人民日報刊文：數字貨幣，你了解多少_CBD

來源：人民日報?原題：《數字貨幣，你了解多少》

作者：葛孟超

中國人民銀行近日發布公告稱，未發行法定數字貨幣，也未授權任何資產交易平臺進行交易。網傳所謂法定數字貨幣發行，以及個別機構冒用人民銀行名義推出“DC/EP”或“DCEP”，可能涉及詐騙和傳銷，請社會公眾提高風險意識，不偏信輕信，防止利益受損。這是央行近一段時間以來，第二次對數字貨幣進行辟謠。

央行數字貨幣近期消息不斷，引起社會關注。許多人都很好奇，究竟何為數字貨幣？數字貨幣與現有的人民幣有什么區別？

聲音 | 人民日報：打著區塊鏈技術相關名義的招搖撞騙顯現抬頭之勢:11月19日，人民日報刊文《小心！有人借區塊鏈之名行騙》。文章表示，近期，打著區塊鏈技術相關名義的招搖撞騙顯現抬頭之勢。一些幣圈自媒體及非法發幣公司再度活躍，利用社交軟件推銷代幣，企圖渾水摸魚。一些非法集資和傳銷詐騙行為以區塊鏈為噱頭死灰復燃，侵害投資者利益。必須加強打擊力度，在監管和防騙知識普及方面同時發力。從幕后走到臺前，區塊鏈技術火熱背后，另一場“盛宴”卻在暗流涌動。炒作數字貨幣“割韭菜”、發行毫無價值的“空氣幣”、打著區塊鏈旗號傳銷詐騙，借區塊鏈之名的招搖撞騙大有抬頭之勢，有關專家指出，監管也要與時俱進。專家指出，要加強監管科技的應用。多數以區塊鏈為名的傳銷項目，都會在網絡上頻繁傳播、留痕，借助現有金融科技監管手段，就有可能及時發現、查處。[2019/11/19]

北京市網絡法學研究會副秘書長趙鷂說，央行數字貨幣具有法償性，其功能和屬性與現有的人民幣紙幣相似，只不過形態是數字化的，是具有價值特征的數字支付工具，不需要賬戶就能實現價值轉移。“例如，兩個人的手機里都有數字錢包，只要手機有電，無需網絡，兩個人的手機一觸碰，一人數字錢包里的數字貨幣就可以轉給另外一個人，不需要綁定任何銀行卡，類似于我掏出自己口袋里的紙幣放進你的口袋。”

聲音 | 人民日報：推動區塊鏈安全有序發展:11月5日，人民網董事長、黨委書記、總裁葉蓁蓁在人民日報刊文“推動區塊鏈安全有序發展（新論）”。文章表示，區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域，我們既要高度重視其發展、也要高度重視其管理。面對區塊鏈這一新事物，需要觀察跟蹤其發展，建立規則體系、推動行業自律，依法治網、有序發展。確保區塊鏈技術造福全社會，前提就是要管好用好區塊鏈。習近平總書記指出，相關部門及其負責領導同志要注意區塊鏈技術發展現狀和趨勢，提高運用和管理區塊鏈技術能力。對于領導干部來說，既要會用，也要善管。在運用中學會管理，同時在管理中更好運用，才能使區塊鏈技術在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面發揮更大作用。[2019/11/5]

數字貨幣如何運營？央行數字貨幣研究所所長穆長春介紹，央行數字貨幣采取的是雙層運營體系。單層運營體系，是人民銀行直接對公眾發行數字貨幣。而在數字貨幣發行時，人民銀行先把數字貨幣兌換給銀行或者是其他運營機構，再由這些機構兌換給公眾，就屬于雙層運營體系。“央行做上層，商業銀行做第二層，這種雙重投放體系適合我國的國情。既能利用現有資源調動商業銀行積極性，也能夠順利提升數字貨幣的接受程度。”

聲音 | 人民日報海外版：加快運用區塊鏈等技術推動公共信息存儲:今日人民日報海外版發表題為“提升CBD對外開放“含金量”（開放談）”的文章，其中指出，提升CBD對外開放水平需在多個層次同時發力。在CBD地區進一步深化“放管服”改革，加快運用區塊鏈、大數據等先進技術推動公共信息存儲、交換和共享，探索開展外匯資金集中運營管理、金融沙盒監管等體制機制創新，積極推進商業誠信體系建設，積極構建樓宇管理服務體系，為高端服務業企業塑造國際頂級的營商環境。[2019/2/19]

趙鷂說，數字貨幣發行后的流通方式是，商業銀行在人民銀行開戶，按照百分之百全額繳納準備金，個人和企業通過商業銀行或商業機構開立數字錢包，既可以強實名制，也可以弱實名制。對于用戶來說，不需要跑到商業銀行，只要下載、注冊一個APP，就可以使用數字貨幣。

中國移動支付高度發達，不少人已經習慣了只帶手機不帶現金出門，數字貨幣一旦推出會給我們的生活帶來哪些變化？“在能夠聯網、不在乎匿名性的場合，比如小額日常消費，使用移動支付完全沒有問題。但如果在無法聯網、用戶希望匿名維護隱私等情境下，數字貨幣就有了用武之地。例如，某些大樓里移動網絡信號不佳、大部分飛機航班還未開通WiFi，為應對這些情況，用戶可以提前下載安裝數字錢包，來收付數字貨幣。”國信證券經濟研究所金融業首席分析師王劍說。

數字貨幣離我們還有多遠？人民銀行有關負責人近日表示，央行將數字貨幣作為未來最重要的基礎設施之一，積極開展法定數字貨幣研發工作。2014年啟動數字貨幣前瞻性研究，2016年成立數字貨幣研究所，2017年成立專項工作組啟動數字貨幣研發試驗。目前，數字貨幣在堅持雙層投放、M0替代、可控匿名的前提下，基本完成頂層設計、標準制定、功能研發、聯調測試等工作。下一步，將遵循穩步、安全、可控原則，合理選擇試點驗證地區、場景和服務范圍，不斷優化和豐富功能，穩妥推進數字化形態法定貨幣出臺應用。

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