科普 | 韓國地區貨幣是什么？與穩定幣究竟有無關聯？_區塊鏈

撰文：張改娟

過去一年，韓國在央行數字貨幣的研發進展上有明顯的提速，并且將在明年進行數字貨幣試點測試，還將在試點測試中運用去中心化技術等最新IT技術，以對未來支付結算系統進行創新和發展。另外，韓國央行在今年6月份發布的「中長期發展戰略」中指出，將持續推進央行數字貨幣研究。還成立了央行數字貨幣法律咨詢小組，以幫助審查和修訂與央行數字貨幣相關的法律問題。

在韓國推進央行數字貨幣計劃之際，關于韓國地區貨幣為穩定幣或數字貨幣的言論不斷涌現。那韓國地區貨幣究竟是什么？是否可以歸屬為穩定幣？在論述屬性之前，我們先來了解一下地區貨幣的的概念以及發行類型、范圍等信息。

韓國地區貨幣概述

概念

顧名思義，地區貨幣是僅可在特定地區內用來振興當地經濟的替代性貨幣。韓國地區貨幣由地區自治團體主管，選定運營代理公司按市、郡、區來發行的一種地區貨幣。值得注意的是，地區貨幣僅可在當地自治團體轄區內的加盟店內使用。

發行初衷

地區貨幣是為了應對經濟危機下地區資本枯竭、流動性短缺而發行的一種替代性貨幣。如果國家經濟不景氣，就會在一定程度上引發資本枯竭、流動性危機，在遠離國家中心城市的地區，這種影響就更加顯而易見。在這種情況下，如果地方自治團體或個人來設計并推廣地區貨幣，地區的經濟就會得到活躍。當然，因為地區貨幣是以地區為單位的發行的，因此會有一定的局限性。

國務院：推進科普與區塊鏈技術深度融合:為貫徹落實黨中央、國務院關于科普和科學素質建設的重要部署，依據《中華人民共和國科學技術進步法》、《中華人民共和國科學技術普及法》制定《全民科學素質行動規劃綱要（2021－2035年）》，其中要求實施智慧科普建設工程。推進科普與區塊鏈等技術深度融合，強化需求感知、用戶分層、情景應用理念，推動傳播方式、組織動員、運營服務等創新升級，加強“科普中國”建設，強化科普信息落地應用，與智慧教育、智慧城市、智慧社區等深度融合。（新華社）[2021/7/10 0:40:52]

由此，地區貨幣以支援小工商業者的名義從2017年開始正式發行。2018年，韓國政府把全羅北道群山市以及慶尚南道巨濟市的地區貨幣的發行金額的10%作為國費支援，政府方面稱地區貨幣「XX愛心商品券」。

優缺點

地區貨幣能夠在短期之內搞活地區經濟和刺激消費。與中央貨幣不同，地區貨幣可以將地區的象征反映在貨幣圖案上。另外，地區貨幣本身也可以作為一種「旅游商品」。由于必須到發行地區購買購買和使用地區貨幣，因此對游客吸引也有很大的幫助，并且還可刺激類似于集郵等的購買欲望。

但從長遠來看，地區貨幣也會在一定程度上分散國家經濟，從而對國家整體經濟造成不利影響。另外，也存在著濫用地區貨幣退款政策、匯率貶值、稅費等問題。

適用范圍

一般來說，地區貨幣僅可在當地設有刷卡終端的餐館、小型工商戶、本土化傳統市場、便利店等地方自治團體轄區內的加盟店內使用，但不可在百貨商店、購物中心、大型超市、企業型超市、娛樂場所、投機性營業場所、加油站、電子商務以及年銷售額超過10億韓元的企業進行使用。多數地區貨幣將大型超市、百貨商店等企業排除在外的原因是，這些企業在提供地區購物基礎設施的同時，會在很大程度上減少當地小工商業者的收入，這可能會導致地區經濟出現進一步停滯的狀況。另外，地區貨幣不能進行外匯兌換，也很難進行包括投機在內的理財等活動，一個地區的地區貨幣只能在當地使用。

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發行類型

地區貨幣?主要有以下四種類型：

1、紙質商品券：可以在各個市/郡的農協等地購買千元、五千元、萬元面值的券。

2、充值型支票卡形式，可通過手機應用程序和金融公司進行充值，能在大部分支票卡加盟店使用。

3、預付費卡類型。

4、移動條形碼和二維碼。

主要運營機構

1、韓國簡便支付振興院——為與中小商戶專用支付平臺「ZeroPay」鏈接的QR系統和卡支付提供結算服務。

2、電信公司KT——為其基于GoodPay的移動應用QR碼支付提供結算服務，并負責管理釜山「山茶貨幣」應用。GoodPay是基于KT區塊鏈技術的安全便捷的移動地區貨幣服務。

