Libra再交新答卷，白皮書v2.0都說了些什么？_LIBRA

本文譯自：Libra白皮書v2.0版本

譯者：Moni、Azuma

來源：星球日報

4月16日晚間，由Facebook牽頭的Libra項目正式發布白皮書v2.0版本。自去年6月首版白皮書發布以來，Libra項目便一直遭受著各國監管機構的強烈質疑，時隔十個月，該項目會如何回答監管層面的疑問，未來又有了哪些新的計劃，新的白皮書給出了其答案。

關鍵更新

新的白皮書在開篇首先強調了較初版白皮書的四個關鍵更新：

1.新增錨定單一法幣的穩定幣，原先設計的多幣種穩定幣將變為由這些單幣種穩定幣支撐的新代幣LBR；

2.以穩健的合規框架提高Libra支付系統的安全性；

3.放棄將來向無許可系統的過渡，同時保持其主要的經濟屬性；

4.在Libra儲備資產的設計中搭建更強的保護措施。

1）新增錨定單一法幣的穩定幣，多幣種穩定幣定名為LBR

第1點至為關鍵，Libra修改了其貨幣的核心設計結構，新增錨定單一法幣的穩定幣，如美元穩定幣LibraUSD、歐元穩定幣LibraEUR、英鎊穩定幣LibraGBP......而初版白皮書設計的錨定多種法幣的穩定幣將變為由上述單幣種穩定幣支撐的新代幣LBR。這樣一來，具體某個地區的個人或企業將可以直接通過?Libra網絡使用錨定本國法幣的穩定幣。白皮書強調，每一種錨定單一法幣的穩定幣穩定幣都將得到充分的儲備支持，儲備將包括現金、現金等價物和以該法幣計價的非常短期的政府證券。Libra項目表示，希望與世界各地的監管機構、中央銀行和金融機構合作，隨著時間的推移，擴大Libra網絡中錨定單一法幣的種類。

聲音 | 比特幣安全專家：Libra將對各國央行造成沉重打擊:比特幣安全專家Andreas M Antonopoulos接受采訪時表示，Libra將對各國央行造成沉重打擊，因為Facebook擁有約20億用戶，可以獲取很多關于用戶偏好和行為模式的信息，因此他們更能迎合用戶的需求。在談到Libra的推出時，Antonopoulos表示，Libra肯定不會在中國推出。（AMBcrypto）[2020/2/3]

說回LBR，從本質上講，LBR就是上述?LibraUSD、LibraEUR、LibraGBP等單幣種穩定幣按照某一固定權重加權計算后的組合資產，就像是國際貨幣基金組織的特別提款權。Libra協會將與監管機構協商，確定支撐LBR的單幣種穩定幣的具體權重。白皮書指出，LBR可以作為一種有效的跨境結算貨幣，也可以作為一種中性、低波動性的選擇，適用于那些尚未在Libra網絡上建立單幣種穩定幣的國家的。

Libra強調，這一新的貨幣結構有助于支持更為廣泛的國內用例，當某個國家的央行數字貨幣可用后，也能為其提供無縫集成的清晰路徑。

2）通過合規框架提升Libra支付系統安全性

聲音 | 德國央行行長：銀行應升級轉賬系統，以對抗Libra等替代方案:德國央行行長Jens Weidmann周四在接受德國《商報》的采訪時提到，各家銀行需要拿出更便宜、更快捷的轉賬系統，以對抗Libra等替代方案，Weidmann還表示，歐洲央行目前尚無緊迫理由開發自己的數字貨幣。Weidmann稱：“我不贊成總是立即呼吁政府拿出解決方案。在市場經濟中，開發滿足客戶需求的產品是企業的責任。”歐洲央行行長拉加德（Christine Lagarde）此前曾表示，各國央行應該考慮發行自己的數字貨幣是否有意義。Weidmann在談及此事時稱他并不反對這樣的調查，弄清楚（發行數字貨幣的）利弊是很重要的。Weidmann同時強調，任何貨幣都應該受到金融監管，以防止洗錢和資助恐怖主義。（彭博社）[2020/1/3]

Libra的目標是開發一個能夠遵守適用法律和法規的系統，并且能夠支持Libra開放性和金融包容性。Libra將提供綜合保障措施，使個人和企業可以信任Libra支付系統的安全性和完整性。Libra協會已經吸收了監管機構的反饋意見，并會持續開發一個滿足金融合規性和全網范圍風險管理的框架，并制定反洗錢、反恐怖主義融資、符合制裁規定以及防止非法活動的標準。

