姚前：新型貨幣戰爭才剛剛開始_數字貨幣

此文是中國證監會科技監管局姚前為諾比特海林新書「新貨幣戰爭」作序全文。經出版社授權「碳鏈價值」獨家首發以饗讀者。

關于貨幣，人們似乎更關心它的價值內涵，而對它背后的技術，在電子貨幣和數字貨幣嶄露頭角以前，似乎興趣沒有那么濃厚。這是一個信用貨幣時代，在很多人眼里，貨幣就是銀行賬戶里的數字，只要銀行不倒閉，它就在那里。除了交易轉賬，貨幣往往因價值而動，哪里的價值更穩定，收益更高，貨幣就往哪里移動。移動間，就發生了貨幣的替代，或轉換為資本，或轉變成其他形式的貨幣。這些故事可大可小，小的可引發人世間的種種悲喜劇，大的可引發為了搶奪貨幣主導權的“戰爭”，比如以鄰為壑的匯率戰、各種貿易/貨幣聯盟、國際貨幣體系改革與博弈等。

姚前：央行數字貨幣發展的主要目的是提高法定貨幣地位:中國證監會科技監管局局長姚前在近日的國際金融論壇（IFF）2021春季會議上表示，數字人民幣的誕生，是在數字化浪潮的背景下，中央銀行有必要主動創新法定貨幣發行和流通方式，探索央行數字貨幣，以優化法定貨幣支付功能，緩解私人數字支付工具的沖擊，提高法定貨幣地位和貨幣政策有效性。長期看，數字貨幣或數字支付工具的出現當然有可能改變現有格局，但那是數字化進程和市場選擇后自然演進的結果。姚前強調，在數字世界中，數字身份的真實性問題、隱私問題、安全問題或涉及更大的社會治理命題，需要我們做深入的研究。姚前進一步指出，央行數字貨幣的研發是一項復雜的系統性工程，不僅僅是技術領域的問題，還涉及到法律法規、金融穩定、貨幣政策、金融監管、國際金融等更廣泛的領域。當前數字美元、數字歐元、數字日元似已蓄勢待發，與之相比數字人民幣的競爭力在哪還需要進一步思考。（華夏時報）[2021/6/2 23:03:17]

如果說因價值內涵而發生的貨幣替代是“古典貨幣戰爭”，那么因技術先進而引起的貨幣替代則可稱為“新型貨幣戰爭”。當然，這不是什么新鮮玩意兒，我們已然在貨幣演化史中看到了技術的痕跡，比如黃金之所以替代其他材料成為廣為接受的貨幣，不僅在于它稀少，還因為它的技術特性，比如容易標準化、可分割、攜帶方便、材料穩定和不易變質。只是歷史過于漫長，人們逐漸忽略了技術的作用。隨著現代信息技術革命的興起，技術對貨幣的影響正達到歷史上從未出現過的狀態，并將繼續演繹、拓展和深化。它不僅發生在現金、存款貨幣等各貨幣層次之間，也發生于各國的貨幣競爭中，甚至還可能引發整個貨幣金融體系變革，因此引起全球各界的廣泛關注。

姚前：政務信息上鏈 有利于建設法治政府:金色財經報道，8月6日，螞蟻鏈、羅漢堂、新浪財經共同策劃的《尋找區塊鏈力量》系列訪談第一集正式開播，中國證監會科技監管局局長姚前、螞蟻集團董事長井賢棟共話區塊鏈如何賦能信任。姚前指出，乍一看區塊鏈技術似乎是陽春白雪，和我們的生活不太相關，但區塊鏈技術絕對是管理數字憑證的可信技術，未來完全可以和我們每一個人的生活息息相關。區塊鏈上的數據是可信憑證，利用區塊鏈技術可解決經常開證明的難題，讓數據少跑路，老百姓少跑腿。政務信息一旦上鏈，變成公開可信憑證，將無法被篡改且可追溯，充分保證老百姓的知情權，有利于建設法治政府。[2020/8/6]

從某種意義上來說，這場“新型貨幣戰爭”可追溯到2008年全球金融危機。金融危機的爆發使得中央銀行的聲譽及整個金融體系的信用中介功能受到廣泛質疑，奧地利學派思想回潮，貨幣“非國家化”的支持者不斷增多。在此背景下，以比特幣為代表的不以主權國家信用為價值支撐的去中心化可編程貨幣“橫空出世”。有人甚至稱其為數字黃金，寄托取代法定貨幣的夢想。這是信息技術發展帶來的私人貨幣與法定貨幣的“戰爭”，是貨幣“非國家化”對法定貨幣的挑戰。

