央行原副行長王永利：“央行數字貨幣”推出后，螞蟻金服等機構的作用將大減_數字人

來源：南方報業傳媒集團南方+客戶端

11月21日上午，在2020年“讀懂中國”國際會議平行研討會上，中國人民銀行原副行長王永利表示，未來真正能作為“數字貨幣”存在和發展的，只能是“央行數字貨幣”，這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革，央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據，而支付機構只能掌握自己客戶相關信息，不再掌握交易雙方全部信息。“可以說，‘央行數字貨幣’推出后，螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”

尼日利亞央行將eNaira服務擴展至手機:6月14日消息，在2021年10月推出央行數字貨幣（CBDC）試點后，尼日利亞央行宣布將eNaira服務擴展到手機。

最初，這項服務只面向銀行賬戶持有人并通過智能手機應用程序提供。現在央行計劃通過使用非結構化補充服務數據（USSD）代碼將支付服務擴展到功能手機，這種代碼的操作方式類似于SMS。央行希望這將進一步促進該國的金融普惠性，目前這一覆蓋比例約為70%。（The Paypers）[2022/6/14 4:26:09]

王永利闡述了“數字貨幣”的本質與發展邏輯，他認為，在國家主權依然存在，世界尚未實現一體化治理情況下，要打造和運行超主權貨幣是不太可能的。真正能作為“貨幣”存在和發展的，只能是“央行數字貨幣”。“比特幣一類網絡內生數字幣知識新型資產，違反貨幣發展的邏輯，不可能成為真正的流通貨幣。”王永利說。

阿根廷央行要求其管轄范圍內銀行報告使用加密進行交易的客戶信息:阿根廷央行（BCRA）要求其管轄范圍內的運營銀行，獲取并提供所有使用加密貨幣交易的客戶的詳細信息。當地比特幣社區在推特上泄露的一份表格中，阿根廷央行委托該國內銀行，提供有關每個客戶的唯一稅務識別碼（CUIT）、地址、賬戶號碼、賬戶類型以及被授權使用該賬戶的人的姓名的信息。隨附的信息進一步說明，該數據請求是必要的，屬于BCRA的業務范圍，因為它具有“支付系統的監控功能”。阿根廷央行后來向當地一家新聞平臺證實了這張表的真實性，補充說，這項工作的目的是確定加密資產是否有必要在該國有更大的監管。（Zycrypto）[2021/4/5 19:46:17]

今年10月，中國人民銀行在深圳進行了數字人民幣試點測試。“央行推出的數字貨幣就是數字人民幣，由央行統一管理，實施雙層運行模式。”王永利談到，數字人民幣定位于流通中現金，不計息，其總量由人民銀行實施額度管理。個人或單位需要下載央行統一的數字人民幣APP并通過央行選定的商業銀行辦理免費兌換，所有商業銀行及非銀行支付機構都可以在央行APP下根據客戶信息識別強度為其開通不同類別的數字人民幣錢包，從事數字人民幣的收付流通方面的服務并可適當收費。

國家金融與發展實驗室副主任：積極推動國際化央行間的“數字貨幣替代物”建設:6月30日消息，在近日舉行的2020第四屆金融科技與金融安全國際云峰會上，國家金融與發展實驗室副主任楊濤介紹，目前，全球有四種數字貨幣，包括各國央行法定數字貨幣（CBDC）、超主權性質的數字貨幣、民間穩定幣和一般加密數字貨幣。就我國來看，未來有幾方面值得關注。一是央行法定數字貨幣具有一定特殊性，可強化央行的交易信息把控和反洗錢能力。二是積極推動國際化的、央行間的“數字貨幣替代物”建設，為將來可能的超主權數字貨幣奠定初步基礎。三是適當支持私人部門參與國際性的穩定幣探索。四是對于眾多的加密數字貨幣，重點以金融消費者保護為抓手。(經濟參考報)[2020/6/30]

對于未來央行數字貨幣深化改革的可能選擇，王永利設想道，央行數字貨幣平臺(APP)面向社會開放，所有的社會主體包括金融機構直接在這一平臺開立唯一的“基礎賬戶”，該賬戶只用于備查，不辦理業務，不予計息。各類金融業務仍由相應的金融機構辦理，社會主體需要在各類金融機構開立相應的數字貨幣“業務賬戶”進行業務處理，并按業務約定進行計息;商業銀行也需要在央行分別開立借款賬戶與存款賬戶，按照約定分別計息。

如此一來，社會主體的業務賬戶都要與其在央行的基礎賬戶保持勾連關系，所有數字貨幣收付信息都要同步發送中央銀行和經辦機構進行處理。這樣，就在央行形成了全社會“數字貨幣一本賬”，并形成整個金融體系數字貨幣“基礎賬戶”與“業務賬戶”并存和相互勾連的格局。

“這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革。”王永利說，央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據，實現對數字貨幣的全方位、全流程控，大大提高央行貨幣政策的準確性和有效性；可以實現央行之外的有限匿名，支付機構只能掌握自己客戶相關信息，不再掌握交易雙方全部信息，從而度保護商業秘密與個人隱私。“可以說，‘央行數字貨幣’推出后，螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”

王永利也表示，這會帶來貨幣運行載體(如手機)、用戶系統對接、結算辦法培訓等方面的商機，但也會對現金收付、銀行卡、非央行數字貨幣、大型互聯網公司的數據優勢等產生深刻沖擊，給央行數字貨幣系統及大數據運維帶來巨大挑戰。

周甫琦

梁鉅聰

周甫琦；梁鉅聰

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