聲音 | CoinShares首席戰略官：Libra與加密領域發生的事情沒有直接關系:CoinShares首席戰略官Meltem Demirors曾經出席Libra聽證會，認為Libra不是加密貨幣，并且推斷Libra是中心化、有資產支撐、經許可的。最近，她再次談論Libra，對Libra的未來持樂觀態度，稱“它將會推出”，并補充說“它將如何、在哪里（提出）以及會有什么反應是令人感興趣的。”然而，她繼續表示Libra“與加密領域發生的事情沒有直接關系”。（AMBCrypto）[2019/12/23]

Libra網絡將推出“金融情報功能”，為支持和維護網絡參與者設定運營標準。Libra網絡有四類參與者，分別是：1、指定經銷商；2、在金融行動特別工作組成員司法管轄區中注冊或獲得許可的虛擬資產服務提供商，或是在FATF成員管轄區中注冊或獲得許可、并且根據此類許可或注冊執行虛擬資產服務提供商活動的虛擬資產服務提供商；3、已完成由Libra協會批準的認證程序的虛擬資產服務提供商；4、尋求通過Libra網絡進行交易或提供服務的其他個人和實體。

無托管錢包可以實現金融包容、廣泛競爭和負責創新，繼而能為無銀行賬戶和有銀行賬戶的人提供服務。但此類用戶活動風險性更高，因此會在余額和交易限額上對其進行一些限制。最初，只有指定經銷商和受監管的虛擬資產服務提供商才能訪問Libra網絡，Libra協會則根據從監管機構收到的反饋意見繼續開發其他虛擬資產服務提供商的認證流程，同時還會針對無托管錢包構建合規框架。Libra協會打算在相關合規框架最終確定之后，讓經過認證的虛擬資產服務提供商和無托管錢包都能順利訪問Libra網絡。

獨家 | 褚康：刪除分紅描述可能是為Libra合規做出的正向修正:針對“Libra白皮書刪除將利息用于分紅給初期投資者的內容”一事，金色財經對犇睿資本創始人褚康進行了專訪。褚康指出：包含分紅功能的代幣在大多數司法管轄區內都很有可能被界定為“證券”，從而受到相關證券法的管轄。以發行地美國為例，2017年7月25日美國SEC關于DAO幣的調查報告中公開代幣使用Howey Test進行證券屬性的鑒定，而代幣向初始投資者分紅將使得Libra很可能符合“存在共同事業”的這一標準，從而適用Howey Test項下對于證券的定義。因此，刪除分紅描述的這一行為很可能是為了符合合規需要的積極修正。

如上所述，刪除分紅描述很可能是為了Libra的合規而做出的正向修正行為，當然這不僅僅是為了符合美國的合規需求，為其長遠發展來說，刪除分紅描述也能極大程度符合其他司法管轄區的監管要求，但也不排除這一行為本身會為Libra的穩定性帶來幫助，防止分紅導向下的高風險投資行為。

對于Libra的后續發展來說，刪除分紅描述對于Libra來說，能解決一部分的監管問題，為了Libra的前期推行和合規化將起到一定的正向推動作用。[2019/12/13]

3）放棄將來向無許可系統的過渡，同時保持其主要的經濟屬性；

聲音 | 社科院國際金融研究室主任：Libra的初衷肯定不是為了維護和增強美元霸權:據中國新聞周刊報道，社科院國際金融研究室主任劉東民向《中國新聞周刊》分析表示，Libra對現行國際貨幣體系影響比較大，無論是發達國家還是欠發達國家都會對其有嚴格的監管和要求。未來幾年，Facebook需要跟各國政府和國際金融機構進行深入溝通和妥協，可能會改變策略。因此，Libra的落地不會太快，也不會太順利。由于目前Libra錨定的一籃子貨幣比例還不清楚，尚不能判斷是否會對美元全球霸權產生影響，不過Libra的初衷肯定不是為了維護和增強美元霸權。中國在研究數字貨幣上有著充足的時間窗口。Libra要想落地并不簡單，需要相當長時間與各國政府和國際金融機構進行斡旋。因此，中國有著充足時間去研發自己的數字穩定幣。此前，央行在數字貨幣做了很多工作，大量民營企業在區塊鏈、第三方支付技術、數字貨幣研發上有著重組技術積累和實際應用。因此，中國只需要適當的政策調整，在數字穩定幣研發上應該很快能夠走到世界前列。[2019/7/19]