聲音 | 浪潮集團云南分公司總經理：云南區塊鏈產業發展需從“科普”到“專精”不斷深化:據昆明日報消息，浪潮集團云南分公司總經理鄭昕表示，云南區塊鏈產業發展需從“科普”到“專精”不斷深化。下一步，浪潮將繼續加大云南農業產業高質量發展體系建設力度，重點以普洱茶等云南優勢產業為切入點，打造云南“綠色、有機農產品高地”的品牌形象，并在此基礎上，開展基于區塊鏈的供應鏈金融服務，解決中小企業貸款難、貸款貴問題。[2019/11/11]

3、KEBHanaCard——為KT的GoodPay和與釜山「山茶貨幣」相關的充值型支票卡提供結算服務。

4、農協銀行——京畿道地區貨幣充值和發行業務代理商和世宗地區貨幣卡簽發方。

5、韓國造幣公社——發行紙質商品券和移動QR類地區貨幣。

6、新韓卡有限公司——只發行給京畿道城南市的兒童和青少年補貼對象，也是城南市卡類代理公司。

7、智能卡金融公司KONAI——發行基于KONA信用卡平臺的卡型地區貨幣。

8、光州銀行——在光州廣域市內發行卡型地區貨幣，也是光州廣域市地區貨幣的運營代理公司。

9、韓國第一代區塊鏈企業Glosfer——首爾蘆原區地區貨幣Nowon的代理公司。

10、韓國金融基礎設施公司NICEGroup——是全羅北道高敞郡和茂朱郡地區貨幣的代理公司，也負責開發和管理大田地區貨幣的應用程序。

聲音 | ETC Labs主管：科普教育是未來幾年公鏈面臨的巨大挑戰:ETCLabs主管Darin Kotalik認為，科普教育是未來幾年公鏈面臨的巨大挑戰，人們必須要對區塊鏈有基本的認識，分清楚公鏈和私鏈的區別。[2019/8/25]

發行情況

目前，在243個韓國地方自治團體中，有204個發行了地區貨幣。其中，首爾22個地區，京畿道31個地區、全羅南道21個地區等均已開始發行地區貨幣。

那么有哪些地區貨幣是基于區塊鏈發行的呢？

首爾蘆原區「NW」

蘆原地區貨幣「Nowon」是由蘆原區和韓國區塊鏈企業Glosfer共同推出的第一個基于區塊鏈的韓國地區貨幣。NW不需要提前購買，只能由個人及組織在蘆原區通過進行志愿服務、捐贈等慈善活動來創造，并且只能在蘆原區內使用。簡單來說，這些慈善活動將通過NW來實現經濟價值。例如，獻血一次能夠收到2800NW。累積的NW可通過官方主頁、應用程序或會員卡在蘆原公共加盟店及民間加盟店抵扣部分支付費用，其他需用現金或信用卡支付。1單位NW等于1韓元。

據首爾新聞?稱，在過去兩年多的時間內，共有8500多名會員加入首爾蘆原區地區貨幣系統，NW流通金額達7700多萬韓元。

財政部副部長朱光耀：數字經濟還處在發展的過程中，要以科普、推動的態度來推進數字經濟發展:今日，在中國發展高層論壇2018年會上，財政部副部長朱光耀表示：“數字經濟還處在發展的過程中，要以科普、推動的態度來推進數字經濟發展。也要關注數字經濟的其他影響，包括稅收征管、反洗錢監管措施等要跟上。”[2018/3/25]

盡管NW并非實際貨幣，但其采用區塊鏈技術，具有交易信息透明化、不可偽造等特性。

釜山「山茶貨幣」

釜山地區貨幣標志

釜山市于去年年底正式推出基于區塊鏈的卡類地區貨幣——「山茶貨幣」，名稱由來是山茶和錢的合成詞，可在釜山的所有16個地區內進行使用。

與蘆原地區貨幣NW不同，「山茶貨幣」可以像商品券一樣供地區居民購買和使用。使用山茶貨幣付款后還會有一定折扣的現金返還。從今年7月1日起，在50萬韓元限額內，現金返還將從最初的6%更改為累積支付金額在0-10萬韓元將返還10％，10-50萬韓元將返還5%。「山茶貨幣」屬于充值型支票卡地區貨幣，可通過手機應用程序申請Hana卡和釜山銀行卡、NH農協銀行，或者直接去銀行分行去申請和充值，能在支持釜山所有信用卡終端的所有商店中使用。當然，不可在百貨商店、購物中心、大型超市等進行使用。

