SEC加密執法7年罰款超17億美金，ICO成違法重災區_PPL

如果用一個詞來形容SEC與加密市場的關系，你會想到什么？

我想到的是“牽絆”。

此前，SEC新領導層及華爾街對加密貨幣的積極態度讓許多行業支持者喜出望外，但隨后SEC的最新態度“比特幣是一種高度投機的投資，投資者需謹慎”無疑又給投資者及從業者潑了一盆冷水，對態勢感到擔憂。SEC對加密市場的戲劇性轉變，不令人感到意外，兩者至今還在相互牽絆的道路上，只是結局終未定下。

近日，據CornerstoneReserarch發布的最新報告顯示，當前美國證券交易委員會對加密貨幣市場參與者監管力度逐年上升。

從《SEC加密貨幣執法：2013Q3-2020Q4》報告中發現，在過去的7年時間里，SEC已成為美國加密貨幣最主要的監管機構之一。2013年7月1日-2020年12月31日間，SEC共發起75項執法行動，超過三分之一的執法行動涉及欺詐和未注冊證券發行的指控。截至2021年3月，SEC已執行超70%的執法行動，總罰款額超過17.7億美金。

RippleCEO：與美SEC的法律糾紛或將在2023年達成裁決，可能就在上半年:1月19日消息，Ripple首席執行官Brad Garling house表示，他希望在2023年上半年與美國證券交易委員會（SEC）的法律糾紛中達成解決方案。他樂觀地認為，Ripple與美SEC的法律糾紛將在2023年達成裁決，可能就在今年上半年。（CNBC）[2023/1/19 11:20:12]

本文將概括分析闡述2013Q3-2020Q4期間，SEC對加密貨幣相關的執法行動及給予投資者的警示。

SEC加密執法始于2013，興于2017ICO

BlockSec：Quaternion因QTN代幣開發者使用錯誤條件而被黑客攻擊，損失約2.546枚WETH:1月18日消息，BlockSec監測顯示，NFT全棧B2B B2C服務供應商Quaternion因QTN代幣開發者使用錯誤條件而被黑客攻擊，損失約2.546枚WETH。QTN代幣具有通貨膨脹機制，隨著QTN在Uniswap中的交易增多，QTN的總量也會隨之增加。但是，QTN的開發者使用from == UniswapPair來判斷是否有QTN出售，這一錯誤條件是導致此攻擊的根本原因。BlockSec提醒注意，黑客的資金來源似乎來自BSC上的Ankr Exploiter。[2023/1/18 11:19:14]

2013年7月，SEC起訴了一名名為TrendonT.Shavers的男子，其被指控涉嫌欺詐性投資，利用比特幣設立龐氏騙局，獲取巨額收益，自此SEC出現在加密世界的目光之中。

Ripple首席執行官：準備與SEC及政府就加密技術創新合作:金色財經報道，Ripple首席執行官Brad Garlinghouse剛剛發推文稱：“祝賀Gary Gensler！我們準備與SEC領導層和更廣泛的拜登政府合作，為美國的區塊鏈和加密技術創新指明道路。”據悉，美國總統當選人拜登本周一任命前美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席Gary Gensler為美國證券交易委員會（SEC）主席。[2021/1/19 16:28:48]

總體而言，2013年-2020年年底，SEC提出了75項執法行動，其中有43項在美國地方法院提起訴訟，32項在SEC內部作為行政程序解決。

Ripple首席執行官勸告員工不要擔心SEC訴訟:12月23日消息，Ripple首席執行官Brad Garlinghouse分享了他在美國證券交易委員會（SEC）正式宣布針對該公司的訴訟之前發給員工的便條。 Garlinghouse告訴Ripple員工不要擔心這場訴訟，這只是一場法律戰的開端，他預計這場官司要持續很長一段時間。同時，加密貨幣交易所Beaxy停止所有XRP交易活動。（U.today）[2020/12/23 16:15:03]

以下為2013第三季度-2020年第四季度SEC加密貨幣執法行動及終止交易數量：

圖|2013Q3-2020Q4SEC加密貨幣執法行動及終止交易數量

SEC的加密貨幣執法行動始于2013年，在2017年ICO興起時執法數量顯著提高。

圖|2013Q3-2020Q4SEC執法行動歸因

在與加密貨幣有關的執法行動中，有超過三分之一的案件被指控涉及欺詐和未注冊證券發行，約有39項被指控涉及欺詐，52項被指控未注冊證券發行。

圖|2013Q3-2020Q4出售證券存在/不存在欺詐行為案件數量

據悉，在行政訴訟中，絕大多數訴訟案涉及欺詐行為或涉嫌發行未經注冊的有價證券。

圖|2013Q3-2020Q4ICO作為SEC加密貨幣執法行動指控原因的案件數量

此外，報告中表示，在所有執法行動中，有一半以上的訴訟指控與ICO有關。例如，早年SEC對DAOtoken的分析報告認為DAO代幣的銷售以及交易應該遵循美國證券法，說明SEC在當時就以打算把ICO納入監管范圍之內。

SEC投資管理部：避免因投機比特幣而蒙受損失

5月11日，其投資管理部的公開聲明表示，強烈鼓勵有興趣投資于比特幣期貨ETF的投資者參與，但要仔細考慮風險披露，避免因盲目投資而蒙受損失。

其稱，投資者應該了解，比特幣是一種高度投機的投資，因此，投資者應考慮比特幣和比特幣ETF市場的波動性，及因市場缺乏監管導致出現的欺詐與操縱的可能性，衡量自己的風險承擔水平。

此前，SEC新任主席也在公開場合中表示對比特幣持中立態度，也表明了SEC對于當前加密市場的謹慎態度。

誠然，SEC的出現在保護投資者的同時也促進了加密市場的公平競爭，當然也更愿看到有朝一日能從“牽絆”轉變成“共進”的一天。

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