歐洲央行報告：穩定幣或對歐盟市場一體化和互操作性造成威脅_LIBRA

本文來自?Cryptonews，原文作者：SeadFadilpa?i?

Odaily星球日報譯者|念銀思唐

歐洲央行表示，在三種潛在的穩定幣方案中，有兩種可能導致對歐盟市場一體化和互操作性的擔憂，以及為金融穩定帶來風險，從而影響支付系統的安全和效率。

在最近的一份報告中，歐洲央行加密資產特別工作組表示，穩定幣可能不在單一歐元支付區監管范圍之內——“該監管協調了整個歐洲的無現金歐元支付方式，并規定了互操作性。”

該報告稱，Facebook的Libra等穩定幣倡議可能會導致泛歐洲的覆蓋，但泛歐洲的可及性可能需要“審慎的努力”。

歐洲央行執委：數字歐元將保護歐洲主權:6月15日消息，歐洲央行執委帕內塔表示，數字歐元將保護歐洲主權。歐洲央行的決定與改變軌跡無關。(金十)[2022/6/15 4:29:53]

此外，如果存在多個穩定幣協議，這種情況可能會導致協議網絡的分散。”從需求方的角度來看，用戶可能面臨便利性與額外成本和轉換壁壘之間的權衡。

報告指出，工作組的目標是基于三種穩定幣的使用情況，評估穩定幣對歐元區的影響：

1.作為一個加密資產輔助功能，允許在不脫離加密生態系統的情況下，在不太穩定的資產中確保加密資產的收入；

歐洲央行維持三大關鍵利率不變:歐洲央行公布利率決議，歐洲央行維持基準利率在0.000%不變，將存款利率維持在-0.500%不變，將邊際貸款利率維持在0.250%不變。第三輪定向長期再融資操作（TLTRO）的條件將繼續放松。此外，歐洲央行還表示，今年將額外增加每月200億歐元的資產購買規模。歐洲央行確認7500億歐元的緊急抗疫購債計劃(PEPP)規模，緊急抗疫購債計劃（PEPP）將持續至2020年底。（金十）[2020/4/30]

2.作為一種新的支付方式；

3.作為替代價值儲存方式。

聲音 | 歐洲央行執委：Libra可以解決全球支付系統的問題:歐洲央行（ECB）執委Benoit Coeure今日表示，Facebook的Libra已經促使中央銀行考慮全球支付系統中的兩個主要問題。Coeure認為，全球支付系統仍然缺乏跨境零售支付的渠道和效率。同時，跨境零售付款對于全球商業和移民匯款至關重要。Coeure指出，盡管許多基于區塊鏈的穩定幣項目旨在解決這些問題中的至少一個，但Libra被創建以解決這兩個問題。但是，解決這些問題將給政策制定者帶來許多挑戰。Coeure稱，Libra“無疑是對中央銀行和決策者的警鐘”。他指出，全球穩定幣項目是“技術進步、全球化和消費者偏好轉變的自然結果。”[2019/9/26]

第一種情況被描述為“僅僅是當前市場狀況的延續”，到目前為止，尚未引起金融業或央行的任何擔憂。

另一方面，“第二種方案中設想的穩定幣可能會達到一定的經營規模，造成穩定幣協議本身及其與金融系統聯系的脆弱性，這可能會導致金融穩定風險，或者換句話說——金融穩定風險可能變得重大，以及支付系統的安全性和效率可能會受到影響。”

在第三種情況下，“以優質流動資產為抵押的穩定幣可能會增加對安全資產的需求，從而可能影響資產價格形成、抵押品估值、貨幣市場運作與貨幣政策空間”。第三種情況是最不合理的，因為通過抵押的穩定幣協議不會在低利率環境中豁免——但從貨幣政策的角度來看也是最相關的。

工作組表示，即使這種最不合理的情況出現，“可能會產生對貨幣政策的重大影響”，但歐元存款和現金仍“有望對可能出現的‘替代價值儲存’具有適應性”。

然而，無論是在第二種還是第三種情況下，穩定幣“很可能與現金支付交易共存”。報告認為，這背后的原因是“現金的獨特特征”是“以實物存在的”，而穩定幣——至少在短期或中期內——預計將主要與其他電子支付手段競爭。

特別工作組指出，“即使在穩定幣滿足儲值需求的情況下，它們也可能與歐元紙幣共存”——他們聲稱，這一說法也適用于歐元區以外的需求，尤其是考慮到那些不信任本國貨幣或銀行體系的人，他們卻又確實相信以實物形式存在的國際貨幣并持有歐元。”很難想象，在這種情況下，人們會以數字形式存儲他們最后的資產。

該報告得出結論，在更合理的情況下，歐元體系擁有一系列工具來管理穩定幣對其授權和任務的影響，同時繼續監測穩定幣市場的發展，以便能夠對所有可能情況下的快速變化作出反應。

與此同時，根據美國貨幣監理署的新指南，美國聯邦特許銀行和聯邦儲蓄協會可以為穩定幣發行商持有儲備金。OCC代理署長BrianBrooks在一份聲明中說，這一指南為聯邦銀行系統內的銀行提供了更大的監管確定性，使它們能夠以安全可靠的方式為客戶提供服務。而美國證券交易委員會則表示，穩定幣不一定是證券。

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