聲音 | 姚前：需加強鏈上和鏈下數據治理 建立區塊鏈數字治理體系:今日，國務院參事室研究員、前中國人民銀行數字貨幣研究所所長姚前發文《姚前：區塊鏈高質量發展與數據治理 | 互聯網金融》指出：怎么發展好區塊鏈是當前亟須回答的關鍵命題。本文認為，先從數據存證、共享入手是務實策略，考慮到技術前沿在公有鏈，我們應支持公有鏈的研究，為了防范風險，須改造公有鏈。基于現實環境，聯盟鏈或許是應用落地的較優選擇。應加強國產密碼算法應用和創新發展，以保障我國區塊鏈安全可控。當前最重要的是，我們應提倡區塊鏈的高質量發展，為此，需要加強鏈上和鏈下數據治理（Data Governance），建立有效的區塊鏈數字治理體系。[2020/1/14]

還有一種“新型貨幣戰爭”則是電子支付對現金的挑戰。近年來，支付寶、微信支付等非現金支付方式的使用率持續激增，“無現金社會”、“無現金城市”等詞語在媒體上頻頻出現，甚至成為一些第三方支付機構推廣業務的宣傳口號。與之密切相關的是，許多發達國家和新興市場國家的央行貨幣在總體貨幣總量中的比重有所下降。自2003年以來，我國基礎貨幣與M2比率下降了5%，印度下降了7%，歐元區則下降了3%。其中的一部分原因就是，央行貨幣在流通領域被技術更先進的電子支付方式乃至私人貨幣替代。

精選 | 姚前：區塊鏈系統是新一代通用開放平臺的首選技術架構:央行數字貨幣研究所所長姚前公開發文稱，區塊鏈系統天生就適合做成多方協作的平臺，是新一代通用開放平臺的首選技術架構。區塊鏈技術可為貿易金融平臺提供一個更為靈活、開放的系統架構，具有獨特的優勢。[2018/9/27]

或許，我們應該正面地看待和解讀這場“新型貨幣戰爭”。因為它整體上推動了支付效率的提高、金融的普惠以及社會福利的上升。Libra白皮書指出：“Libra的使命是建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施。”現在看，其宏大使命未必一定能成功，但對于這樣的愿景，我們應該積極應對，至少在技術方面或模式方面，它為我們提供了新的參考和選項，有益于社會的進步。對于法定貨幣而言，私人支付工具的“去現金化”口號，以及“去中心化”數字貨幣的興起，更像是一個MorningCall，喚醒中央銀行應重視法幣價值穩定，喚醒中央銀行不能忽視數字加密貨幣這一難以回避的技術浪潮，喚醒中央銀行應重視央行貨幣與數字技術的融合創新……

這一喚醒作用已開始顯現。以我國為例，早在2014年，中國人民銀行正式啟動法定數字貨幣研究，論證其可行性；2015年，持續充實力量展開九大專題的研究；2016年，組建中國人民銀行數字貨幣研究所，筆者躬逢其時。央行數字貨幣研究所基于我國“中央銀行-商業銀行”二元體系，開發了準生產級的法定數字貨幣原型系統。2016年之后，各國中央銀行也開始行動起來，開展基于區塊鏈技術的央行加密貨幣實驗，比如，加拿大的Jasper項目、新加坡的Ubin項目、歐洲央行和日本央行的Stella項目、泰國的Inthanon項目，還有我國香港的LionRock項目等。

這是一個全新的賽道！參加者有私人部門，有公共部門，有主權國家，有國際組織，有金融機構，有科技公司，有產業聯盟，有極客，有經濟學人……總體看，這場“新型貨幣戰爭”才剛剛開始，需要研究和探討的領域很多，比如技術路線之爭、數字隱私保護、政府監管、社會治理、網絡和信息安全、貨幣主權、金融基礎設施創新、風險防范等。

希望《新貨幣戰爭》一書的出版能為讀者們提供更廣泛、更深入的視角和洞見。需要提醒的是，其中有關東方國家的內容，或帶有薩義德所謂的“東方主義”色彩，難免戴著有色眼鏡，未必客觀，需進一步商榷和討論，望讀者辯證地看待。

是為序。

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