都已經塵埃落定，并成功收獲罰金17.7億美元。該報告的作者SimonaMola寫道，

美國非盈利組織區塊鏈協會政策主管稱SEC無作為:金色財經報道，美國非盈利組織區塊鏈協會政策主管Jake Chervinsky發推稱，本周是美國證券交易委員會上次就數字資產是否何時符合證券條件提供指導的三周年。2019年4月，SEC公布了一份根據Howey測試考慮的非排他性因素清單。從那時起，除了執法，什么都沒有。[2022/4/9 14:14:01]

“在過去七年左右的時間里，美國證券交易委員會已經確立了自己在加密貨幣領域的主要監管機構之一。”

她指出，在2013年7月1日至2020年12月31日期間，美國證券交易委員會發起了75項執法行動，以及大量法院傳票和后續行政命令，涉及各類加密貨幣和與之相關的實體。這些實體包括加密貨幣發行商、經紀人、交易所和其他相關服務提供商。其中最常見的指控類型是欺詐和未注冊的證券發行。其中，37%同時涉及這兩種情況。

美國SEC金融科技部門將成為獨立辦公室:金色財經報道，根據12月3日的公告，美國證券交易委員會（SEC）的金融科技部門，即創新和金融技術戰略中心（簡稱FinHub）將成為一個獨立的辦公室。轉向獨立辦公室意味著FinHub領導者Valerie Szczepanik將不再向公司金融部報告，而是將直接向SEC主席報告。[2020/12/4 23:03:09]

首次代幣發行熱潮在2017年夏天達到頂峰，這段時間恰好是SEC活動最為頻繁的時期，因為一半以上的加密貨幣ICO都涉及了欺詐和未注冊的證券發行。這可能也是最不讓人感到驚訝的數據之一了。

動態 | Telegram稱需要5至7周時間收集SEC所要求的代幣銷售相關信息:1月10日消息，Telegram表示需要五到七周時間來收集美國證券交易委員會（SEC）所要求其代幣銷售的有關信息。Telegram的律師事務所Skadden稱，SEC的請求涵蓋了12個國家和地區的770個個人和實體。而自9月以來Skadden只能審查76個實體，還需要更多時間來審查所有實體。（The Block）[2020/1/10]

值得注意的是，SEC在美國地區法院提起訴訟的大部分行政訴訟都同時涉及公司和個人。而在這個數據里，只有7起訴訟僅涉及個人，2起訴訟僅針對公司。同時報告中還顯示，約有一半的訴訟是在紐約州進行的。

聲音 | 美國SEC：Kik的主張站不住腳，應予以駁回:美國證券交易委員會（SEC）表示，Kik在8月份發表的對其1億美元ICO的辯護是“無法通過的”。在上周五的文件中，SEC表示，該辯護主張，對于Kik的投資計劃，證券法中的“投資合同”一詞含糊不清。該主張是站不住腳的，應予以駁回。FisherBroyles合伙人Rebecca Rettig表示，Kik顯然是在利用空缺來進行模糊性辯護，以此作為試圖窺探SEC的幕后手段。此外，SEC在周一提交的“動議”中辯稱，Kik的平權辯護沒有法律依據，將其論點與周五模糊含糊的論點相提并論，認為Kik的動議“應予廢除”。（coindesk）[2019/10/30]

SEC真正最引人注目的案件，還是SEC訴Ripple案，SEC同時向RippleLabs及其高管BradGarlinghouse和ChrisLarsen提起13億美元的訴訟。監管機構在其文件中表示，自2013年以來，瑞波Ripple公司通過在未注冊的證券發行中總計籌集了13億美元。

近期Ripple在與SEC的抗爭中取得了一些突破性的進展；它贏得了對Garlinghouse和Larsen兩位高管的財務記錄進行保密的動議，甚至還提出了一項動議，要求完全駁回訴訟。同時，不滿的XRP社區成員已經提交了自己的動議，要求介入此案，認為SEC不代表他們的利益。甚至連《華爾街日報》編輯部在4月18日發表的評論文章中，批評了美國證交會在監管加密貨幣市場方面采取的特殊做法。

CornerstoneResearch副總裁AbeChernin報告中寫道，隨著加密貨幣初創企業探索其他潛在的資金來源，SEC可能會轉移其重點。"雖然SEC將繼續關注欺詐問題，但人們越來越期待新政府制定更明確的監管方法，并推進機構間完成更大規模的協作，以促進加密貨幣市場的創新。"

美國證券交易委員會委員HesterPeirce此前認為，監管機構應該對加密初創企業采取更有分寸的監管方式，并提出了一項"安全港"規則，為他們提供喘息空間，讓他們有足夠的時間來適當地去中心化。

SEC近期也在轉移監管重心的同時，在領導層也發生了巨大變動，GaryGensler在4月就職出任SEC新主席。Gensler此前在麻省理工學院教授了一門關于比特幣和區塊鏈技術的課程。在上周五CNBC的“SquawkBox”節目中，美國證券交易委員會新主席GaryGensler表示許多加密貨幣代幣是證券，并再次明確了SEC的監管權限：“在某種程度上，什么屬于證券，SEC有很多權限。實際上，很多加密代幣確實是證券”。談到比特幣時，Gensler指出它不屬于證券，并表示：“它是數字的，稀缺的價值存儲，但高度不穩定”。

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