全球央行數字貨幣最新進展 | 六國抱團取暖，數字美元框架基本設計完成_比特幣

2020開年暴擊，疫情不斷，但生活還得繼續，52CBDC將繼續為大家帶來央行數字貨幣和產業區塊鏈的各種信息。

年關已過，許多國家已經開始加速推進CBDC的發展進程，接下來給大家盤點一下近期各國CBDC的發展概況。

本期要點：

美國：

已啟動“數字美元項目”

立陶宛：

中央銀行正在探索數字貨幣

日本央行：一直在研究，不急于發行CBDC

法國央行：穩定幣機遇風險并存，持開放態度

英國央行：已與日本、歐洲等央行成立CBDC小組

Libra：正積極推進，將開發與Facebook一同使用的數字錢包

美國：已啟動“數字美元項目”

在達沃斯世界經濟論壇上，美國商品期貨交易委員會(CFTC)前主席克里斯托弗.吉安卡洛(ChristopherGiancarlo)披露了有關最近啟動的“數字美元項目”的更多細節。他表示，啟動這個項目是因為美國中央銀行的貨幣流通依然局限在本地流通，而且功能上也有許多限制。

全球央行調查：57%的官員認為加密貨幣不會對外儲產生影響:瑞銀對全球30家主要央行的調查顯示，57%的官員認為加密貨幣不會對外儲產生有意義的影響，近85%受調查者不認為它能取代黃金的地位。逾四分之一受調查者認為比特幣等加密貨幣作為一種不與其他市場同步波動的資產，具有投資潛力。另外，央行官員們似乎對CBDC持樂觀態度，認為這是對加密熱潮的有效回應。60%受調查者認為5年內至少會有一家G7央行發行直接面向消費者的零售數字貨幣。

逾80%受訪者表示5年內將見到批發CBDC，即提供給大型金融機構使用的數字貨幣。他們認為推出CBDC的主要動機有兩個：1，強化零售支付系統，升級金融基礎設施，包括清算和結算等關鍵功能。2，幫助減少犯罪和洗錢。調查還顯示，人民幣在外儲中的占比有望持續提升，10年后或升至15%。（金融時報）[2021/7/7 0:33:54]

克里斯托弗.吉安卡洛談“數字美元”,提煉一些重點：

聲音 | Quantum Economics創始人：全球央行提供的部分新鮮現金流動性已進入比特幣市場:據Newsbtc消息，Quantum Economics的創始人馬蒂·格林斯潘（Mati Greenspan）表示，全球央行提供的部分新鮮現金流動性已經進入了比特幣市場。格林斯潘指出，中央銀行正在向市場提供“低利率的自由資金”，以保護其免受潛在的地緣和宏觀經濟沖突的影響。這是為何盡管冠狀病爆發具有相關風險，但股票卻在上漲。但是，一些投資者將資金引導至比特幣，因此也幫助了比特幣以及其他加密貨幣市場。[2020/2/11]

1.美聯儲發行的法定貨幣將通過數字美元進行通證化，與傳統法定貨幣、紙鈔和儲備金共存，由央行背書。

2.數字美元已經大致有了一個設計框架，目前需要一套“既能增強貨幣政策的有效性和金融穩定性，又能在零售、批發和國際支付中提供所需的可擴展性、安全性和私密性，而且支持與現有金融基礎架構進行集成”的解決方案。3.數字美元同樣面臨反洗錢問題，尤其是離岸的數字美元。數字美元可緩解其他數字貨幣對美元地位的沖擊。

聲音 | 周小川：全球性數字貨幣需要一個類似全球央行的機構:近日，在重慶舉行的博鰲亞洲論壇第二屆“亞歐合作對話”中，博鰲亞洲論壇副理事長、中國人民銀行原行長周小川表示，針對數字經濟稅、數字貨幣和電子支付等新情況，需要全球合作以及金融界的積極響應。關于最近各方熱議的數字化的全球貨幣，他認為目前全球確實面臨機會推進類似eSDR（電子特別提款權）和SHC(合成霸權貨幣)這樣的全球性數字貨幣，但這需要一個類似全球央行的機構。（第一財經）[2019/12/5]