基于KT區塊鏈服務平臺發行的五種地區貨幣

去年四月份，京畿道金金浦市開始基于KT的區塊鏈服務平臺GoodPay發行地區貨幣「GimpoPay」。「GimpoPay」可以通過移動QR碼來支付，也可以通過與金浦市建立合作關系的金融機構發行的實體卡來進行支付。其中，移動支付僅可在GimpoPay加盟商店中使用，實體卡可在支持銀行卡支付的受理終端商店中使用。購買或充值GimpoPay時，購買金額的6-10％將由金浦市提供支持，這意味著，在非活動優惠期間，充值94000韓元也可得到價值10萬韓元的地區貨幣。另外，使用GimpoPay進行結算的同時也會發行現金收據，用戶在年末可享受30%的所得稅減免。

GoodPay是KT正在開發和運營的基于區塊鏈的地區貨幣服務平臺。目前，除金浦「GimpoPay」外，KT還在為蔚山「UlsanPay」、忠清南道公州市「GongjuPay」、全羅南道益山市「多e??」、慶尚北道漆谷郡「漆谷郡愛心卡」其他四種地區貨幣?提供?開發和運營服務。

據首爾新聞報道，KT正致力于將其區塊鏈技術引入到更多地區的地區貨幣當中。

無獨有偶，據韓聯社?報道，另一IT巨頭韓國第三大IT服務商SKC&C于今年6月份推出一項基于區塊鏈技術的可將地區貨幣轉換為數字地區貨幣形式的服務，可跟蹤從地區貨幣發行、使用情況跟蹤以及在區塊鏈平臺上的實時分發等信息。發行地區貨幣的自治團體可將其地區貨幣作為數字地區貨幣「SV地區貨幣」發行。用戶登錄地方自治團體SV-地區貨幣網站或App成為會員即可創建自己的錢包，通過轉賬、移動支付、信用卡支付等等可以購買數字地區貨幣，購物結算時利用QR碼進行支付。

濟州島將于10月份發行地區貨幣

另外，據新濟州日報今日報道，濟州道也計劃于今年10月份開始?發行?地區貨幣，計劃在三年內發行3700億韓元，以促進當地經濟發展。不過，目前并不清楚濟州地區貨幣是否將采用區塊鏈技術。

地區貨幣是否可以歸屬為穩定幣？

綜上所述，地區貨幣由地方自治團體或組織發行、有與韓國法幣一一對應、提供結算優惠、僅可在發行地的加盟商店使用等特點。極少數地區貨幣通過采用區塊鏈技術來提高交易信息的透明性、可追溯性以及不可偽造性等性能。

而關于穩定幣的定義沒有統一的標準。維基百科中穩定幣的定義是指能夠最小化一種穩定的資產或一攬子資產的價格波動性的加密貨幣。但經過演變和發展，普通意義上的穩定幣具有以下主要特點：

1、價格錨定一種資產且較穩定；2、具備隱私性；3、弱中心化或去中心化；4、允許用戶在全球范圍內進行低費用且快速的資產轉移。

那地區貨幣是否屬于穩定幣呢？綜合穩定幣特點和韓國地區貨幣來看，從嚴格意義上來講，部分地區貨幣屬于紙質商品券，也有部分通過與通信公司或金融公司合作來發行實體卡或提供移動支付服務，另外，還有極少數地區貨幣為基于區塊鏈技術，以提高交易信息的透明性、可追溯性以及不可偽造性等性能。

而后者也僅為數字形式的地區貨幣，不滿足弱中心化以及使用范圍廣等特點，稱之為穩定幣實屬勉強，更不用說未采用區塊鏈技術的地區貨幣。就除紙質商品券類地區貨幣外的三種地區貨幣類型而言，電子貨幣似乎是一種較為合適的歸類。

參考資料：

https://ko.wikipedia.org/wiki/????

https://namu.wiki/w/????

https://www.gimpo.go.kr/portal/contents.do?key=1281

https://www.gimpo.go.kr/portal/contents.do?key=1281

https://www.seoul.co.kr/news/newsView.php?id=20200721008019&wlog_tag3=naver

https://www.yna.co.kr/view/AKR20200604053200017?section=news

https://namu.wiki/w/????#toc

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