美國SEC“加密媽媽”：DeFi概念非常迷人 但會帶來監管挑戰_SEC

美國證券交易委員會專員海斯特·皮爾斯在接受Forkast專訪時表示，美國政府需要為加密法規提供更多的清晰度和指南，并且需要更好的跨機構協調。

“目前對于項目而言，這確實是非常具有挑戰性的，人們正在思考以合規的方式執行此操作的不同方法。但是沒有簡單的答案，因為我們沒有提供如何做到的清晰說明。”Peirce說。

SEC最近針對加密貨幣平臺瑞波，其首席執行官BradGarlinghouse和董事長ChrisLarsen提起訴訟，指控其通過出售該公司的加密貨幣XRP在未經注冊的證券發行中籌集了超過13億美元的資金，這也加劇了業界擔憂美國不同地區的機構因其針對數字資產的個別規則和政策之間錯位甚至相互矛盾。

美國眾議員敦促美國SEC“追查”進行XRP交易的加密貨幣交易所:7月19日消息，在國會聽證會上，美國眾議員Brad Sherman敦促美國證券交易委員會“追查”進行XRP交易的加密貨幣交易所，并推動對加密貨幣交易所采取更多法律行動。他還特別指出美國證券交易委員會針對XRP的案件是許多交易所提供代幣交易的理由。（The Block）[2022/7/20 2:24:19]

皮爾斯認為，每個監管機構都有自己的規則手冊。“我認為這不僅是數字資產方面的問題，而且實際上是一個更廣泛的問題，因為我們擁有一個非常開放的類別，稱為“投資合同”，旨在捕獲任何看起來像證券和行為像證券的東西，但可能不會被稱為股票或債券。”皮爾斯說。“因此，某些事物可能被另一家監管機構視為一件事物，但根據我們的規則，這仍然是一種證券。”

美國SEC稱XRP持有者立場“有失偏頗” 反對其干預Ripple案:美國SEC已經提交了另一份法律答復備忘錄，反對XRP持有者干預Ripple案。該機構表示，這些人不能以“法庭之友”的身份出庭，因為他們“有失偏頗”，而且他們的利益與被告的利益一致。律師John Deaton也被指控使用言語和肢體暴力攻擊SEC及其工作人員。

此前消息，在法官Analisa Torres批準律師John Deaton代表XRP持有人，提出有關干預Ripple訴訟案件的動議的情況下，美國SEC已提交了33頁的反對文件。SEC聲稱，不應允許動議人以任何身份介入本次訴訟，從而擴大SEC的索賠范圍。SEC認為，這種“干預”在“憲法和法律上都是被禁止的”，并補充說，這也會侵犯行政部門的“檢控裁量權”。與此同時，Ripple對XRP持有人提起的有關干預案件的動議表示支持。（U.Today）[2021/5/18 22:14:33]

隨著新的總統政府的到來，美國聯邦機構的領導層也處于不斷變化的狀態。SEC上個月對Ripple的指控是在JayClayton仍擔任該機構主席時提出的。克萊頓此后就離開了SEC，而埃拉德·羅斯曼現在是代理主席。但是SEC的領導層可能很快會再次發生變化。美國總統當選人拜登宣誓就職后，新委員的任命可能會在未來幾個月內重塑該機構的規則制定和執法行動。

美國SEC暫停區塊鏈公司VXBT的證券交易:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）宣布暫停Vortex區塊鏈技術公司（VXBT）的證券交易，因其尚未向SEC提交某些定期報告。暫停時間從北京時間21:30開始，到2020年10月7日11:59結束。[2020/9/24]

皮爾斯說：“我確實認為，機構投資者普遍希望看到這一領域更加清晰。”“隨著行業的成熟和更多人的參與，我懷疑我們也會感受到來自外部的壓力。”

新任政府的任命不僅可以使該行業在2021年的監管更加明確，而且皮爾士還希望SEC首次解決去中心化金融監管問題。

“加密媽媽”Hester Peirce已被提名在美國SEC的另一任期:金色財經報道，美國證券交易委員會（SEC）專員、“加密媽媽”Hester Peirce已被美國總統特朗普提名另一任期。她的當前任期將于6月5日到期，新任期必須由美國參議院確認。[2020/6/4]

她說：“我們可以提供有關DeFi的清晰信息，這是我們尚未談論的內容。”

皮爾斯目前正在擔任美國證券交易委員會五名委員之一的第二任期。由于她對數字資產的積極監管立場，她也被稱為“加密媽媽”。在加入SEC之前，Peirce曾是金融市場工作組的負責人，并在喬治·梅森大學的Mercatus中心進行了有關金融市場監管的研究。

皮爾斯強調，這次采訪中表達的觀點是她自己的觀點，不一定是委員會或其他委員的觀點。

訪談要點

美國證券交易委員會對瑞波提起的訴訟對加密行業意味著什么：

“我不想談論任何特定的加密貨幣，無論它是否正在與我們發生訴訟關系。但是我認為每個人都必須考慮事實和情況。這就是為什么我要求規則更加明確的原因，因為實際上，我認為很難確定是否適合證券范圍。我認為我們可以做更多的事情來提供一些可能的指引。”

關于各機構的監管透明度：

“我希望美國證券交易委員會能夠采取更多措施來提高透明度。但這必須是可能的立法結合，然后每個機構單獨工作以解決其領域中的特定問題，然后進行一些跨機構的工作，但我認為我們可以做更多的跨機構協調。”

她提議的三年期加密貨幣銷售的安全港期是否將成為現實：

“很多事情將取決于由拜登總統任命的新主席。這將有助于確定委員會處理許多問題的方向，其中加密貨幣就是其中之一。因此，還有待觀察。”

SEC如何改善加密問題：

“我希望我們做得更好。機構中的人員非常關注這個領域……但是我認為我們的行動速度令人沮喪地緩慢，這對試圖進入這個領域的企業產生了真正的具體影響。”

關于監管去中心化金融：

“去中心化金融的概念確實令人著迷。這將對我們構成挑戰，因為我們監管的大部分方式都是通過中介，而當您真正構建去中心化的東西時，就沒有中介。這對于系統的彈性很有用。但是，當我們嘗試進入并進行監管以弄清楚如何做到這一點時，對我們來說要困難得多。因此，這將是一個新的挑戰。”

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