立陶宛：中央銀行正在探索數字貨幣

立陶宛銀行經濟學家Aist?Ju?kait?指出，CBDC的透明高效將使銀行能夠選擇風險系數更低的數字貨幣設計。立陶宛順應全球數字貨幣趨勢，中央銀行也正在積極探索該技術。

立陶宛銀行市場基礎設施部首席經濟學家Aist?Ju?kait?在最近ThePayers的采訪中聲稱，數字貨幣有可能以“重大方式”影響金融體系。Ju?kait?強調了中央銀行數字貨幣的許多優勢，包括在偏遠地區提供更穩定的貨幣形式，減少了ATM機的使用，并降低了在匯款市場上經營業務的國外公民的成本。

聲音 | 火星人許子敬：如果全球央行繼續無止境地濫發貨幣，時間依然站在比特幣一邊:火星人許子敬在剛剛微博上表示，自2009年起，誕生十年之后，比特幣市值超越了俄羅斯盧布，成為了全球第八大貨幣。不管它面對多少爭議，潘多拉的魔盒打開之后，再也無法回到原點，比特幣大概率不會消亡。展望下一個十年，如果全球央行繼續無止境地濫發貨幣，時間依然站在比特幣一邊。投資，就是做時間的朋友。 ????[2019/6/20]

立陶宛銀行經濟學家聲稱，目前對CBDC的成本收益平衡或其對貨幣政策和金融穩定的影響沒有共識，該技術將使央行可以選擇一種數字貨幣設計，以“減輕潛在的意外副作用”。

Ju?kait?還評論了Libra的影響，她說：“私營部門解決金融體系效率低下的動機是可以理解的，而官方機構應該站在改革的最前沿，并確保系統地采取合理的解決方案，從而為社會帶來最大的利益。

日本央行：一直在研究，不急于發行CBDC

韓國整治風暴令比特幣暴跌，全球央行態度趨同:韓國政府近日加大了對虛擬貨幣交易的監管力度，除韓國政府部門外，中國央行去年9月就已明確態度，當時，在包括中國央行在內的七部委聯合發布《關于防范代幣發行融資風險的公告》后，虛擬貨幣在中國境內的交易渠道基本上全部進入關閉狀態。中國互聯網金融風險專項整治辦工作領導小組近日又向各省(區、市)、深圳市互聯網金融風險專項整治工作領導小組辦公室下發了一份針對比特幣的通知，要求各地積極引導轄內企業有序退出比特幣“挖礦”業務；美國方面，美聯儲主席耶倫在去年12月最后一次貨幣政策會議上表示，數字貨幣是一種“高度投機性的資產”，“不構成法定貨幣”。他還補充說，它在支付系統中起著“非常小的作用”，“并不是一個穩定的價值儲藏手段”；歐洲央行行長德拉吉前不久也表示，雖然加密貨幣還沒有“成熟”到足以讓央行來加以監管，但金融危機的教訓之一就是金融創新，在這種情況下它是金融和技術創新，“我們應該對其潛在風險予以足夠的重視。”；加拿大央行、澳大利亞聯儲、日本央行的負責人們也都于近期表達了類似觀點。[2018/1/12]

路透社1月30日報道稱，日本央行副行長雨宮正佳在一次研討會上就日本央行對未來的愿景作了強有力的聲明，他對與會者表示：“技術創新的速度非常快。在日本，公眾對CBDC的需求可能會激增，這取決于結算系統的發展情況。如果發生這種情況，我們必須做好應對的準備。”

雖然雨宮正佳并不認為CBDC的發行會對貨幣政策的有效性及其對利率、資產價格和銀行貸款的效率產生重大影響，但他確實認為結算系統中的技術創新是一個值得密切關注的領域：“如果結算系統發生變化，這種傳導機制可能會變得更加復雜，也更難打破。”

