人民日報刊發評論：涵蓋多場景，“區塊鏈+政務”應用前景廣闊_區塊鏈

本文來源：人民日報，原題《打開“政務上鏈”應用場景》

作者：喻思南

數字政務是推動公共服務和社會治理精細化、智能化的重要載體。近一段時間以來，包括北京、河北、湖南、貴州等地陸續發布規劃，積極推動區塊鏈應用到政務系統中。“政務上鏈”有助于數字政務更上層樓，各地敢于嘗試新技術的做法值得肯定。

近些年，隨著“互聯網+”應用的深入推廣，我國數字政務服務能力顯著提升。然而出于安全、隱私等因素考慮，一些地方的數字政務仍然存在孤島現象。比如，雖然不少政務大廳“搬”上了網絡平臺，但數據往往缺乏互聯互通，由于沒有統一接口，事項上網不同步，在辦理不同業務時，人們需反復認證，下載五花八門的平臺軟件。此外，一些業務的部分關鍵環節依賴線下，群眾跑腿還是省不了。解決這些堵點，人們將目光瞄向了區塊鏈去中心化、不可篡改、可追溯等特點。“政務上鏈”既能保障數據流通的安全，消除共享的顧慮，還能搭建多方參與的信任網絡，充當信任中介，可以更好釋放政務數據潛能。從這點看，區塊鏈進一步促進了互聯網與政務的深度融合，為數字政務再上臺階提供了新的解決方案。

人民日報：數字人民幣進一步助力普惠金融服務:9月6日消息，數字人民幣在滿足公眾對數字形態法定貨幣需求的同時，將進一步助力普惠金融服務。數字人民幣有利于進一步降低公眾獲得金融服務的門檻，未開立銀行賬戶的公眾可通過數字人民幣錢包享受基礎金融服務。“支付即結算”、低成本特性也有利于企業及有關方面在享受支付便利的同時，提高資金周轉效率，進一步降低支付成本。（人民日報）[2021/9/6 23:02:55]

當前，政務區塊鏈已經涵蓋了數字身份、電子存證、電子票據、產權登記、工商注冊等多個場景。比如，在北京，140個政務服務上了鏈，不少服務只需“最多跑一次”；在深圳，區塊鏈電子證照應用平臺，已經整合了100多項高頻政務服務事項。新冠肺炎疫情防控期間，政務區塊鏈更是在企業申請復工復產中發揮著重要作用。“區塊鏈+政務”擦出的火花，在給人們提供便利的同時，也向全社會展示了其廣闊的應用前景。

人民日報：日本企業成立數字貨幣聯席會議:日前，瑞穗銀行、三菱日聯銀行、三井住友銀行等銀行，東日本旅客鐵路公司，日本電信電話公司等10家日本大型企業成立數字貨幣聯席會議，對擴大無現金支付所面臨的課題進行梳理，研究數字貨幣兼容問題，推動實現數字貨幣。數字貨幣聯席會議還邀請日本金融廳、經濟產業省、財務省等政府機構和央行日本銀行作為觀察員。日本民眾對現金的需求根深蒂固。不少日本民眾認為，對于自然災害頻發的日本來說，電力與通信可能發生中斷，只有現金可以保證正常使用。因此，現階段日本央行對過早引入數字日元持謹慎態度。日本央行表示，目前尚無發行數字貨幣的計劃，但已與歐洲央行等機構開展共同研究。“對于推進數字貨幣過程中存在的一些問題，以民間為主體進行研究更容易克服。”數字貨幣聯席會議主席、日本銀行結算機構局前局長山岡浩巳表示，將研究最適合日本推進數字貨幣的方式，充分利用區塊鏈技術。他說：“許多央行尚未發行數字貨幣，與其說是存在技術障礙，不如說是沒有解決好推行數字貨幣對金融系統和貨幣政策可能造成的影響。”（人民日報）[2020/6/8]

盡管有一些落地應用，但“政務上鏈”總體上處于試點階段。首先，區塊鏈應用場景較為復雜，自身還需解決系統穩定、應用安全等技術難題。政務服務群體大、涉及面廣，考慮成本、安全等因素，現階段只有可供多方共享的高價值數據才有上鏈價值。這就要求，一方面，突破關鍵技術，提升區塊鏈的性能、效率，以及安全性和經濟性；另一方面，深入理解政務場景，找到上鏈的真正需求。畢竟，政務上鏈不等于政績上鏈，而應解決切實的政務服務痛點。此外，區塊鏈安全風險的研究和分析不容忽視，引導和推動區塊鏈開發者、平臺運營者加強自律、落實安全責任，同樣必不可少。

金色財經獨家消息 王彬生談《人民日報·三問區塊鏈（經濟熱點）》：區塊鏈引發的變革本質不是技術問題:金色財經獨家消息，王彬生教授針對《人民日報·三問區塊鏈（經濟熱點）》做出回應，王教授表示：“區塊鏈引發的變革本質不是技術問題，今天計算機專家看比特幣以太坊會感覺高深嗎？區塊鏈技術的關鍵是信息的傳遞成本越來越低，未來邊際成本接近零，每個人都可以發布信息每個人都可以記錄信息，這才是是區塊鏈引發變革的本質。很多人將區塊鏈理解成高深的技術問題，期待殺手級應用，這個方向是錯誤的，引起社會變革的技術必須足夠簡單，茅臺要是發token，9000億市值的股票可能不再存在，把買茅臺酒的消費行為和股票的金融行為融合了，這還不是殺手級應用嗎？”[2018/2/26]

更重要的是，政務區塊鏈要發揮作用，跨部門、跨領域的連通依舊是關鍵。當前，“政務上鏈”處于快速發展期，規范和引導相對滯后。一些政務區塊鏈，如果局限于某一環節，沒有根據業務流程形成閉環服務，不僅將帶來新的“數據孤島”，還可能造成重復建設和資源浪費。上鏈不是把政務服務簡單搬上去，而需暢通應用環節，推動政務區塊鏈落在實處。因此，有必要加強區塊鏈政務應用的頂層設計，管理部門、企業等參與者通力合作，建設統一的技術標準。

我國在區塊鏈領域擁有良好基礎，場景較為豐富，某些應用走向試點，難免遇到一些新情況、新問題。正視政務區塊鏈的應用難點，尋找務實對策，我們有望探索出一條與數字經濟時代相適應的治理新模式。相關領導干部也應了解區塊鏈等新技術的現狀和趨勢，及時更新相關知識，不斷提高治理能力，以實際行動建設好服務型政府。

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