證監會局長撰文：比特幣引發的全球“新型貨幣戰爭”才剛剛開始_區塊鏈

證監會科技監管局局長姚前表示，隨著現代信息技術革命的興起，技術對貨幣的影響正達到前所未有的狀態，比特幣已經引發了全球大規模的數字貨幣實驗。數字時代已然來臨，數字貨幣時代也必將來臨。

日前，證監會科技監管局局長姚前在《比較》雜志上撰文，闡述央行數字貨幣的發展及其背后的理論邏輯。

技術對貨幣替代的影響正達到前所未有的狀態

姚前在文章中回顧了貨幣形態的變化，由于技術推動，貨幣形態經歷了從商品貨幣、金屬貨幣、紙幣到電子貨幣的演化，目前已經延展到信用貨幣、高流動性金融資產等更廣義的貨幣層次。

而隨著區塊鏈、大數據、云計算和人工智能等數字技術的快速發展，技術對貨幣演化的影響進一步深入。

HashKey風投部門獲香港證監會監管批準，可管理100%虛擬資產投資組合:9月13日消息，加密金融公司HashKey的風險投資部門HashKey Capital獲得香港證券及期貨事務監察委員會（SFC）的監管批準，完成Type 9資產管理許可證的變更，可將其投資組合100%轉移到與加密貨幣相關的虛擬資產項目中。

此外， HashKey將作為持牌虛擬資產管理公司，按照香港證監會的規定管理專門投資于虛擬資產的資金。（PRNews）[2022/9/13 13:25:48]

這種影響正引起各國中央銀行、業界和學術界的廣泛關注。

姚前文章中稱，除了交易轉賬功能，貨幣往往因價值而動，哪里的價值更穩定，收益更高，貨幣就往哪里流動。而這種流動，就發生了貨幣的替代。這種貨幣替代，小的可引發人世間的種種悲喜劇，大的可引發為了搶奪貨幣主導權的“戰爭”，比如以鄰為壑的匯率戰、各種貿易/貨幣聯盟、國際貨幣體系改革與博弈等。

國際證監會組織證券監管機構集團：清算、結算和支付服務的現行規則也應適用于穩定幣:10月6日消息，根據監管機構周三提出的提議，隨著監管機構應對快速發展的行業，穩定幣在支付方面必須遵守與其更傳統的競爭對手相同的保障措施。國際證監會組織證券監管機構集團（IOSCO group of securities regulators）和中央銀行全球論壇國際清算銀行（Bank for International Settlements）周三闡述了主要清算、結算和支付服務的現行規則也應適用于“系統性”或大量使用的穩定幣。這些提案在明年初定稿前已向公眾征求意見，將監管機構長期以來的呼吁付諸實踐：對同一類型的業務和伴隨的風險采用相同的規則。這些規則意味著穩定幣運營商必須設立一個法律實體，闡明其治理方式和管理網絡攻擊等運營風險。允許穩定幣運營的國家將被要求應用這些原則，作為其隸屬于IOSCO和BIS的一部分。這些提案不涉及與一籃子法定貨幣掛鉤的穩定幣的特定問題，這些問題正在單獨考慮。（路透社）[2021/10/6 20:09:41]

以往的貨幣替代是因為貨幣的價值內涵發生變化，可以稱為“古典貨幣戰爭”，而現在由于技術而引起的貨幣替代可稱為“新型貨幣戰爭”。

聲音 | 證監會副主席：要嚴懲濫用科技之名、行金融違法之實的行為:9月27日，證監會副主席閻慶民發表講話稱，當今世界，人工智能等數字技術與制造業、服務業等產業深度融合，數字經濟、金融創新層出不窮，特別是金融衍生工具、數字貨幣、互聯網金融等新業態快速推廣，金融一體化程度不斷提高。經濟金融化趨勢一方面促進了資源有效配置，也在一定程度上增加了市場的投機性、風險性，給資本市場運行和投資者保護工作帶來了更多不確定性。閻慶民指出，我們一方面要借鑒國際經驗，為科技金融創新建立必要的容錯機制，讓投資者參與到創新之中來，確保新的技術從應用之初就不偏離航道。同時要嚴懲濫用科技之名、行金融違法之實的行為，實現對投資者的有效保護，維護市場公平性。[2018/9/27]

