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專訪中國銀行法學研究會理事肖颯:央行數字貨幣將重構金融機構實務_數字貨幣

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Time:1900/1/1 0:00:00

記者李冰

來源:證券日報

編者注:原標題為《央行數字貨幣將重構金融機構實務——專訪中國銀行法學研究會理事肖颯》

近日,關于“央行數字貨幣在內部測試”的消息不斷傳出,引發了外界對數字貨幣即將落地的猜想,相關概念股也連續多日上漲。

人民銀行數字貨幣研究所日前回應稱,“當前網傳DC/EP信息為技術研發過程中的測試內容,并不意味著數字人民幣正式落地發行。”

早在2014年,時任央行行長的周小川就已提出研發數字貨幣的想法,時隔6年至今仍未正式落地,由此可以看出央行在數字貨幣研發上的謹慎態度。

加密服務公司BCB集團取消收購Sutor銀行:金色財經報道,數字資產交易公司BCB集團將不再收購金融機構Sutor銀行。根據一份電子郵件聲明,經過雙方的“仔細分析和考慮”,Sutor銀行撤回了向BCB集團出售股份的協議。BCB引用了“最近的銀行市場事件和宏觀經濟變化”,并表示將通過在法國申請電子貨幣許可證,更多地關注其歐洲戰略,并采取行動捕捉和服務美元支付軌道的需求。

BCB集團于2021年12月首次宣布了收購Sutor銀行的計劃。交易的具體條款尚未公布,但此前報道,這筆交易將提供“大筆注資”。[2023/6/15 21:37:19]

數字貨幣對金融業到底會產生有何影響?對反洗錢又有何助益?帶著這些問題,《證券日報》記者專訪了中國銀行法學研究會理事肖颯。

Cardano生態融資平臺Project Catalyst兩年來已資助完成超400項提案:金色財經報道,Cardano開發團隊Input Output Global(IOG)在推特上分享了Cardano生態去中心化融資平臺Project Catalyst實現的一個里程碑,Project Catalyst收到了第400個項目收尾報告,這是該基金兩年來達到的一個驚人的里程碑。

根據Project Catalyst團隊成員Daniel Ribar分享的圖表,目前該基金已進行9輪融資,提出6116個提案,發布100項挑戰,獲得174萬張選票。在這些提案中,有1155個得到了資助,405個已經完成。截至發稿,項目所需求的經費總額為38391449美元,其中已分配25961245美元,剩余12430204美元。(U.Today)[2023/2/12 12:01:31]

《證券日報》記者:央行數字貨幣的推出,將對反洗錢領域有何助益?

Web3社交數據門戶網站Port3 Network完成300萬美元種子輪融資:2月3日消息,Web3 社交數據門戶網站 Port3 Network 完成 300 萬美元種子輪融資,KuCoin Ventures 領投,參投方包括 Jump Crypto, SNZ, Block Infinity, Dragon Roark, ViaBTC, Cryptonite, Lapin Digital, Cogitent,Momentum6。

Port3 Network成立于2022年,是一個用于獲取和聚合 Web3 社交數據的門戶網站,Port3 的 SoQuest 應用允許項目能夠激勵用戶通過任務和獎勵分享他們的數據來引流。(The Block)[2023/2/3 11:44:46]

肖颯:我國刑法第一百九十一條規定,明知是*****犯罪、黑社會性質的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪的所得及其產生的收益,仍實施掩飾、隱瞞行為的,將涉嫌“洗錢罪”。需要注意的是,這里提到的不是七個罪名,而是七個類別的罪名。

中娛協正在研究成立元宇宙應用分會:11月8日消息,中國文化娛樂行業協會元宇宙應用行業交流會近日以視頻會議方式在京召開。中娛協會長劉金華表示,元宇宙應用作為新興行業,已成為數字經濟產業發展的重要方向。中娛協正在研究成立元宇宙應用分會,在政府的支持下和引導下,有效開展各項工作。協會也將進一步加快建立健全的行業自律工作機制,推動行業標準化建設,促進元宇宙應用行業高質量發展。[2022/11/8 12:33:03]

對于這七大類犯罪所獲得的錢財及收益,刑法專門規定,打擊幫助其“洗白”的行為。對此,我認為,數字貨幣的普及將對破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等案件的偵查及審判起到重要作用,進而會對反洗錢案件的偵查與審判有所助益。

原因不難理解,數字貨幣體系下,每一分錢都自帶從發行之時起的詳細交易信息,包括交易時間和交易對手方等。無論如何混同,都可以順藤摸瓜、追根溯源。因此可以預見,隨著數字貨幣普及率的升高,我國洗錢犯罪的發案率將會逐步下降。

《證券日報》記者:央行數字貨幣對銀行業及金融機構實務會產生何種影響?

肖颯:在我國間接融資體系中,各大銀行在社會生活中扮演重要角色。央行數字貨幣的出現與普及使用,或將改變儲戶與銀行之間的法律關系,重構金融機構實務。

“錢”在法律上被稱之為“種類物”,是相對于“特定物”而言的。種類物混同后就分不出彼此。但央行數字貨幣的發行,如果使用區塊鏈等加密技術,將每一個數字貨幣進行特殊標示,或可實現數字貨幣的“特定化”。這樣,儲戶與銀行之間的關系就不再是單純的借貸關系,從學理上分析,特定化的數字貨幣普及后,持有者與銀行之間將成立保管合同關系。此外,數字貨幣普及后,儲戶不再需要存款保險,存款利息的調整及支付結算會變得非常方便,央行貨幣政策的傳導效果更容易實現。

當然,也有一些專家學者提出,法幣數字化后是否足以顛覆傳統金融行業的運行邏輯體系,還需再做考量。現在,普通民眾對現有銀行及第三方支付體系已非常熟悉,央行發行的數字貨幣的吸引力尚未可知。對此,我的態度更為積極,也更期待數字貨幣帶來的新變化。

《證券日報》記者:央行數字貨幣將給金融業法律結構上帶來哪些轉變?

肖颯:央行數字貨幣擁有強大的信用背書,符合當下特定行業需求,只要有策略地推廣,應該有機會迅速普及。普及后的數字貨幣,在一定程度上,將深刻影響我國金融行業法律體系。比如,數字貨幣普及后,銀行業與儲戶之間的法律關系、洗錢罪等罪名的實際意義等或將發生較大變化。

再從證據法的角度來看,央行數字貨幣本身就是證據,可以證明交易的全部鏈條,不僅完整,還自帶“時間戳”。以后出現金融借款糾紛類案件,預計互聯網法院一天就可處理成千上百宗,將大大節約司法成本,提高司法效率。

最后,從信息安全角度看,公民個人信息安全問題日益成為民眾關注的焦點。根據2017年5月最高法、最高檢《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》規定,公民個人信息是指“以電子或者其他方式記錄的能夠單獨或者與其他信息結合識別特定自然人身份或者反映特定自然人活動情況的各種信息,包括姓名、身份證件號碼、通信通訊聯系方式、住址、賬號密碼、財產狀況、行蹤軌跡等。”

央行數字貨幣一旦推出,下載錢包、線上支付、商鋪留痕、回溯來源、追蹤去處、錢包保密等等,這些具有可識別性的私人消費痕跡當歸屬于個人信息。數字貨幣在使用中形成的個人信息是否可以商用?歸誰使用?如何使用?這一系列與公民個人信息安全緊密相關的問題也值得提前研究。

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