領先全國！海淀區將區塊鏈技術應用于行政審批_比特幣

本文來源：北京日報客戶端

在實現全部1621個區級政務服務事項使用區塊鏈技術進行材料核驗的基礎上，海淀區又領先全國一步，將區塊鏈技術應用于行政審批環節。

截至4月14日，已有中關村高新技術企業認定等40個應用場景落地。平均減少辦事人提交材料40%以上，減時限17.5個工作日，壓減率55%以上。

北京市開建全球性能領先的區塊鏈算力平臺:金色財經報道，在中關村“區塊鏈與數字經濟發展論壇”上，北京市正在建設全球性能領先的區塊鏈算力平臺。海淀區副區長林劍華介紹，中關村科學城大力發展區塊鏈技術和產業，強力支撐和引領數字經濟發展，建設數據智能新基建，建設區塊鏈先進算力實驗平臺、區塊鏈商用算力平臺，打造綠色節能的碳中和算力平臺標桿，加快供給新場景，建設目錄區塊鏈，深化政務全場景應用。（北京日報）[2021/9/25 17:05:11]

初級階段只用于證明“我是我”

“區塊鏈技術應用的初級階段是進行材料核驗，證明‘我是我’。”海淀區政務服務局副局長胡玉國介紹。

火幣論壇對話汪弘彬：從技術層面來說，區塊鏈將在金融領域發揮領先作用:新加坡時間12月30日下午，歐洲貨幣機構投資者集團大中華區CEO汪弘彬做客火幣論壇，以“回顧與展望，從疫情到復蘇”為主題，與火幣商務副總裁Ciara探討在疫情的持續影響下，企業該如何進行數字化轉型。

汪弘彬認為，疫情推動了數字浪潮的發展，從技術層面來說，區塊鏈和加密貨幣行業將在金融領域發揮領先作用，并且會迅速成長為不同于大數據、人工智能和物聯網的另一種新技術，未來勢必會有很大的發展空間。比特幣在2020年表現突出。但如果比特幣要成長為更成熟的資產類別的話，必須要經歷一系列的周期，比特幣至今還沒有一個完整的周期。成熟的機構投資者要了解這一點，然后再進入這個市場。

“據我個人觀察，比特幣的資產類別變得愈來愈清晰了，這會吸引越來越多的機構進入這個市場，但我們還是要從宏觀角度來看比特幣整體周期的發展。但從長遠來看，我對這類資產很樂觀。”汪弘彬最后總結道。[2020/12/31 16:08:51]

如，在沒有應用區塊鏈技術之前，辦事人提交房產證，窗口人員核驗其真偽全憑經驗，審核時間長、真實性存在風險，窗口人員壓力較大。使用區塊鏈技術后，真偽上鏈可查，準確、高效，窗口人員還不必承擔風險。

分析 | 幣安研究院：與傳統資產相比，比特幣的投資“性價比”遙遙領先:5月9日，幣安研究院發微博表示，加密貨幣單看風險或收益都很高，到底投資“性價比”如何呢？以比特幣為例，科學的衡量風險收益比（risk-reward ratio）后，與傳統資產相比，其依然遙遙領先。在過去兩年間（包含一個完整的牛熊周期）BTC的夏普率高達1.17（意味著投資人每承擔1元的波動可以獲得1.17元的回報），索提諾率高達2.83（每承擔1元的下行風險可以獲得2.83元的補償），月度正負收益比值更是高達199%。[2019/5/10]

截至目前，海淀區1621項區級政務服務事項，全部實現了用區塊鏈技術進行材料核驗，屬全市第一家。

“央行系”2017年區塊鏈企業專利數量居于世界領先地位:在今年2月IPRdaily中文網與incoPat創新指數研究中心聯合發布的2017全球區塊鏈企業專利排行榜中，中國央行數字貨幣研究所申請的區塊鏈專利數量排名第三；在榜單前十名中，央行旗下研究所占據兩席。此外，央行下屬企業中鈔信用卡產業發展有限公司位列18名。三家“央行系”機構的2017年全球專利總數達68件，遠超阿里集團的43件。[2018/3/10]

但是，用區塊鏈技術核驗材料只用于驗證真偽，辦事人該交的原件、復印件等還要交，該跑的腿還要跑。

鏈上留存電子證據，減材料少跑腿

作為北京市區塊鏈技術政務服務領域應用試點區，今年，海淀區制定出臺了《海淀區區塊鏈政務服務領域深化應用工作方案》，在全國率先打破了區塊鏈技術只能在服務端應用的瓶頸，將其深入到審批內部環節。

今年4月7日開始，營業執照、婚姻信息、殘疾人信息、專利證書信息等4類國家級數據、17類市級數據、4類區級數據，共計25類證照材料的200余數據項，不再需要辦事人員提供紙質材料，通過區塊鏈技術的應用，在海淀區政務服務“一網通辦”平臺上實現了實時核驗。

“過去需要辦事人提交的紙質材料，在鏈上直接拉取，并形成電子證據留存，可追溯，不需要辦事人再提交了。”胡玉國介紹。在辦理過程中，如姓名、住址、身份證號、營業執照編號等信息，也實現了“智能回填”，不需要人工填寫了。

中關村高新技術企業認定、就業失業登記證辦理、按月申領失業保險金、我要開畫廊、高技能人才培訓補貼、我要申報北京市科學技術進步獎……截至4月12日，海淀區用區塊鏈技術改革優化的行政審批應用場景已達40個。這40個場景，平均減少辦事人提交材料40%以上，減時限17.5個工作日，壓減率55%以上。

流程再造助力效果最大化

為實現區塊鏈技術應用效果最大化，海淀區對原有的辦事流程進行梳理再造。

以辦理“我要開VR體驗館”為例。在審批環節應用區塊鏈技術之前，辦事人需要提交41項材料、最快需要47個工作日辦完。在審批環節應用區塊鏈技術以后，只需要提交23項材料，辦理時間最快只需要26個工作日。

過去的流程是：去市場監管局辦營業執照；去住建委辦施工許可；去衛健委審平面設計圖、現場勘驗，辦理公共場所衛生許可證；再回住建委辦建設工程消防驗收備案；去消防支隊辦營業前的消防安全檢查；去生態環境局辦環評備案；最后去文旅局辦娛樂場所經營許可證。到最后一個環節，發現經營場所不合規，前面都白跑腿了。

現在流程優化之后，先去文旅局預約現場服務，審核場地是否符合要求，現場沒問題了，再去工商辦理營業執照；登錄北京市固定資產投資項目在線監管平臺，施工許可、衛生許可同時辦。開始裝修了，住建委、衛健委現場勘驗并聯；材料提交到綜合窗口后，海淀區政務服務局還安排了主題服務專員，幫申請人代辦，不用當事人去跑了。

通過并聯審批和幫辦代辦方式減少審批環節，40個落地場景中，20個場景由“只跑一次”變為“一次不用跑”，11個場景由“跑兩次以上”變為“只跑一次”。

據介紹，海淀區對全區政務服務中、高頻事項進行梳理，共300多項。下一步，海淀區將按照“應上鏈盡上鏈”原則，在40個應用場景的基礎上，推動區塊鏈技術在政務服務領域的應用，覆蓋所有中、高頻事項。

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