IMF報告：法律上講僅有40家央行可合法發行數字貨幣_數字貨幣

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各國正朝著創建數字貨幣的方向快速發展。換句話說，我們獲悉的各種調查顯示，越來越多的央行在實現官方數字貨幣方面取得了實質性進展。

但是，事實上，世界上近 80%的中央銀行要么根據現行法律不允許發行數字貨幣，要么相關法律框架不明確。

為了幫助各國做出這一評估，我們在一份新的 IMF staff 報告中審查了 174 個 IMF 成員國的央行法律，結果發現只有大約 40 個（約占 23%）成員國在法律上獲準發行數字貨幣。

IMF CBDC報告作者贊揚尼日利亞央行CBDC:金色財經報道，國際貨幣基金組織（IMF）發布了一份關于尼日利亞中央銀行數字貨幣（CBDC）的報告，它的作者贊揚了當局所做的工作。國家推出eNaira于2021年10月。根據國際貨幣基金組織的數據，在過去12個月中，每周只有1.5%的錢包處于活躍狀態。報告期內，交易量80.2萬筆。該國只有不到1%的開放銀行賬戶擁有鏈接的CBDC數字錢包。

國際貨幣基金組織表示，“與信用卡等具有類似特征的任何網絡產品一樣，打破最初采用率低的障礙需要明智的策略和運氣的結合。”[2023/5/19 15:14:18]

IMF總裁：將下調明年全球經濟增長預期:金色財經報道，國際貨幣基金組織（IMF）官網發布了IMF總裁克里斯塔利娜?格奧爾基耶娃在喬治城大學的演講《在一個更加脆弱的世界中勇敢前行》，她在演講中表示，“IMF已經三次下調了經濟增速預測，2022年和2023年的預測值僅為3.2%和2.9%。正如大家將在下周更新的《世界經濟展望》中看到的那樣，我們將下調明年的經濟增速預期。”格奧爾基耶娃指出，新興市場和發展中經濟體面臨著美元走強、借貸成本上升和資本流出的三重打擊，IMF將重點關注三大優先事項：堅決遏制通脹，制定負責任的財政政策，共同支持新興市場和發展中經濟體。[2022/10/8 12:49:21]

任何貨幣發行對央行來說都是一種債務形式，因此它必須有一個堅實的基礎，以避免這些機構面臨法律、金融和聲譽風險。歸根結底，這是為了確保一項重大且可能引起爭議的創新符合央行的授權。否則，這項舉措將面臨潛在的和法律挑戰。

IMF警告俄羅斯可能利用比特幣挖礦逃避制裁:金色財經報道，國際貨幣基金組織(IMF)表示，俄羅斯可以通過轉向加密貨幣挖礦來逃避入侵烏克蘭后受到的經濟制裁。該報告特別警告稱，俄羅斯可能會利用其巨大的能源資源來推動加密貨幣開采并產生收入。俄羅斯總統弗拉基米爾·普京此前曾表示，俄羅斯在比特幣挖礦方面具有“競爭優勢”。據劍橋大學(Cambridge University)稱，在比特幣挖礦方面，俄羅斯是全球領先的司法管轄區之一，在去年發表的一項研究中排名第三。（decrypt）[2022/4/20 14:35:14]

現在，讀者可能會問自己：如果發行貨幣是任何一家央行最基本的職能，那么為什么數字貨幣形式如此不同呢？答案需要詳細分析每個央行的職能和權力，以及數字工具不同設計的含義。

IMF：準備好調動1萬億美元貸款能力用于抗擊疫情。:IMF：準備好調動1萬億美元貸款能力用于抗擊疫情。（金十）[2020/3/16]

為了在法律上具有貨幣的資格，一種支付手段必須被國家法律視為貨幣，并以其官方貨幣單位計價。貨幣通常享有法定貨幣地位（legal tender status），這意味著債務人（debtors）可以通過將其轉讓給債權人（creditors）來償還債務。

因此，法定貨幣地位通常只給予大多數人容易接收和使用的支付手段。這就是為什么紙幣和硬幣是最常見的貨幣形式。

要使用數字貨幣，首先必須有數字基礎設施，諸如筆記本電腦、智能手機。但政府不能強迫其公民擁有這些，因此授予央行數字工具法定貨幣地位可能是一個挑戰。如果沒有法定貨幣（legal tender）的名義，實現完全貨幣地位（full currency status）同樣具有挑戰性。盡管如此，發達經濟體廣泛使用的許多支付手段既不是 legal tender，也不是 currency，如商業賬面貨幣（commercial book money）。

數字貨幣可以采取不同的形式。我們的分析側重于各央行正在考慮的主要概念的法律含義。例如，什么地方應是“基于賬戶（account-based）”，什么地方應是“基于代幣（token-based）”。第一種是將當前在中央銀行賬簿中的賬戶余額數字化；第二種是設計一種新的數字代幣，與商業銀行在中央銀行持有的現有賬戶不相連接。

從法律的角度來看，這一差異存在于數百年的傳統和未知水域（uncharted waters）之間。第一種模式與中央銀行本身一樣古老，由阿姆斯特丹匯兌銀行（Exchange Bank of Amsterdam）在 17 世紀早期開發，被認為是現代中央銀行的前身。在大多數國家，它在公法和私法中的法律地位都得到了很好的發展和理解。相比之下，數字代幣的歷史很短，法律地位也不明確。一些中央銀行被允許發行任何類型的貨幣（可能包括數字形式），而大多數（61%）僅限于紙幣和硬幣。

另一個重要的設計特點是，數字貨幣是只供金融機構“批發”使用，還是供公眾“零售”使用。商業銀行在其中央銀行持有賬戶，因此是其傳統的“客戶”。但央行支持公民個人賬戶，就像在零售銀行業一樣，將是對中央銀行組織方式的結構性轉變，需要進行重大的法律變革。在我們的樣本中，目前只有 10 家央行被允許這樣做。