這位日本央行副行長還承認，學術界對CBDC在維持負利率政策方面的作用進行了研究，并表示這“很值得研究”。負利率政策多年來一直是日本貨幣政策的一個特點，遠遠領先于歐洲近期的發展。

盡管如此，截至目前，日本央行表面上還沒有立即發行數字貨幣的計劃，因為它仍在評估可能被忽視的貨幣政策影響及安全因素。

但是，剛剛日本央行發布公告稱，將于2月27日舉辦“交易結算的未來：央行數字貨幣與結算系統的未來圖景”主題論壇。

基于穩定幣的潛力、洗錢、網絡攻擊、數據保護、消費者及投資者保護等問題，作為以維護和改善結算系統的效率和安全性為己任的中央銀行，日本央行有必要對數字貨幣的各種問題加深理解，并采取各種措施。根據日本央行發布的公告，日本央行行長雨宮正佳、日本央行結算機構局局長木村武等多位央行高官預計均將在論壇上發表講話。

法國央行：穩定幣機遇風險并存，持開放態度

據福布斯消息，法國央行副行長DenisBeau近日指出，盡管穩定幣為改善支付系統提供了機會，但也可能帶來相當大的風險，必須予以解決。

DenisBeau為監管機構制定穩定幣政策提出了三項建議：

1.法國和歐洲監管機構應對穩定幣創新可能帶來的積極潛在影響作出回應。

2.監管者需站在國際角度來協調監管框架。

3.政策制定者應進行現場試驗等措施，以解決當前支付和結算領域的不足。

DenisBeau表示，盡管如此，但我們也應該對包括金融行業在內的各種創新保持開放的態度，并進行深入了解，如試驗等措施。

英國央行：已與日本、歐洲等央行成立CBDC小組

根據1月22日發布的一份公告顯示，英國央行已與加拿大央行、日本央行、歐洲央行、瑞典央行以及瑞士國家銀行這幾家央行機構成立了一個小組，共同探討央行數字貨幣。

該小組將由國際清算銀行監管，并由BIS創新中心負責人BenoitCoeure和英格蘭銀行副行長JonCunliffe擔任主席。

該六國央行小組以及國際清算銀行在公告中提到：“小組將評估CBDC的使用案例、經濟、功能和技術設計選擇，包括跨境互操作性，以及分享新興技術的知識。”

英國央行則表示，該小組還將與相關機構和論壇密切協調，特別是金融穩定委員會和支付與市場基礎設施委員會。

據悉，該六國央行小組當中，至少有兩家央行已在開發主權數字貨幣，加拿大央行和瑞士國家銀行也對CBDC進行了一段時間的研究。而英國央行和日本央行的加入，似乎是一個新的發展。在19年8月份，英國央行行長馬克卡尼表示，由央行支持的數字貨幣可能取代美元成為全球對沖貨幣。

而歐洲央行行長拉加德也對CBDC持樂觀態度，本月早些時候，拉加德表示：“如果實物現金最終下降，CBDC可能會為公民提供一種交換手段。”

Libra：正積極推進，將開發與Facebook一同使用的數字錢包

1月27日Libra協會副主席DanteDisparte在采訪中表示，在Libra啟動之前需要完成三件事。

1.我們必須建立協會的治理結構和獨立性，并在能夠支撐一代支付系統的水平上運行所有這些，該系統可以支持當今支付網絡邊緣的數十億人。

2.Libra協會的第二項工作是技術層必須健壯和有彈性。

3.第三項工作是克服監管和障礙。

Disparte認為，如果上述三個“工作”全部完成，這將使數字資產合法化帶來更多的清晰度和確定性。

在本周的財報電話會議上，Facebook首席執行官扎克伯格表示，Libra計劃的工作正在由Libra基金會處理，并強調了基金會與社交網絡之間的分離。此外他表示，該公司正在開發一種與Libra一起使用的數字錢包，以便使世界各地的支付基礎設施，尤其是跨境轉賬，更加高效。

以上就是對全球CBDC近況的梳理。

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