而且，隨著現代信息技術革命的興起，技術對貨幣的影響正達到前所未有的狀態，并將繼續演繹、拓展和深化。它甚至還可能引發整個貨幣金融體系變革，因此引起全球各界的廣泛關注。

邁克菲推特“打氣”：真是夠了！美國證監會對全球數字貨幣市場影響沒那么大:美國證監會（SEC）此前宣布數字貨幣交易所必須進行注冊，對數字貨幣市場監管加強，引發市場恐慌情緒蔓延。殺軟件公司McAfee創始人John McAfee今日發推為焦慮的投資者打氣稱：“真是夠了！難道我們忘了之前銀行和各國政府為了震懾我們[數字貨幣投資者]使出的伎倆嗎？動腦子想一想！SEC在美國領土外沒有管轄權，而美國人口僅占全球不到10%，而我們是分布式存在的。SEC不過是紙老虎。”[2018/3/11]

比特幣引發的“新型貨幣戰爭”才剛剛開始

姚前認為，這場“新型貨幣戰爭”可追溯到2008年全球金融危機。金融危機的爆發使中央銀行的聲譽及整個金融體系的信用中介功能受到廣泛質疑，奧地利學派思想回潮，貨幣“非國家化”的支持者不斷增多。在此背景下，以比特幣為代表的不以主權國家信用為價值支撐的去中心化可編程貨幣“橫空出世”。

Libra白皮書指出：“Libra的使命是建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”，現在看，其宏大使命未必一定成功，但對于這樣的愿景，我們應該積極應對，至少在技術方面抑或在模式方面，它為我們提供了新的參考和選項，有益于社會的進步。

比特幣引發了全球大規模的數字貨幣實驗。

姚前認為，“去中心化”數字貨幣的興起，更像是鬧鐘，喚醒了中央銀行應重視法幣價值穩定，喚醒中央銀行不能忽視數字加密貨幣這一難以回避的技術浪潮，喚醒中央銀行應重視央行貨幣與數字技術的融合創新。

早在2014年，中國人民銀行正式啟動法定數字貨幣研究，論證其可行性;2015年，持續充實力量展開九大專題的研究;2016年，組建中國人民銀行數字貨幣研究所。

2016年之后，各國中央銀行也開始行動起來，開展基于區塊鏈技術的央行加密貨幣實驗，比如，加拿大的Jasper項目、新加坡的Ubin項目、歐洲央行和日本央行的Stella項目、泰國的Inthanon項目，還有我國香港的LionRock項目等。

這是一條全新的賽道，參加者有私人部門，有公共部門，有主權國家，有國際組織，有金融機構，有科技公司，有產業聯盟，有極客，有經濟學人……總體看，這場“新型貨幣戰爭”才剛剛開始。

各國基于區塊鏈技術的央行數字貨幣實驗進展迅速

與比特幣等私人數字貨幣不同，法定數字貨幣或央行數字貨幣“根正苗紅”，不存在價格不穩定和合規性問題。

有些經濟體選擇了以區塊鏈技術為代表的加密貨幣技術路線，比如，加拿大的Jasper項目、新加坡的Ubin項目、歐洲央行和日本央行的Stella項目、中國香港的LionRock項目、泰國的Inthanon項目，而有些經濟體則搖擺不定，對是否采用區塊鏈技術依然存有爭議。

區塊鏈技術具有難以篡改、可追溯、可溯源、安全可信、異構多活、智能執行等優點，是新一代信息基礎設施的雛形，是新型的價值交換技術、分布式協同生產機制以及新型的算法經濟模式的基礎。當前，各國基于區塊鏈技術的央行數字貨幣實驗進展迅速，內容已涉及隱私保護、數據安全、交易性能、身份認證、券款對付、款款對付等廣泛議題。

姚前認為，作為一項嶄新的技術，區塊鏈當然還有這樣那樣的缺點與不足，但這正說明該技術有巨大的改進和發展空間。

姚前最后表示，雖然各國“引而不發”，至今還沒有出現真正意義上的央行數字貨幣，但無論是數字美元方案，還是數字美元計劃白皮書，均表明美國已正式加入“火熱的央行數字貨幣戰局”。

數字時代已然來臨，數字貨幣時代也必將來臨。

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