放棄向無許可系統的過渡可能是僅次于貨幣設計更新的最大變動，在初版白皮書中，Libra曾提到計劃通過五年的時間完成向無許可系統的轉變，實現完全“去中心化”，這一路線現已被推翻。Libra在最新白皮書中提到了這一更改的潛在原因——監管機構曾對Libra網絡的控制范圍提出如下擔憂：需要防范未知的參與者控制系統并刪除關鍵的合規條款。

可以預見的是，這一更改肯定會招來加密領域自由主義者對該項目的強烈抨擊。Libra似乎也想要個用戶打一劑“強心針”，其表示：“相信通過一個開放、透明、競爭激烈的治理及服務網絡，再加之對協會成員和驗證節點的嚴格盡職調查，完全可以復制無許可系統的關鍵經濟特性。”

4）為Libra的資產儲備建立強大保護措施

Libra協會已經和監管機構就如何應對極端情況進行了建設性的討論，包括：1.儲備金將如何在壓力較大的情況下發揮作用；2.Libra協會如何為Libra代幣持有者提供哪些主張和保護措施。

Libra協會已經在儲備金設計和結構中納入了基于其他系統方法的策略，儲備金將持有短期到期、低信用風險和高流動性的資產，還將維持資本緩沖。

未來之路

最新版的白皮書再次介紹了Libra未來的發展方向。自初版白皮書發布以來，Libra?協會已與世界各地的監管機構、央行、政府官員以及各種利益相關方進行了諸多有益的討論，以確定將區塊鏈技術與現有監管框架相結合的最佳方式。

運營一個負責任的金融服務支付系統，需要在地區、國家和國際層面與關鍵利益相關方進行持續合作。為此，Libra網絡正在向瑞士金融市場監管局申請支付系統許可證。

“我們認為，降低現代金融服務的門檻，不應該是去拉低監管標準的門檻。”

展望未來，Libra協會將繼續開展建設性的國際對話，討論協調監管標準、保護消費者的方法，將支付服務范圍擴大到邊緣社區。Libra協會仍致力于公私合作，以實現金融系統創新。此外，隨著中央銀行數字貨幣逐漸成為現實，Libra?希望其支付系統能夠實現升級，以支持這些公共部門創新，這也是Libra的設計原則。

1）Libra區塊鏈

在接下來的幾個月中，Libra協會將與社區合作，收集有關Libra區塊鏈測試網反饋，并將測試網帶入生產就緒狀態，同時還將確保協議和實現的安全性、性能、以及可擴展性。

l?Libra協會將構建有據可查的應用程序接口和庫，使用戶能夠與Libra區塊鏈進行交互；

l?Libra協會將制定一個Libra改進提案流程，并開放給社區參與及審查，其中將討論和審查支持Libra區塊鏈協議和軟件的一系列重大變更；

l?Libra協會將使用開源方法為Libra區塊鏈背后的技術合作開發創建框架；

l?Libra協會將對Libra區塊鏈進行廣泛測試，范圍包括協議測試、以及對錢包服務和交易所等實體合作構建網絡測試，以確保系統在啟動前能夠正常工作；

l?Libra協會將致力于促進Move語言的開發和部署，使開發人員可以使用Move語言的固有保護措施來開發創新性金融應用程序。不過，這將需要與監管機構合作，為第三方發布智能合約定義適當的保障措施，并探索可從Move語言創新中受益的其他金融編程環境。

2）Libra儲備金

l?Libra協會將與多家地理位置不同、受全球性機構監管的托管服務商訂立儲備金托管協議；

l?Libra協會將設計與指定經銷商互動的儲備金操作流程，并確保高透明度和可審計性；

l?Libra協會將與監管機構合作，確定構成LBR的單幣種穩定幣的具體固定權重。

3）Libra協會

l?Libra協會將通過開放、透明和競爭性的程序來優化協會理事會，并將進一步吸納來自更多不同地區的協會成員；

l?Libra協會將繼續改善管理機制，并采納根據協會章程制定的主要協會政策；

l?Libra協會將聘用常務董事及首席執行官，并將建立一個執行團隊；

l?Libra協會將建立金融情報功能，以支持和管理整個Libra網絡財務完整性。金融情報功能將成為卓越中心，推廣區塊鏈支付系統的最佳實踐和技術。

l?Libra協會將尋找與其有著共同使命的、擁有社會影響力的合作伙伴，并將與其合作建立一個社會影響咨詢委員會和一個社會影響項目。

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新的白皮書究竟能否幫助Libra走出監管難關仍有待觀察。4月16日晚間，瑞士金融市場監管局已確認收到來自Libra協會的支付牌照申請，并稱將根據更新版白皮書進行審核。但FINMA表示，該機構既不會提供該申請狀態的最新信息，也不會推測流程何時完成。

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